紀委書記關于全市機關作風建設情況的通報

目錄/提綱：……
一、當前全市機關作風方面存在的突出問題
一是精神不振，不愿擔當
二是脫離群眾，工作浮夸
三是自律不嚴，形象不佳
四是鋪張浪費，盲目攀比
五是貪腐瀆職，防線失守
二、機關作風問題反復發(fā)生的根源剖析
1、理想信念喪失是導致作風問題的根本原因
2、自我要求不嚴是導致作風問題的主觀原因
3、制度機制缺失是導致作風問題的深層原因
4、監(jiān)督管理乏力是導致作風問題的外部原因
三、下一步推進機關作風建設的主要任務
一要切實加強作風建設組織領導
二要認真落實作風建設各項措施
三要嚴格執(zhí)行作風紀律有關規(guī)定
四要嚴肅查處各類違反規(guī)定行為
五要著力構建作風建設長效機制
……
紀委書記關于全市機關作風建設情況的通報

同志們：
市委對推進作風建設高度重視，市委常委會專門聽取了作風建設情況匯報并進行專題研究。市紀委按照市委統(tǒng)一部署，圍繞中央和省市委作風建設有關規(guī)定執(zhí)行情況，組織10個檢查組，分別于元旦春節(jié)期間、4月份和5月上旬，組織開展了3輪明查暗訪，并制作了作風建設專題片。今天的會議，既是一次作風問題通報會，也是一次作風建設推進會。會上，市委朱書記將作重要講話，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，根據會議安排，我就當前全市機關作風方面存在的主要問題作一通報。
一、當前全市機關作風方面存在的突出問題
近年來，市委始終堅持把加強機關作風建設擺上突出位置，以“為民、務實、清廉、高效”為目標，以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點，以萬人評議機關等活動為抓手，堅持整治與防范相結合，著力解決機關作風建設中存在的突出問題，全市機關作風有了明顯好轉。特別是去年底中央和省市委作風建設相關規(guī)定出臺后，全市各級領導干部堅持身體力行、率先垂范，帶頭正文風、改會風，轉作風、樹新風，以實際行動帶動全市機關作風的不斷好轉。但是，我們也要清醒地看到，當前我市機關作風建設，與中央和省市委的新要求相比，與全面建設高水平小康社會的新形勢相比，與人民群眾的新期待相比，還存在不少亟待解決的突出問題，群眾對此反映強烈。去
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。有的熱衷于相互攀比，遇有婚喪喜慶、子女升學、買房安家，總喜歡廣請賓客、大擺筵席，甚至借機斂財。有的熱衷于低俗情趣，與老板、開發(fā)商“勾肩搭背”，經受不住金錢、美色的誘惑。sss就是一個典型，他平時與老板經常吃吃喝喝，不分彼此、勾肩搭背，以至喪失原則、濫用權力，一步步滑向腐敗的深淵。
五是貪腐瀆職，防線失守。作風問題往往是腐敗的前奏，具有很強的腐蝕性和破壞力。很多干部特別是領導干部，往往就是從作風方面的“小問題”滑向違紀違法的深淵。有的小節(jié)不守、漠視黨紀。有的濫用職權、失職瀆職。少數機關干部不認真履行職責，嚴重不負責任，導致該管的管不住、該做的做不好，直至問題頻發(fā)，嚴重侵害群眾利益。有的以權謀私、貪污受賄。少數機關干部私欲膨脹，把手中的權力視為謀取私利的工具，大肆撈取好處，甚至腐化墮落為人民的罪人。
二、機關作風問題反復發(fā)生的根源剖析
分析機關作風方面存在的問題，原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會環(huán)境方面的因素；既有隊伍建設方面的因素，也有_機制方面的因素。深入剖析其根源，對我們有著重要的警示教育作用。
1、理想信念喪失是導致作風問題的根本原因。理想信念是黨員干部安身立命的根本，也是支撐黨的事業(yè)的基石。黨員干部只有樹立了堅定的理想信念，才能在復雜的社會環(huán)境下始終保持政治上堅定、行動上自覺�？v觀黨員干部作風方面典型案例的演變過程，無一不是放松了學習，理想信念動搖，導致宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，“主仆”錯位，高高在上，把為群眾辦事當成是自己的恩賜，甚至還有極少數領導干部把權力當成商品，大搞權錢交易、以權謀私，最終走上嚴重違紀違法道路。
2、自我要求不嚴是導致作風問題的主觀原因。古人講：“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德”。每一位機關干部要用好的作風養(yǎng)身、立威、服人，必須落實到理念、德行、用權和自律上。但深入分析機關作風方面存在的突出問題，就會發(fā)現，“小節(jié)無害論”在部分機關干部中還很有市場。有些干部認為，自己辛辛苦苦干工作，收一點、拿一點，撈一點、占一點，吃一點、喝一點，玩一點、樂一點，是人之常情，充其量只是小節(jié)問題，出不了大事，只要自己不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。還有少數干部喜歡與老板攀比、與開發(fā)商攀比，不甘心有權沒錢，逐步與老板走到一起，搞成“拍肩膀”的關系，不分彼此、公私不分的關系，最后落入這些人精心設置的陷阱之中。
3、制度機制缺失是導致作風問題的深層原因。制度是作風建設的治本之策。當前，在一些地方、部門和領導干部中存在的作風方面問題，既有思想教育不到位的因素，也有制度保證作用沒有發(fā)揮好的原因。在制度建設方面：有的老辦法不管用，新制度又沒有建立起來，致使在實踐中無章可循；有的制度雖已建立，看起來是“高壓線”，碰不得，但就是通不上“電”，難以有效地執(zhí)行；有的制度在執(zhí)行過程中，走形式、打折扣、做選擇、搞變通，甚至有令不行、有禁不止。這些問題，在一定程度上助長了不良作風的滋生和蔓延。
4、監(jiān)督管理乏力是導致作風問題的外部原因。當前在作風建設方面，相應的監(jiān)督制約機制還不夠健全，如黨內監(jiān)督還存在不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題；組織監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等監(jiān)督形式還沒有有機融合，作風建設的監(jiān)督合力尚未有效形成；一些機關內部的教育、管理和監(jiān)督體系也不完善，導致少數干部產生了“干好干壞、干多干少、干與不干一個樣”等錯誤思想。此外，少數領導干部表率作用發(fā)揮不夠好，也是導致機關作風問題頻發(fā)的客觀原因之一。如少數領導干部嚴以待人、寬于律己，講起來一本正經、頭頭是道，做起來隨心所欲、松松垮垮，結果只能導致單位管理混亂、機關作風不正。
三、下一步推進機關作風建設的主要任務
作風建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務，必須多管齊下、綜合治理、長抓不懈。關于下一步推進機關作風建設任務，馬上朱書記將作重要講話。這里，我簡要提幾點要求：
一要切實加強作風建設組織領導。市委對作風建設高度重視，專門成立由市委主要領導任組長的市作風建設領導小組，這充分表明了市委狠抓機關作風建設的信心和決心。各級黨政組織要進一步提高對作風建設重要性的認識，把推進機關作風建設擺上更加突出的位置，切實加強領導，精心組織，周密安排，狠抓落實。要嚴格落實責任制，堅持誰主管、誰負責和一級抓一級、層層抓落實的原則，主要負責同志要認真履行作風建設第一責任人職責，班子其他成員對職責范圍內的作風建設負主要領導責任，要堅持原則、敢抓敢管，將責任落實到每個單位和個人，確保不留盲區(qū)、不留死角。
二要認真落實作風建設各項措施。作風建設重在“實”，“一分部署、九分落實”，要從實實在在的事情抓起、一件一件 ……（未完，全文共4950字，當前僅顯示2500字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀委書記關于全市機關作風建設情況的通報》）