縣水利建設(shè)情況的匯報

目錄/提綱：……
一、水利事業(yè)取得成效
四是水利項目投資穩(wěn)步增長，2013年度水利建設(shè)總投資共計8993（年報）萬元
二、主要做法
（一）建管并重，優(yōu)先發(fā)展民生水利
（二）整合項目，全力加快生態(tài)水利
（三）突出四化，配套建設(shè)高效水利
（四）防搶結(jié)合，努力構(gòu)建平安水利
（五）科學(xué)管理，優(yōu)化配置資源水利
（六）積極探索，逐步推進水利改革
三、存在問題
一是水利工程建設(shè)量大面廣，資金需求多、缺口較大
二是一些重點水利工程項目審批周期較長，前期工作進展緩慢，影響了工程建設(shè)
三是農(nóng)村飲水、安全飲水還有一定的面和量，需要項目和資金支持
四、下一步工作打算
五、幾點建議
1、在項目審批方面，建議簡化審批程序，縮短審批周期
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***水利局
（2014年7月）

淳化縣位于咸陽市北部，地處鄂爾多斯地臺南緣褶皺地帶，屬渭北黃土高原溝壑區(qū)地貌，地形地貌可概括為：“一丘一山五原三溝”。全縣總面積983.81平方公里，水土流失面積884平方公里。全縣總?cè)丝?0.54萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17.9萬人。全縣多年平均水資源總量7528萬立方米，產(chǎn)水模數(shù)7.65萬立方米/平方公里，人均占有水資源量366立方米，是一個水資源貧乏的缺水地區(qū)。地表水多年平均徑流量5732萬立方米，按流域分為涇河流域2058萬立方米，石川河流域3674萬立方米，年入境水量443萬立方米，過境水量19.11億立方米，地表水開發(fā)利用率僅占22.9%；地下水資源總量4158萬立方米，地下水開發(fā)利用率42%，水資源開發(fā)利用率不平衡。
一、水利事業(yè)取得成效
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門對水利事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的作用逐步形成了廣泛的共識，為水利事業(yè)順利發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。一直以來，我縣水利工作堅持走與惠及民生相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與水生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略772字，正式會員可完整閱讀）……　
萬元），新建管理站8處、蓄水池32座，新鑿配套水源井6眼，鋪設(shè)管網(wǎng)213.25公里，解決了2.97萬人的飲水安全問題。
為了強化建管并重，確保服務(wù)，我們成立了淳化縣農(nóng)村供水管理總站，建立了水質(zhì)安全檢測中心。招聘了農(nóng)村專職管理人員48名，成立淳化縣農(nóng)村供水管理協(xié)會39個，明確責(zé)、權(quán)、利，實行“獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、滾動發(fā)展”的企業(yè)化運作模式，調(diào)動了管理積極性，實現(xiàn)了農(nóng)村人飲安全“兩率兩度”（水質(zhì)安全率100%，供水保證率、方便程度、群眾滿意度均達到95%以上）的目標要求。
（二）整合項目，全力加快生態(tài)水利
水保生態(tài)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的基本保障。我縣水土保持工作堅持“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)謀劃、多措并舉、保障有力”的建設(shè)思路，以打造高標準農(nóng)田建設(shè)為核心，以坡耕地改造為基礎(chǔ)，以整合項目為手段，全力加快我縣水保生態(tài)建設(shè)步伐。2013年以來，我縣整合坡耕地水土流失綜合治理試點項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田項目和陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目，總投資3274.02萬元，完成坡改梯1.51萬畝，土壤改良0.24萬畝，溝坡造林1.22萬畝，塬面經(jīng)濟林0.56萬畝，封禁治理2.5萬畝，治理水土流失面積40.17平方公里，有效地改善了水保生態(tài)環(huán)境，提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了水生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)民增收雙贏。
（三）突出四化，配套建設(shè)高效水利
高標準農(nóng)田配套建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必要途徑。我們以高標準農(nóng)田配套建設(shè)工作為突破口，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、標準化、示范化水平。2013年，精心組織實施了小型農(nóng)田水利重點縣一期項目，為了認真扎實實施好該項目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了現(xiàn)場組、技術(shù)組、資料組、財務(wù)組。嚴把設(shè)計方案，嚴格建設(shè)程序，使這一重大工程有序健康推進，完成投資3131萬元，建成了泥河溝、武家山兩處高效節(jié)水灌區(qū)。利用省級小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補助資金項目和病險水庫除險加固項目，建成了方里鎮(zhèn)安塬村、鐵王鎮(zhèn)子房溝等7處設(shè)施農(nóng)業(yè)小型灌區(qū)高效節(jié)水改造工程。通過上述工程的實施，恢復(fù)發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.16萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉水綜合利用系數(shù)由過去大水漫灌的0.45提高到0.85以上。為建設(shè)高標準農(nóng)田打下了堅實基礎(chǔ)，打破了淳化農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯的歷史格局，推動了農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。吸引了陜西海升現(xiàn)代果業(yè)集團落戶鐵王武家山水庫灌區(qū)，泥河溝灌區(qū)被陜西省確定為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。
（四）防搶結(jié)合，努力構(gòu)建平安水利
我縣地形地貌復(fù)雜，極易形成洪澇災(zāi)害，防汛工作尤為重要。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，著力完善防災(zāi)減災(zāi)綜合體系，提高防洪減災(zāi)能力，加強河湖治理，構(gòu)建防控結(jié)合、蓄泄兼籌的防洪工程體系。2013年以來，投資354.77萬元，完成冶峪河縣城體育館段、水文站段及潤鎮(zhèn)溝梁家段河堤水毀修復(fù)等工程和甘泉湖清淤、鼎盛湖安全防護設(shè)施安裝工程；修訂防汛預(yù)案，開展防汛演練。提高了防汛能力，增加了群眾的安全感。
我縣地處渭北旱塬地帶，屬典型的半干旱氣候，加之去年冬春連旱，旱情旱災(zāi)異常嚴峻，及時啟動了抗旱預(yù)案Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，啟用各類抗旱設(shè)施，組建專業(yè)抗旱應(yīng)急分隊，累計灌溉各類農(nóng)作物面積8900余畝，把群眾的損失降低到最低程度。
（五）科學(xué)管理，優(yōu)化配置資源水利
水資源短缺是我縣的基本縣情，加強水資源管理是緩解供需矛盾的內(nèi)在手段。堅持依法治水管水，規(guī)范水事行為，協(xié)調(diào)涉水利益，促進人水和諧。一是在實行最嚴格的水資源管理制度方面，積極確立了符合我縣縣情的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，充分發(fā)揮紅線約束調(diào)節(jié)作用，促進水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、確保水資源的可持續(xù)利用。同時健全水資源有償使用制度與水生態(tài)補償機制，強化水資源管理與保護。二是在加大水政執(zhí)法方面，嚴格按照《行政許可法》、《陜西省取水許可實施辦法》，認真做好取水許可證的審批工作，不斷加大執(zhí)法力度。三是在節(jié)水型社會建設(shè)方面，在機關(guān)單位、居民社區(qū)、農(nóng)村住戶安裝節(jié)水龍頭730個，實施節(jié)水手段。四 ……（未完，全文共4290字，當(dāng)前僅顯示2166字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水利建設(shè)情況的匯報》）