積極應對入世挑戰(zhàn)加快縣域經濟發(fā)展明確六個重點

目錄/提綱：……
一要根據國際國內科技發(fā)展和產業(yè)轉移趨勢，著力扶持和培育高新技術產業(yè)
二要根據國際國內經濟發(fā)展集團化的趨勢，積極引導企業(yè)走聯合、集聚的道路
三要根據國際國內經濟發(fā)展區(qū)域化特點，進一步鞏固發(fā)展縣域特色產業(yè)
四要根據國際國內文化消費市場變化，大力發(fā)展區(qū)域文化消費產業(yè)
一是經營強鎮(zhèn)
二是產業(yè)興鎮(zhèn)
三是人氣旺鎮(zhèn)
一是政策支持
二是搞好服務
三是加強引導
……
我國已經加入ＷＴＯ，縣域經濟必然融入國際經濟一體化，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。只要我們解放思想，未雨綢繆，揚長避短，沉著應對，完全能夠加快縣域經濟跨越式發(fā)展。我認為必須把國際經濟發(fā)展走勢、國家宏觀政策大勢和本地客觀情況的實勢有機結合起來，明確工作定位，選準發(fā)展重點，做到敏于謀勢，善于造勢，敢于借勢。
　　第一，以思想的大解放推動縣域經濟快速發(fā)展。面對入世，要進一步破除計劃經濟和傳統(tǒng)的內陸意識，樹立充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的大市場觀念，樹立現代化、社會化、國際化大生產的思想，大力加快產業(yè)化、規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化經營的步伐；進一步破除與市場經濟_和世貿組織基本原則嚴重背離的各種形式的地方或行業(yè)保護主義，樹立促進公平競爭，遵循市場規(guī)則，依法實施保護的新觀念；進一步破除各種人治和權大于法的思想，強化法治觀念，堅持依法治縣，依法規(guī)范各市場主體的
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，提升競爭能力。
　　三要根據國際國內經濟發(fā)展區(qū)域化特點，進一步鞏固發(fā)展縣域特色產業(yè)。面對加入ＷＴＯ的新形勢，縣域農業(yè)必須打破封閉型結構調整和有限開放型結構調整的陳舊思維，大膽改革農業(yè)生產方式、生產手段、生產過程，積極探索國際化、標準化、現代化農業(yè)的新流程。充分運用綠箱政策，增加用于農業(yè)科學技術推廣、基礎設施、糧食安全儲備、環(huán)境保護、扶貧濟困等方面的補帖。要增強無公害食品、綠色食品理念，力爭在入世過渡期內，把我縣建成全省重要的綠色食品基地縣和全國無公害蔬菜基地縣。抓住入世有利于畜禽水產品出口的機遇，發(fā)展以牛羊、肉雞、特種水產為重點的養(yǎng)殖業(yè)。
　　四要根據國際國內文化消費市場變化，大力發(fā)展區(qū)域文化消費產業(yè)。要真正把文化特別是旅游、服務等行業(yè)作為新興產業(yè)來抓，使其在國民經濟中所占的比重不斷提升。我們谷城旅游資源比較豐富，要盡快把豐富的旅游資源優(yōu)勢轉變?yōu)閺姶蟮慕洕l(fā)展優(yōu)勢，這是我們今后主抓的工作重心，創(chuàng)建全省旅游先進縣。
　　第三，以城鎮(zhèn)建設帶動縣域經濟快速發(fā)展。加入ＷＴＯ后，城鎮(zhèn)作為經濟發(fā)展的重要載體，其帶動作用和輻射功能更加突出。要保證新一輪小城鎮(zhèn)建設的健康發(fā)展，我認為應注意以下幾點：一是經營強鎮(zhèn)。用經營城鎮(zhèn)理念來指導和推進城鎮(zhèn)建設，把城鎮(zhèn)發(fā)展作為縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。徹底改變城鎮(zhèn)建設政府投入、無償使用的舊模式，實施以城建城、以城養(yǎng)城�？h級可組建城鎮(zhèn)開發(fā)總公司，選擇一批城鎮(zhèn)基礎設施項目，出讓土地使用權、項目建設經營權、戶外廣告標牌、冠名權和產權，走經營城鎮(zhèn)之路。二是產業(yè)興鎮(zhèn)。有業(yè)才有鎮(zhèn)。要把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展區(qū)域特色經濟相結合，與推進農業(yè)產業(yè)化相結合，與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結合，抓住已經和正在形成的特色產業(yè)，一業(yè)為主，多業(yè)驅動，使小城鎮(zhèn)建設得到有力的經濟支撐。三是人氣旺鎮(zhèn)。推進戶籍制度改革，解決現行戶籍制度對農民進城的束縛和阻礙問題。實行城鄉(xiāng)內外平等擇業(yè)，允許進鎮(zhèn)農民依法有償轉讓、轉租、入股抵押土地承包權。
　　第四，以民營經濟帶動縣域經濟的快速發(fā)展。必須把啟動民間資本、發(fā)展民營經濟作為推動縣域經濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是政策支持。取消一切所有制界限的規(guī)定，進一步完善鼓勵民營經濟發(fā)展的政策措施。銀行應支持那些經營規(guī)范項目好、能按期還貸的民營企業(yè)。在經營范圍上，應放寬市場準入，一視同仁。除國家明令禁止經營或專營的商品以外，其它放開經營。二是搞好服務。政府有關部門應圍繞促進民營經濟發(fā)展這一中心，把依法管理與熱情服務統(tǒng)一起來。避免對民營經濟進行不必要的行政干預和限制。應及時研究和解決民營經濟發(fā)展中出現的新情況、新問題，積極為民營經濟發(fā)展排憂解難。三是加強引導。著力推動民營經濟發(fā)展上速度、上規(guī)范、上水平。引導民營企業(yè)開發(fā)起點高、科技含量高、附加值高、市場競爭力強的三高一強產品，不斷提高技術和裝備水平。要積極鼓勵民營經濟參與農業(yè)產業(yè)化經營，兼并、收購、租賃或承包國有中小企業(yè)，走低成本擴張之路，增強發(fā)展后勁。
　　第五，以項目建設拉動縣域經濟快速發(fā)展。要搶抓入世后各類生產要素大舉進入中國的先機，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)加緊建設中西部生產基地的先機，搶抓臺商紛紛搶灘大陸的先機，敏銳捕捉招商機遇，盡快打通投資渠道。在抓好現有招商 ……（未完，全文共2707字，當前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《積極應對入世挑戰(zhàn)加快縣域經濟發(fā)展明確六個重點》）