深刻解讀執(zhí)政能力建設(shè)三大“點(diǎn)”

“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”的論述等，既是《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的亮點(diǎn)，也是深受社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)�！翱茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的深刻內(nèi)涵是什么？它包含有怎樣的哲學(xué)觀和執(zhí)政理念？如何認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)緊迫性？《決定》中體現(xiàn)出的深刻的政治_改革理念和舉措是什么？本刊特邀位資深黨建理論專家，對上述話題作了深度解讀。
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　　靠科學(xué)、靠民主和靠法制執(zhí)政，是黨鑒于在歷史上執(zhí)政方式的缺陷和現(xiàn)實(shí)中_理政上的不足，深刻總結(jié)國外其他政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，直面現(xiàn)實(shí)，從較高的思想境界上提出的執(zhí)政方略�！叭俊庇辛Φ鼗卮鹆藢τ谥袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政來說，最靠得住的是什么的問題
　　葉篤初：黨的十六屆四中全會將“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”與“立黨為公、執(zhí)政為民”以及“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，整體寫進(jìn)《決定》，是黨執(zhí)政年來的第一次，更是黨建理論研究上的一大突破。
　　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政集中回答了一個“靠什么執(zhí)政”的問題，也就是在“為誰執(zhí)政”的前
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作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一，而且一直在努力踐行著這一綱領(lǐng)性行動指南。在改革開放的多年中，我們拋棄了靠大規(guī)模的群眾運(yùn)動和強(qiáng)化指令性計(jì)劃來執(zhí)政的弊端。在市場經(jīng)濟(jì)_下，政府權(quán)力無邊和權(quán)力高度集中的現(xiàn)象也得到有效遏制。特別是十六大以來，黨在科學(xué)執(zhí)政問題上高屋建瓴地提出科學(xué)發(fā)展觀，在黨內(nèi)特別是黨的高級干部當(dāng)中，要求依據(jù)“以人為本”和“五個統(tǒng)籌”相結(jié)合的原則，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。民主執(zhí)政是我們黨多年來不斷探索和努力達(dá)到的執(zhí)政目的之一。特別是今年先后發(fā)布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，表明黨在民主執(zhí)政方面的努力。十六大以來，我們黨依法執(zhí)政的意識不斷加強(qiáng)，許多事項(xiàng)都嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定和程序執(zhí)行，并進(jìn)一步完善全國人民代表大會立法機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
　　從_時代開始，中央領(lǐng)導(dǎo)集體就強(qiáng)調(diào)要說話算數(shù)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干和講求實(shí)效。雖然有些黨員在執(zhí)政上存在某些“不適應(yīng)”和“不符合”的地方，但是黨在整體上是有能力為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的。我們對黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政方略既充滿期待，更充滿信心。
　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨在新的歷史條件下，直面國內(nèi)社會利益結(jié)構(gòu)間的不均衡性日益明顯，以及人民內(nèi)部利益矛盾日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)國情，又兼顧國際社會在極其復(fù)雜而深刻的變動之中產(chǎn)生的不確定、不穩(wěn)定因素對中國的深刻影響，而作出的戰(zhàn)略選擇，是黨在執(zhí)政能力建設(shè)上的一大理論創(chuàng)新
　　趙子平：黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，要使社會更加和諧，“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。黨的十六屆四中全會《決定》從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，這是《決定》的一大亮點(diǎn)。
　　所謂社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益_、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困，形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運(yùn)作、共同發(fā)展的社會。社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，應(yīng)當(dāng)是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，應(yīng)當(dāng)是管理_不斷健全的社會，也應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨在準(zhǔn)確把握社會主義的本質(zhì)和科學(xué)判斷中國國情的基礎(chǔ)上提出的，是我們黨堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，創(chuàng)造性地運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析當(dāng)今世界和中國實(shí)際的一大理論創(chuàng)新。
　　對立統(tǒng)一規(guī)律是構(gòu)建社會主義和諧社會的哲學(xué)基礎(chǔ)。社會是由不同方面、不同要素構(gòu)成的統(tǒng)一體，在這個統(tǒng)一體中，矛盾著的對立面相互依存、相互影響、相異相合、相反相成。和諧社會，是在不斷解決社會矛盾和社會沖突、不斷克服社會各種不協(xié)調(diào)因素的基礎(chǔ)上的和諧，是在社會發(fā)展與進(jìn)步的動態(tài)平衡中的和諧。源遠(yuǎn)流長的中華民族傳統(tǒng)文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的思想文化背景�！昂汀钡乃枷胱鳛橹腥A民族普遍具有的價值觀念和理想追求，包括了和諧、和睦、和平、和善、祥和、中和等含義，蘊(yùn)涵著和以處眾、和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順等深刻的哲學(xué)思想和理念。這些思想對中國人民的生活、工作、交往、處世乃至內(nèi)政和外交等各個方面都產(chǎn)生了深刻的影響。
　　從政黨執(zhí)政的一般規(guī)律來看，一個政黨在獲得執(zhí)政地位后，其首要目標(biāo)就是要鞏固執(zhí)政地位，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、保持_。可以說，社會整合是執(zhí)政黨必須履行的職責(zé)之一，是政黨執(zhí)政的一項(xiàng)根本性原則。我們黨作為馬克思主義政黨，既要遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政的特殊規(guī)律，也要遵循政黨執(zhí)政的一般規(guī)律。黨執(zhí)政年來，特別是十一屆三中全會以來的多年，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，社會主義民主政治不斷發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，各項(xiàng)重大改革措施進(jìn)展順利，社會秩序運(yùn)轉(zhuǎn)正常，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平不斷提高，人心思穩(wěn)、人心思安。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前我國正處于整個現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個非常關(guān)鍵的階段，也是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的重要階段。在新的 ……（未完，全文共6337字，當(dāng)前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《深刻解讀執(zhí)政能力建設(shè)三大“點(diǎn)”》）