范堅同志在全國車輛購置稅工作會議結(jié)束時的講話

目錄/提綱：……
一、會議的收獲
二、反映集中的幾個問題
一是關(guān)于“三步走”的問題
二是關(guān)于公安稅務(wù)部門信息共享的問題
三是關(guān)于代征手續(xù)費的問題
四是關(guān)于車輛購置稅自助辦稅系統(tǒng)軟件問題
五是關(guān)于其他方面問題
三、會議的貫徹
一是要將貫徹會議精神與組織收入工作結(jié)合起來
二是要將貫徹會議精神與轉(zhuǎn)變職能改進作風(fēng)結(jié)合起來
一要求
三是要將貫徹會議精神與各地工作實際情況結(jié)合起來
四是要將貫徹會議精神與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來
……
范堅同志在全國車輛購置稅工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

這次全國車輛購置稅工作會議，是在全國國稅系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大精神、奮力開創(chuàng)稅收工作新局面的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。下面，我對這次會議作一簡要總結(jié)。

一、會議的收獲

剛才，聽了三家單位的經(jīng)驗介紹，信心大增，這些都是經(jīng)過了一線實踐得出來的經(jīng)驗，是切實可行、行之有效的做法�？梢哉f，這次會議解學(xué)智副局長的報告精辟深入、高屋建瓴，而到了這三家單位的經(jīng)驗介紹就是真抓實干、水落石出了，怎么將車輛購置稅工作做得更顯成效、更具操作性已經(jīng)了然于心、躍然紙上。

這次會議，核心就是兩件事，一個是總結(jié)基層經(jīng)驗，對創(chuàng)新車輛購置稅辦稅服務(wù)方式作交流，另一個是探索轉(zhuǎn)變職能，推進車輛稅收 “一條龍”管理。實際上，概括起來說是兩個“一條龍”：前面“一條龍”是講服務(wù)方式創(chuàng)新，后面“一條龍”是講稅收專業(yè)化管理；前面是著眼于單一稅種，后面是放眼于稅種聯(lián)動。這兩個“一條龍”管理的目的就是要改進和優(yōu)化兩個服務(wù)：一個是改進和優(yōu)化為納稅人服務(wù)，另一個是改進和優(yōu)化為基層服務(wù)。

昨天上午，解學(xué)智副局長作了一個非常
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關(guān)信息整合好、利用好。因此，“三步走”中的第一步、第二步要求統(tǒng)一模式、統(tǒng)一推廣，第三步可以考慮因地制宜、推陳出新。

二是關(guān)于公安稅務(wù)部門信息共享的問題。在昨天的討論中，大家基本都提到了要解決公安稅務(wù)部門建立車輛信息交換機制、實現(xiàn)車輛信息共享的問題。對于這一問題，總局貨物勞務(wù)稅司曾經(jīng)做過大量的工作，總局也將進一步推進這方面的工作。同時，各地稅務(wù)機關(guān)也要努力創(chuàng)造條件、爭取機會與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通協(xié)調(diào)，與總局一道雙管齊下，積極推動這項工作。目前，不少地方已在此方面有所突破、有所進展。我想，凡事不能等和靠，征管方面的事情，不要什么都等總局，各地根據(jù)工作實際，覺得合適了、看準了就要大膽創(chuàng)新。總局在條件成熟時，會根據(jù)各地的經(jīng)驗，適時在全國進行推廣。今天，會上交流經(jīng)驗的三家代表單位，他們的做法也都不是總局統(tǒng)一部署安排的，而是大家根據(jù)實際、根據(jù)需要在先行探索中闖出來的，是在先期實踐中干出來的�？傊�，關(guān)于與公安部門建立信息共享機制問題，一定要群策群力，尊重實踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神，實事求是地解決問題。

三是關(guān)于代征手續(xù)費的問題。這是個多年來面臨的老問題。其實財政部對此也是非常支持的，但是，國家財力需要的地方很多，支出壓力較大。所以，我們要更多地考慮通過管理創(chuàng)新來解決這一問題。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，車輛消費已由賣方市場悄然變?yōu)橘I方市場，賣方極盡所能、想方設(shè)法招攬客源，借助這一市場特點，讓經(jīng)銷商替納稅人辦理車輛購置稅涉稅事宜，實際上是為他們開辟了一個營銷途徑，改善了他們的營銷環(huán)境。從這個角度看，應(yīng)該能夠把手續(xù)費省下來。其實，有些地方在前期開展這項工作中，沒有支付手續(xù)費也實現(xiàn)了讓經(jīng)銷商替納稅人辦理車輛購置稅納稅申報。因此，我們一方面會繼續(xù)向財政部爭取經(jīng)費安排，另一方面也希望大家另辟蹊徑、多辟蹊徑，積極探索出其他可行的解決方法。

四是關(guān)于車輛購置稅自助辦稅系統(tǒng)軟件問題。對車輛購置稅 “一條龍”辦稅軟件，總局電稅中心非常重視、非常支持，還專門就推行這項工作制定了一個技術(shù)保障方案。目前，車輛購置稅“一條龍”辦稅軟件已有樣板，稍作改造，即可啟用。這是有保障的，大家不用擔(dān)心。已經(jīng)開展了這方面工作的地方，已經(jīng)運用熟練了的，也可以一起裝上。

五是關(guān)于其他方面問題。在學(xué)習(xí)討論中，大家還提到了機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理、車輛購置稅檔案管理等問題。對于這些問題，總局貨物勞務(wù)稅司要會同征管科技司、收入規(guī)劃司等部門一起研究商量，積極加以解決。

三、會議的貫徹

為貫徹好這次會議精神，下面我還在這里提出幾點要求：

第一，要迅速匯報傳達。大家會后，要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)、省局黨組認真匯報本次會議精神和內(nèi)容，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照這會議的部署和要求，深化共識、凝聚力量、強化措施、落實責(zé)任，切實把全國車輛購置稅工作會議的各項決策和安排落到實處，全面完成當(dāng)前及今后一段時期各項工作任務(wù)，以開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)車輛購置稅管理工作新局面。

需要強調(diào)的是，總局對此次會議是十分重視的。會前，貨物勞務(wù)稅司就此做了長時間大量、充分的準備。解學(xué)智副局長多次審閱修改了會議報告。王軍局長專門作出重要批示，充分肯定了過去車輛購置稅征收管理工作所取得的成績，并對今后車輛購置稅征管模式的改革給予了很高的期望，提出了具體的要求。6月初，總局將車輛購置稅征管模式改革有關(guān)情況向國務(wù)院做了專題匯報，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定�？偩趾蛧鴦�(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我們進一步做好車輛購置稅工作指明了方向、增添了信心。希望大家能以此為動力，借本次會議的契機，增進對車輛購置稅工作認識上的深度，加大對車輛購置稅工作組織上的力度，贏取納稅人以及我們自己對車輛購置稅工作更高的滿意度。

第二，要注重“四個結(jié)合”。本次會議雖然是一次車輛購置稅工作的專業(yè)會議，但也是為稅收工作大局服務(wù)的。我們在貫徹會議精神中，一定要著眼大局，做好“四個結(jié)合”。

一是要將貫徹會議精神與組織收入工作結(jié)合起來。當(dāng)前，整個稅收收入形勢較為嚴峻。今年1－5月，中央財政增長僅0.1%， ……（未完，全文共4312字，當(dāng)前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《范堅同志在全國車輛購置稅工作會議結(jié)束時的講話》）