群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)信訪積案專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）××縣群眾上訪重點(diǎn)案件包案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作步驟
（一）全面排查
三是對(duì)可能引發(fā)越級(jí)上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素進(jìn)行集中排查，逐一核查建檔
（二）梳理案件
（三）集中辦理
四、工作原則
五、工作要求
（一）認(rèn)真辦理初信初訪
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)審
（三）加強(qiáng)幫扶救助
（四）加強(qiáng)教育疏導(dǎo)
（五）加強(qiáng)輿論宣傳
（六）要嚴(yán)格工作制度，確保受理的信訪案件得到及時(shí)有效的答復(fù)解決
（七）信息報(bào)送
（八）加強(qiáng)督查檢查
……
**縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)信訪積案專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委和縣委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，按照地區(qū)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理的通知>的通知》要求，經(jīng)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣開展信訪積案專項(xiàng)治理活動(dòng)，下大力氣集中化解一批案情復(fù)雜、久拖未決的疑難信訪積案，進(jìn)一步暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民，為維護(hù)**縣_和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹地委和縣委關(guān)于深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，以“圍繞實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作”重大指導(dǎo)思想為總遵循，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委、地委和縣委十條規(guī)定為切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)要害，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，做到標(biāo)本兼治、取信于民。通過(guò)開展信訪積案專項(xiàng)治理，認(rèn)真梳理排查近幾年的信訪案件，對(duì)長(zhǎng)期積壓而未妥善解決的信訪積案進(jìn)行集中清理，并逐案建立臺(tái)帳，真正化解一批在社會(huì)上影響較大的信訪積案，特別是要化解一批“釘子案”、“骨頭案”，推
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部工作作風(fēng)、失職瀆職、違紀(jì)違法、行政執(zhí)法引發(fā)的突出矛盾糾紛。
組 長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：**
成 員：**
第四組：負(fù)責(zé)處理城市規(guī)劃及房屋拆遷、清欠農(nóng)民工工資、環(huán)境污染、水暖電、城市道路建設(shè)、交通管理、國(guó)有企業(yè)改制、退休和工傷人員待遇、退伍軍人安置等突出信訪問(wèn)題。
組 長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：**
成 員：**

第五組：負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、農(nóng)村低保、城市低保等突出信訪問(wèn)題。
組 長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng): **
成 員：**
第六組：負(fù)責(zé)處理涉及文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)村合作醫(yī)療、城市居民就醫(yī)等突出信訪問(wèn)題。
組 長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：**
成 員：**
**縣群眾上訪重點(diǎn)案件包案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委信訪局，主任由努爾艾力•帕塔爾同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作步驟。
信訪積案專項(xiàng)治理活動(dòng)從即日起全面展開，至六月中旬結(jié)束。方法步驟如下：
（一）全面排查。5月1日-10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合《**縣2014年信訪積案專項(xiàng)治理黨政領(lǐng)導(dǎo)包案臺(tái)賬》（見附表），對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行一次大排查，一是對(duì)已經(jīng)化解了的信訪案件進(jìn)行一次回頭看，梳理出目前尚未辦結(jié)或信訪人仍堅(jiān)持不斷重信、重訪的信訪“存量”；二是對(duì)久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的重大疑難信訪積案進(jìn)行集中梳理；三是對(duì)可能引發(fā)越級(jí)上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素進(jìn)行集中排查，逐一核查建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，成立本單位本部門信訪積案專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂切實(shí)可行的工作方案、工作計(jì)劃，并于5月10日前通過(guò)黨政內(nèi)網(wǎng)上報(bào)縣信訪積案專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保信訪積案專項(xiàng)治理有方案、有反饋、有總結(jié)。
（二）梳理案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合《臺(tái)賬》中信訪案件，對(duì)滾動(dòng)排查出的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，分類匯總，一是《臺(tái)賬》中所列信訪案件必須在6月15日前全部辦結(jié)完畢，并及時(shí)向縣信訪積案專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送案件辦結(jié)情況（電子版）及信訪人息訴罷訪保證書（紙質(zhì)版）；二是對(duì)于本級(jí)梳理出的易解決、能夠解決的問(wèn)題，要逐案形成化解方案，成立包案小組，責(zé)任到人，于5月底前全部辦結(jié)并建立相應(yīng)調(diào)處臺(tái)賬；三是對(duì)于本級(jí)不能解決的問(wèn)題，要形成書面材料，于5月10日前將案件情況說(shuō)明（電子版、紙質(zhì)版加蓋公章>各一份）上報(bào)縣信訪積案專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）集中辦理。經(jīng)信訪積案專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組梳理、匯總、核實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位上報(bào)信訪積案后，按照《**縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理工作的緊急通知》（麥群組發(fā)【2014】16號(hào)）文件要求，結(jié)合案件實(shí)際情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則及定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限“四定”要求逐案制定化解方案，并于6月15日前集中化解完畢。
四、工作原則
開展信訪積案專項(xiàng)治理工作，一要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議牽頭抓總的作用，各責(zé)任單位密切協(xié)同、同頻共振、因案施策、分類化解，形成信訪積案化解工作合力，打好信訪積案專項(xiàng)治理“組合拳”；二要堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心、以依法依規(guī)辦事為原則；三要堅(jiān)持多措并舉，把解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合的原則，有效地減少重信重訪，努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；四要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系；五要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包疏導(dǎo)_、包息訴息訪“五包”措施，明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、抓好落實(shí)，確保信訪積案專項(xiàng)治理取得明顯成效。
五、工作要求
（一）認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通拓寬信訪渠道，加大問(wèn)題解決力度。高度重視初信初訪，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，牢固樹立“把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)”意識(shí)，努力把矛盾和問(wèn)題解決在初始階段。定期梳理分析群眾來(lái)信來(lái)訪反映的訴求，提出解決問(wèn)題的意見和建議，協(xié)調(diào)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)審。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件要認(rèn)真進(jìn)行分析研判，定期召開聯(lián)調(diào)會(huì)議，深入 ……（未完，全文共4440字，當(dāng)前僅顯示2242字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)信訪積案專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》）