公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、通過學(xué)習(xí)教育，進一步深刻認識和領(lǐng)會了群教活動的重大意義
1、有利于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系
2、有利于增強黨員干部的宗旨意識鞏固黨的執(zhí)政地位
3、有利于引導(dǎo)動員群眾實現(xiàn)“中國夢”、奪取中國特色社會主義新勝利
4、有利于加強中心作風(fēng)建設(shè)、促進公共資源綜合監(jiān)管事業(yè)發(fā)展
二、對照主題和要求，切實廣開渠道，聚焦“四風(fēng)”，認真查擺問題
1、從管理工作看
一是存在重程序、輕結(jié)果現(xiàn)象
三是重交易環(huán)節(jié)監(jiān)管、輕標(biāo)后監(jiān)管
2、從市場主體行為看
一是少數(shù)招標(biāo)人行為不規(guī)范
二是少數(shù)投標(biāo)人行為不規(guī)范
三是少數(shù)中介機構(gòu)行為不規(guī)范
四是少數(shù)評標(biāo)專家素質(zhì)不高、責(zé)任心不強
3、從履行職責(zé)看
一是指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)能力不夠
二是制度不完備
4、從“四風(fēng)”突出的問題看
一是做事飄浮
二是工作虛化
三是調(diào)查研究身入心不入，不解決實際問題
一是精神空虛，信仰動搖
二是庸懶散軟，情趣不高
三、以問題為導(dǎo)向，整改落實，全面提升公共資源交易服務(wù)水平
1、加快推進改革
2、切實履行職責(zé)
3、改進工作作風(fēng)
4、建立長效機制
一要建立健全規(guī)范有序的權(quán)力約束機制，抓內(nèi)部權(quán)力制衡、風(fēng)險節(jié)點控制
二要建立健全通暢快捷的民意表達機制
三要建立健全高效務(wù)實的便民服務(wù)機制
四要建立健全公開透明的監(jiān)督參與機制
五要建立健全嚴(yán)查快處的懲處告誡機制
……
認真踐行群眾路線 全面提升公共資源交易服務(wù)水平
公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料

在黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育階段，我研讀了習(xí)總書記一系列重要講話及省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，重溫了中央的“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六點要求”等一系列文件精神，結(jié)合自身的思想、工作，談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會。

一、通過學(xué)習(xí)教育，進一步深刻認識和領(lǐng)會了群教活動的重大意義

黨的十八大提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，習(xí)近平同志在這次教育實踐活動部署會議上作出了“三個必然”的重要論斷，提出了教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。

1、有利于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系�！皥猿忠匀藶楸�、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”，是十八大對新形
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，是黨的十八大向全黨發(fā)出的偉大號召。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)中國夢，是責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)。開展這教育實踐活動，就是要推動全黨更加謙虛地學(xué)習(xí)群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)帶領(lǐng)群眾，為實現(xiàn)中國夢、不斷奪取中國特色社會主義新勝利構(gòu)筑堅實的群眾基礎(chǔ)。中國夢是全體中國人民的夢想，它的實現(xiàn)是建立在無數(shù)個人夢、家庭夢、單位夢基礎(chǔ)上的，要靠大家的共同努力。群眾是血脈、是根基、是力量源泉。我們要寫好中國夢的五個湖北“湖北篇”，其中的建成鄂東特大城市“黃石篇”，和黃石政務(wù)服務(wù)與公共資源交易監(jiān)管事業(yè)新篇章，需要積極推進行政審批制度改革，加強公共資源交易市場化改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進行政效能提升維持社會公平正義，維護市場競爭的秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化；需要轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，讓工作對象感受暖人春風(fēng)，走基層、接地氣，到園區(qū)、重大項目建設(shè)單位去解決困難問題，去尋找破解行政審批和公共資交易工作的難點熱點，去總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，知道“我是誰”、明確“依靠誰”、弄懂“為了誰”。通過提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)的實際成效，從而帶領(lǐng)和團結(jié)全系統(tǒng)的干部職工，心往一處想，勁往一處使，早日實現(xiàn)中國夢，將“黃石篇”這個美好藍圖變成現(xiàn)實。

4、有利于加強中心作風(fēng)建設(shè)、促進公共資源綜合監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。習(xí)總書記在講話中強調(diào)指出，要牢牢把握反對形式主義、官僚主義、享樂主久、奢靡之 風(fēng)的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)成果。去年中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求出臺后，我中心（）局也結(jié)合實際制定了相關(guān)規(guī)定，全系統(tǒng)干部身體力行，取得了明顯階段性成果。從平時了解的情況看，我們大部分黨員干部的作風(fēng)是好的，主流是好的，但四風(fēng)問題在機關(guān)和黨員干部中仍然不同程序存在，有的甚至很嚴(yán)重，距離中央要求和群眾期待還有較大差距。因此，我們必須對照教育實踐要求，通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，切實把自身存在的問題解決好。只有這樣，黃石行政審批和公共資源交易服務(wù)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

二、對照主題和要求，切實廣開渠道，聚焦“四風(fēng)”，認真查擺問題

按照“為民務(wù)實清廉”教育實踐主題，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、看看病”的總要求，以堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)為重點任務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，結(jié)合工作實際，我認為，當(dāng)前雖然我市公共資源交易工作取得了階段性的成效，但我深刻認識到我市公共資源交易工作和“四風(fēng)”問題依然不同程度地存在。這些問題既有在自己身邊發(fā)生的，也有發(fā)生在自己身上的。

1、從管理工作看。一是存在重程序、輕結(jié)果現(xiàn)象。在招投標(biāo)活動中，重視交易活動程序的依法規(guī)范，對結(jié)果的科學(xué)性、合理性缺乏有效的評價機制和約束機制，往往導(dǎo)致有些招標(biāo)人不滿意；另外，服務(wù)市場主體方面，在管理的理念上與實際操作中存在越俎代庖傾向和行為。本應(yīng)由招標(biāo)人行使的權(quán)利和履行的責(zé)任，監(jiān)管部門有時出現(xiàn)錯位代之。二監(jiān)督不到位，違法違規(guī)行為的查糾率不高，解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)等問題缺乏有效手段。三是重交易環(huán)節(jié)監(jiān)管、輕標(biāo)后監(jiān)管。交易市場與施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”機制未落實。低價中標(biāo)高價結(jié)算、違法分包轉(zhuǎn)包、工程量隨意變更等違規(guī)行為，沒有得到有效遏制等。

2、從市場主體行為看。一是少數(shù)招標(biāo)人行為不規(guī)范。肢解項目、化整為零、規(guī)避招標(biāo)、量身定招、傾向招標(biāo)等問題依然存在。有的甚至與代理機構(gòu)、投標(biāo)人串通操縱招標(biāo)、明招暗定，或者直接插手和干預(yù)招投標(biāo)活動，搞暗箱操作，招投標(biāo)成了少數(shù)人獲取不正當(dāng)利益的工具和渠道。二是少數(shù)投標(biāo)人行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為假借資質(zhì)、掛靠資質(zhì)投標(biāo)，有的甚至造資質(zhì)業(yè)績投標(biāo)，有的與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人、代理機構(gòu)串通一氣，有的“ ……（未完，全文共5700字，當(dāng)前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料》）