人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn)，開展監(jiān)督
一是注重圍繞發(fā)展中的重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督
二是注重圍繞民生問題實(shí)施監(jiān)督
三是注重圍繞生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施監(jiān)督
二、創(chuàng)新方式，加強(qiáng)監(jiān)督
一是請代表參加常委會審議議題的調(diào)研工作
二是積極開展“代表接待日”活動
三是邀請代表列席常委會
三、健全機(jī)制，保障監(jiān)督
一是認(rèn)真制定監(jiān)督計(jì)劃
二是建立完善監(jiān)督制度
三是切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦
……
創(chuàng)新監(jiān)督方式 增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料

提高人大常委會監(jiān)督工作質(zhì)量和實(shí)效，重在不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。我們在近些年的人大工作實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重突出監(jiān)督重點(diǎn)，建立完善監(jiān)督機(jī)制，有效地推進(jìn)了監(jiān)督工作的開展和監(jiān)督實(shí)效的增強(qiáng)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
一、 突出重點(diǎn)，開展監(jiān)督
我們在近年的工作實(shí)踐中，突出監(jiān)督工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善聽取審議、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)視察等手段，切實(shí)開展行之有效的監(jiān)督工作。
一是注重圍繞發(fā)展中的重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)一直是困擾溪湖發(fā)展的瓶頸問題。針對這一問題，近三年來，我們共組織了6次視察檢查，3次審議了政府專項(xiàng)工作報(bào)告，先后提出了強(qiáng)化一般預(yù)算收入、單位投資效益和耗能產(chǎn)出比率強(qiáng)度考核；強(qiáng)力推行“以電核稅”措施，不斷壯大財(cái)政實(shí)力；緊緊抓住“沈本一體化”的有利契機(jī)，提出加大招商
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取措施。目前以鎮(zhèn)政府、村委會、鐵礦投入為主，居民出資為輔，重新鋪設(shè)排水管網(wǎng)的方案已逐步開始落實(shí)，。
三是注重圍繞生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。溪湖是一個(gè)資源豐富的地區(qū)，鐵礦、石灰石礦作為我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了沉重的環(huán)境負(fù)擔(dān)。為此，我們積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，凝聚監(jiān)督合力，把人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、y論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，從2005年開始，堅(jiān)持每年突出一個(gè)重點(diǎn)，先后以沉陷區(qū)治理、北沙河水土保持、飲用水安全、礦區(qū)植被恢復(fù)等為專題，牽頭組織代表和市、區(qū)10多個(gè)單位部門開展專項(xiàng)檢查，督促政府部門對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合整治，促進(jìn)了一些老大難問題的解決。溪湖火車站貨場是目前全市唯一的散裝煤場，全年貨物吞吐量達(dá)30萬噸，其中煤、鐵精粉、石灰粉占95%，同時(shí)全天24小時(shí)的運(yùn)出運(yùn)入，火車、汽車、吊車一起參戰(zhàn)，嚴(yán)重的粉塵污染和噪音污染使周邊萬余居民苦不堪言，即使在炎熱的三伏天都不能開窗。市環(huán)保局、區(qū)綜合執(zhí)法局多次向該站下達(dá)整改通知，都沒有太大的效果。我們接到反映后，在今年的9月25日，邀請省人大代表關(guān)廣生、汪景潔和20余名市人大代表及市、區(qū)相關(guān)部門到該貨場進(jìn)行了實(shí)地視察，聽取了鐵路部門的匯報(bào)，當(dāng)場糾正了該部門負(fù)責(zé)人不正確的理念，提出了整改意見，最終使其認(rèn)識到觀念的偏差，面紅耳赤的承認(rèn)了錯(cuò)誤，目前該問題正在解決中。
二、 創(chuàng)新方式，加強(qiáng)監(jiān)督
如何使監(jiān)督工作更有力、更有實(shí)效，這是人大常委會工作的重要課題。幾年來，我們在這方面進(jìn)行了一些積極的探索和創(chuàng)新。
由一次性監(jiān)督向連續(xù)性監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變。對于政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)中存在的一些“老大難”問題，過去我們只限于一次性聽聽匯報(bào)，提提意見，往往不能使問題得到有效解決。近幾年來，我們著重在加大跟蹤監(jiān)督力度上下功夫，對重大問題、重要決策和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持鍥而不舍的進(jìn)行監(jiān)督，不見成效絕不罷休。如在05年，我們對區(qū)政府貫徹實(shí)施《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》情況進(jìn)行了審議，制發(fā)了審議意見， 06年檢查了審議意見落實(shí)情況，07年又組織市、區(qū)兩級代表進(jìn)行了專項(xiàng)視察，今年我們再次聽取了政府貫徹實(shí)施《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》情況。通過這一系列的持續(xù)監(jiān)督，加大了監(jiān)督壓力，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，推動了我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)一步開展，也有力地提升了人大權(quán)威。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持緊抓不放的工作作風(fēng)，監(jiān)督才會取得良好的效果。
由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變。前幾年，我們監(jiān)督例行的程序基本上就是對某一方面工作情況先調(diào)查再審議，提出審議意見或作出決議決定；或就某個(gè)方面的工作進(jìn)行視察或執(zhí)法檢查。但在實(shí)踐中我們逐漸發(fā)現(xiàn)，這種監(jiān)督方法雖有利于提高監(jiān)督的針對性。但往往不易發(fā)現(xiàn)深層次的問題，影響監(jiān)督效果。衛(wèi)生工作是近年來常委會監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)，去年列入了監(jiān)督議題，但在監(jiān)督方式上，卻與以前有較大的改變。首先，不再是單一監(jiān)督方式一條腿走路，而是會前調(diào)查、常委會審議、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)視察多措并舉；其次，在監(jiān)督內(nèi)容上，不僅僅就某一方面工作實(shí)行“點(diǎn)”式監(jiān)督，而且實(shí)施多點(diǎn)“出擊”，在“點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)“面”的特點(diǎn)。在先后對《遼寧省愛國衛(wèi)生條例》、《遼寧省動物防疫條例》、農(nóng)村公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療執(zhí)行情況等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，逐一解決難點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上，發(fā)掘歸納全區(qū)衛(wèi)生工作存在的深層次問題，提升各項(xiàng)意見、建議的針對性、可操作性，保證監(jiān)督質(zhì)量得到有效地落實(shí)。
由常委會監(jiān)督向常委會與代表相結(jié)合的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變。以往我們開展工作監(jiān)督，主要依靠常 ……（未完，全文共3660字，當(dāng)前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料》）