國家防總檢查匯報材料

目錄/提綱：……
一、阿榮旗2013年雨情、水情、災情形勢
二、取得明顯成效的防汛工作措施
（一）超前部署，一線指揮，體現(xiàn)黨委政府防汛工作第一責任意識
四是進一步清理整頓規(guī)范阿倫河、格尼河、音河等河流采砂作業(yè)，確保河道行洪安全
（二）加強領導，落實責任，以充分的準備應對極端天氣
（三）切實落實旗委政府“一四五”部署做好汛前檢查工作
（四）組建好“招之即來，來之能戰(zhàn)”的搶險隊伍
三、存在的問題
（一）部分堤防工程仍存在防洪隱患、河流防洪標準較低
（二）山洪災害防御難度大
四、懇請水利部幫助解決的問題
（二）懇請幫助推進阿倫河、格尼河重點支流設計批復
（三）懇請幫助將黃蒿溝等河流列入中小河流治理規(guī)劃
五、懇請自治區(qū)防辦解決的問題
……
國家防總檢查匯報材料

阿榮旗地處大興安嶺南麓，是中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶。西與扎蘭屯隔音河相望，東以扎格敦山為界與莫旗相鄰，南以金界壕為界與黑龍江省甘南縣毗鄰，北部以畢拉河為界和鄂倫春旗相連，西北與牙克石市接壤。全旗總人口33萬，其中農(nóng)業(yè)人口23.6萬。境內(nèi)有阿倫河、格尼河、音河、黃蒿河、畢拉河等主要河流，防洪工程有中型水庫2座，總庫容3960.09萬立方米；小型水庫13座，總庫容900萬立方米；19座塘壩，總庫容128萬立方米。防洪堤17條，總長度119公里。氣候?qū)俸疁貛夂�，多年平均降水�?50毫米，多年平均蒸發(fā)量1600毫米，春季多風少雨，主要降雨集中在6—9月份，占全年降雨量的70%，洪澇災害主要為暴雨洪水災害。
一、阿榮旗2013年雨情、水情、災情形勢
去年降雪以來至今年3月份，阿榮旗累計降水量為58.6毫米，較歷年偏多，出現(xiàn)歷史以來最大的融雪性來水，導致向陽峪水庫在五月初水位達到91.4米超汛限水位0.7米。
今年4月-7月1日累計降雨211.3毫米，1月-6月13日全
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要求要將“以人為本、民生為先”貫穿防汛工作的各個環(huán)節(jié)，在8月2日全市防汛工作視頻會議召開后，防汛指揮長馮方祥組織召開了緊急防汛工作會，認真貫徹落實張利平市長的講話精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位要嚴防死守，再次強調(diào)了防汛首長負責制，并對下階段我旗防汛安全工作進行再部署、再落實。為貫徹旗委政府的安排部署，梁文秋副旗長提出了“抓好一個前提、守好四個部位、做好五項工作”具體措施。一是要求有關單位要轄區(qū)防汛的特點開展工作，重點是防止內(nèi)澇、積水；二是再次強調(diào)針對汛期極端天氣要做好應急準備，確保防汛應急搶險人員、物資及時到位，發(fā)生險情及時處置；三是要求各單位防汛人員確保通訊聯(lián)絡不間斷、加強會商、確保信息共享，做到防汛工作不放松。四是進一步清理整頓規(guī)范阿倫河、格尼河、音河等河流采砂作業(yè)，確保河道行洪安全。河道管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心已對采砂作業(yè)的特性，編制河道內(nèi)采砂專項防洪預案，包括采砂作業(yè)點登記造冊，建立通信聯(lián)系方式，設立轉(zhuǎn)移路線標識牌，安置地點等內(nèi)容，報防汛抗旱辦公室備案。五是針對險工險段進行緊急修復：對霍爾奇灌區(qū)渠首、新立1、2號防洪堤、馬河渠首等8處水利工程進行除險加固，共發(fā)生土方21.4萬立方米、石方0.71萬立方米，鉛絲1噸，投入資金264萬元。六是災情發(fā)生后，旗委書記潘金生、政府旗長馮方祥分別作出抗洪救災指示，旗防汛抗旱指揮部副總指揮、旗委常委、政府副旗長梁文秋及時趕赴庫倫溝林場、馬河渠首、六合太平橋、六合珍珠村等一線現(xiàn)場指揮搶險救災，旗防汛指揮部的主要成員和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及防汛搶險技術指導組也及時趕赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災區(qū)一線組織抗洪搶險和生產(chǎn)自救工作。指導組對各險工段、搶護方法及搶險物料的使用、各人員聚集場所防汛搶險工作等方面，提出了專業(yè)性建議和意見。旗防指強調(diào)：要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那農(nóng)、格農(nóng)公司及有關部門強化水情、工情、險情等信息的收集整理，及時掌握各類信息并上報至防汛辦公室，增強決策的科學性；繼續(xù)加強險點險段的監(jiān)測與搶險準備工作，加強各類防汛搶險物資、機械的儲備，發(fā)現(xiàn)險情，要按照防汛應急預案和水利技術人員的指導，科學、扎實有力地開展工作，把災害造成的損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）加強領導，落實責任，以充分的準備應對極端天氣。旗委、旗政府全面貫徹落實國家及自治區(qū)、市關于防汛工作的各項要求，堅持把群眾的生命安全放在首位，早部署、早安排、強化責任，切實加強對抗洪搶險工作的領導和調(diào)度，根據(jù)今年的天氣、水情情況我旗進一步完善了《阿榮旗防汛預案》、《阿榮旗防汛應急搶險預案》（于5月16日以阿政字〔2013〕89號文件批復），及時調(diào)整落實了阿榮旗防汛抗旱指揮部組織機構，建立行政首長負責制、技術負責制、崗位責任制，分級分部門負責制，層層簽訂責任狀，做到層層有責任、人人有任務，切實將工作、任務、責任落實到實處。為使汛期水利工程安全運行，減少洪澇災害損失，旗防汛辦按照《預案》要求，對全旗的水利工程如：中型水庫、�。ㄒ唬┬退畮旒安‰U水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應地編制了防御洪水預案，各段堤防、山洪災害易發(fā)區(qū)落實了防汛工作責任人、制定了防汛措施。同時要求病險水庫控制汛限水位在死水位運行，為最大限度地減輕財產(chǎn)損失和避免人員傷亡奠定了良好的基礎。《預案》制定了切實可行的城鎮(zhèn)防洪搶險措施，各社區(qū)明確了防汛責任人和人員撤離、安置地點。為確保安全度汛，旗政府緊急撥付30萬元防汛經(jīng)費，共儲備木材150立方米，鉛絲10噸，砂石料共計2萬立方米，救生衣300件，編織袋20萬條以及其它防汛物資。
（三）切實落實旗委政府“一四五”部署做好汛前檢查工作。5月初開始，旗防汛抗旱指揮部組織了聯(lián)合檢查組對全旗主要河流、中型水庫、小型水庫及病險水庫、塘壩、堤防以及防洪閘、涵等水工建筑設施進行了全 ……（未完，全文共4012字，當前僅顯示2026字，請閱讀下面提示信息。收藏《國家防總檢查匯報材料》）