以創(chuàng)新推進我國中小企業(yè)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、我國中小企業(yè)的基本情況
二、目前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）政策不公，市場無序
（二）所有權、經(jīng)營權模糊，法人財產(chǎn)權落實難
（三）服務系統(tǒng)尚待完善
（四）融資困難，資本不足
（五）自身的弱點也制約著自身發(fā)展
三、我國中小企業(yè)創(chuàng)新的主要內(nèi)容
（一）中小企業(yè)融資創(chuàng)新
（二）中小企業(yè)的管理創(chuàng)新
（三）中小企業(yè)的技術創(chuàng)新
（四）中小企業(yè)市場營銷創(chuàng)新
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　　以創(chuàng)新推進我國中小企業(yè)發(fā)展
　　
　　
　　
　　提要中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構造市場經(jīng)濟主體、促進_的基礎力量。特別是當前，在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用，在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。高度重視和發(fā)展我國中小企業(yè)，爭脫中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸，從融資創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和市場營銷創(chuàng)新上加強中小企業(yè)改革創(chuàng)新，不斷拓展發(fā)展企業(yè)新空間，大力開拓和鞏固市場，提高市場競爭優(yōu)勢，成為我國中小企業(yè)目前最迫切的問題。
　　
　　
　　
　　關鍵詞創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展
　　
　　
　　
　　中小企業(yè)對很多人來說并不陌生，然而，長期以來中小企業(yè)卻是一種比較相對的概念，世界上不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平是不盡相同的，企業(yè)所處的環(huán)境也千差萬別，既使處于同一國家和地區(qū)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)的界定標準也不是一成不變的�？偟膩碚f分為兩類一種是以企業(yè)的經(jīng)濟特征和控制方式加以定義；一種是以若干指標衡量企業(yè)規(guī)模大小。前者是定性，能從實質上反映企業(yè)的組織結構和經(jīng)營方式的特點；后者是定量，能給人直觀的印象。我國中小企業(yè)的劃分是定量定義，即：年銷售收入和資產(chǎn)總額均在億元以上為大型企業(yè)，其中，特大型企業(yè)標準定為年銷售收入和資產(chǎn)總額在億元以上；中型企業(yè)標準為
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國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結構，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場秩序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
　　
　�。ǘ┧袡唷⒔�(jīng)營權模糊，法人財產(chǎn)權落實難。
　　
　　國有、集體性質的中小企業(yè)存在政企不分的現(xiàn)象，政府的行政職能和資產(chǎn)管理職能不分，企業(yè)的法人財產(chǎn)權難以落實，政府和企業(yè)的職責模糊，企業(yè)的投資決策失誤，經(jīng)營管理不善，企業(yè)虧損，不知是誰的責任。
　　
　�。ㄈ┓⻊障到y(tǒng)尚待完善。
　　
　　當前各個方面為中小企業(yè)設立了不少服務機構，但工作重點都放在招商引資上，重收費、輕服務，重稅收大戶、輕困難小戶，重返績、輕培育，中小企業(yè)的政策和市場信息不靈，在諸如市場開發(fā)、產(chǎn)品定位、技術引進等方面得不到幫助，給中小企業(yè)的發(fā)展帶來困難。
　　
　�。ㄋ模┤谫Y困難，資本不足。
　　
　　一是供應不足。我國尚無專門為中小企業(yè)貸款的金融機構。加之商業(yè)銀行_改革后權利上收，以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責無權，有心無力；實行資產(chǎn)負債比例管理后，逐級下達“存貸比例”，使本來就少的貸款數(shù)量更為可憐，貸款供應缺口加大。二是保證缺乏。銀行只認可土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)擔保機構少，擔保品種單一，尋保難。三是輔導薄弱。中小企業(yè)貸款難、尋保難與其資信等級不夠有關。此外，中小企業(yè)借貸成本高，也影響了其融資能力。去年有關方面對家中小企業(yè)調(diào)查中，有％認為是貸款難影響了企業(yè)的發(fā)展，有％的中小企業(yè)資產(chǎn)負債率不到％，只有％能夠得到貸款支持。從停產(chǎn)的中小企業(yè)看，有％是因為缺少資金供給。
　　
　�。ㄎ澹┳陨淼娜觞c也制約著自身發(fā)展。
　　
　　主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)工藝和技術裝備落后，以致產(chǎn)品合格率低，造成生產(chǎn)成本高。二是經(jīng)營管理水平低，管理手段落后，習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，缺乏對市場的適應和把握能力。三是人員素質低，技術人員缺乏，致使企業(yè)創(chuàng)新能力不足，開發(fā)能力不強，產(chǎn)品更新?lián)Q代難。四是中小企業(yè)自我發(fā)展能力弱，欲望不強。
　　
　　三、我國中小企業(yè)創(chuàng)新的主要內(nèi)容
　　
　　由于種種問題制約了中小企業(yè)自身的發(fā)展，必須從創(chuàng)新上尋求發(fā)展的空間。我國中小企業(yè)創(chuàng)新的主要內(nèi)容有四個方面：
　　
　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)融資創(chuàng)新
　　
　　中小企業(yè)融資難，這是一個近幾年來出現(xiàn)頻率非常之高的話題，也是一個關乎社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重大課題。對此，我國經(jīng)濟理論和實際工作者作了大量有益的研究與實踐，但研究和實踐成果大多是大路貨，缺乏深度探索和廣度擴展，難以從根本上解決中小企業(yè)融資難題。我們必須找出存在的根本性問題，加以解除，探索新道路，拓寬融資渠道，加強金融創(chuàng)新。
　　
　　首先，進一步提高解決中小企業(yè)融資難的重要性和緊迫性的認識。支持中小企業(yè)發(fā)展，不僅是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟制度的客觀要求，也是商業(yè)銀行當前擴大資產(chǎn)規(guī)模和盈利總量的現(xiàn)實需要，還是商業(yè)銀行為將來培植金融資源和大中型客戶，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。通過提高認識，進一步增強財稅部門、證券委、中央銀行、商業(yè)銀行切實解決中小企業(yè)融資難問題的內(nèi)在責任心和積極性。
　　
　　其次，搞好摸底工作。一是要以國家下發(fā)的《中小型企業(yè)標準暫行規(guī)定》為依據(jù)，調(diào)查摸清各區(qū)域的中小型企業(yè)數(shù)量和具體名單。二是調(diào)查摸清各中小型企業(yè)在融資上有無困難，是何種融資方式發(fā)生了困難，以及融資難的程度和構成情況。
　　
　　第三，有的放矢，正確選擇解決問題的承辦主體。解決中小企業(yè)直接融資難問題的核心內(nèi)容是制度性障礙，而直接融資的法定管理者是證監(jiān)委和中央銀行，應把證監(jiān)委和人民銀行列為解決直接融資難問題的承辦主體。解決中小企業(yè)貸款難問題的核心成份是商業(yè)銀行放貸行為性障礙，而商業(yè)銀行放貸行為又與社會信用環(huán)境、財稅政策、內(nèi)部信貸政策與流程高度相關，應當將司法部門、財稅部門、商業(yè)銀行列為解決間接融資難問題的承辦主體，各司其職，各負其責，致力完成各自相關的改善任務。
　　
　　第四，對癥下藥，有針對性地解決融資難問題。一是政府對中小企業(yè)的扶持政策要體現(xiàn)區(qū)別對待，其政策扶持的重點應是有產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展前景、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。對于污染環(huán)境、能源消耗高、質量低劣的中小企業(yè)，要下決心采取必要措施予以關閉。同時，對于布局不合理、低水平重復建設的中小企業(yè)，要進一步加大結構調(diào)整的力度。二是對處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，財稅部門應給予減免營業(yè)稅和所得稅，增強中小企業(yè)的資本積累能力；人民銀行應當積極支持和引導中小企業(yè)籌借生產(chǎn)經(jīng)營資金，以解決中小企業(yè)自籌資金困難。三是對處于成長期的中小企業(yè)，國家（證券委）應當積極搭建直接融資平臺，打通直接融資通道。政府必須 ……（未完，全文共9263字，當前僅顯示2530字，請閱讀下面提示信息。收藏《以創(chuàng)新推進我國中小企業(yè)發(fā)展》）