試論強制隔離戒毒所應(yīng)具備的功能

目錄/提綱：……
一、建立智能監(jiān)控信息指揮中心
二、建立戒毒醫(yī)療中心和艾滋病集中管理治療區(qū)，具備戒毒醫(yī)療救治的功能
三、建立教育和心理矯治中心，具備教育和心理等綜合矯治的功能
一是開展生理體能恢復(fù)訓(xùn)練
二是開展認知教育
三是開展心理健康教育
四是開展行為矯治教育
五是開展家庭和社會教育
四、建立防止復(fù)吸的戒毒康復(fù)中心，具備過渡性安置就業(yè)的功能
五、建立全面的診斷評估中心，具備科學(xué)的診斷評估及轉(zhuǎn)介功能
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試論強制隔離戒毒所應(yīng)具備的功能

依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)的規(guī)定，全國許多勞教場所已陸續(xù)增掛了強制隔離戒毒所的牌子，部分省、自治區(qū)、市勞教局也增掛了戒毒管理局的牌子。這就意味著勞教機關(guān)已增加并履行新的職能。從2008年開始，各地積極收治強制隔離戒毒人員，大力推進強制隔離戒毒工作，形成了良好開局，取得了初步成效。

但是，在強制隔離戒毒工作實踐中暴露出來的問題，也不可忽視。在我們的警察隊伍中，還有不少人包括一些勞教機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對《禁毒法》學(xué)習(xí)鉆研不透，理解不深，對《禁毒法》規(guī)定的強制隔離戒毒工作的法律地位、性質(zhì)任務(wù)、職能特征一知半解，不甚了了;對強制隔離戒毒工作面臨的新形勢、新要求認識不足，重視不夠;對大量收治的強制隔離戒毒人員出現(xiàn)的新情況、新特點研究不足，把握不準(zhǔn);對強制隔離戒毒工作出現(xiàn)的新問題、新困難估計不足，應(yīng)對不力;思維模式、工作思路依舊照搬照套勞教戒毒的做法，導(dǎo)致一
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規(guī)劃，精心設(shè)計，加大投資，加強管理，建立一個集視頻全方位無縫監(jiān)控、遠紅外探測報警、重要部位觸發(fā)式報警和聲訊對講、違禁物品檢測和門禁聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)控為一體的多功能、多聯(lián)動、全方位、全智能的信息管理指揮中心。并相應(yīng)地組建一支短小精干、素質(zhì)高強、集中管理、訓(xùn)練有素、召之即來、來之能戰(zhàn)的專業(yè)應(yīng)急小分隊，健全各類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
大力加強場所大中隊基層基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范大中隊警li配置、裝備配發(fā)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、考核辦法等一整套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時大力開展大中隊建設(shè)達標(biāo)評級活動，推動場所內(nèi)部制度化、程序化、規(guī)范化、精細化管理。強化民警對強制隔離戒毒人員“三大現(xiàn)場”的依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明和直接管理，全面落實場所安全穩(wěn)定的“四項機制”，設(shè)立思想防范、人員防范、物質(zhì)防范、科技防范“四道防線”。確保強制隔離戒毒所具備安全長效的管理戒護的功能。
大力加強環(huán)境內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和生活衛(wèi)生管理，改善生活環(huán)境，提高生活保障水平，營造良好戒毒氛圍。

二、建立戒毒醫(yī)療中心和艾滋病集中管理治療區(qū)，具備戒毒醫(yī)療救治的功能

《禁毒法》第四十五條規(guī)定，強制隔離戒毒所應(yīng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范使用麻醉和精神藥品。第四十四條還規(guī)定對有嚴(yán)重殘疾和疾病的，給予必要的治療，對患有傳染病的，應(yīng)采取必要的隔離治療措施。根據(jù)這些規(guī)定可以看出，強制隔離戒毒所的隔離治療不僅是醫(yī)療行為，而且還是執(zhí)法過程。所以，要按照司法部的強制隔離戒毒所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成立經(jīng)衛(wèi)生行政部門審驗合格并取得一級綜合醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)許可證的戒毒醫(yī)療中心，至少設(shè)有急診室、內(nèi)利一(含精神內(nèi)科)、外科、預(yù)防保健科和藥房、化驗室(含初篩實驗室)、*光室、心電B超室、消毒供應(yīng)室等科室，具備開展戒毒醫(yī)療的資格和能力，能管理和使用戒毒的毒麻藥品。按照一定的比例，配齊配強強制隔離戒毒診療專業(yè)的醫(yī)護人員。配備常見病和多發(fā)病以及三大常規(guī)檢查診療的基本設(shè)備。按收治強戒人員數(shù)量的40比1設(shè)置治療病床，獨立自主地診斷治療強制隔離戒毒人員的常見病、多發(fā)病。還要有艾滋病初篩實驗室，設(shè)立艾滋病集中管理治療區(qū)，對HIV感染者實行集中隔離管理，以利于區(qū)別對待、人文關(guān)懷，同時有利于防止艾滋病在所內(nèi)的傳播與擴散;對強制隔離戒毒人員中的AIDS患者，符合條件的積極開展免費抗病毒治療和對癥治療。同時注意做好他們離所后的銜接轉(zhuǎn)介、繼續(xù)治療工作，不要一有病就立即辦理所外就醫(yī)，將他們推出社會，棄之不理。

三、建立教育和心理矯治中心，具備教育和心理等綜合矯治的功能

《禁毒法》第四十三條規(guī)定，強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。根據(jù)戒毒的需要，可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。教育和心理等綜合矯治功能，是《禁毒法》規(guī)定的強制隔離戒毒所必須具備的核心主體功能。
這就要求強制隔離戒毒所要設(shè)立教育矯治中心，按強制隔離戒毒人員總數(shù)的3%配備專兼職教師，按民警總數(shù)的8%配備心理咨詢師，并有足夠數(shù)量的教育教學(xué)設(shè)施尤其是電教設(shè)施和多媒體教學(xué)設(shè)施，建立教學(xué)、宣傳所需的閉路電視系統(tǒng)和教學(xué)資源庫。還要有設(shè)施齊備、功能齊全的心理矯治中心。教育和心理矯治中心下設(shè)5個教研室，分別是生理體能訓(xùn)練教研室、認知教育教研室、心理健康教育教研室、行為矯治教 ……（未完，全文共5209字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論強制隔離戒毒所應(yīng)具備的功能》）