關于進一步深化“一評五制”工作的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、主要內(nèi)容
（一）主動接受社會評議
一是普通群眾網(wǎng)評
二是服務對象參評
三是特約專家監(jiān)評
三是評議群眾反映突出問題解決情況，提升部門社會滿意度
（二）全面深化“五項制度”
一是公示內(nèi)容無盲區(qū)
二是公示對象全覆蓋
三是公示時間零延遲
四、工作要求
（一）擺上位子，強化組織領導
（二）落實責任，嚴格督促檢查
（三）加強宣傳，營造良好氛圍
……
關于進一步深化
“一評五制”工作的實施意見

　　　　為認真貫徹落實市委十一屆五次全會和市級機關作風建設大會精神，著力建設規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔的服務型機關，根據(jù)《**市市級機關推行五項制度暫行辦法》和我局“一評五制”工作實施方案，結(jié)合新的形勢和要求，現(xiàn)就進一步深化落實“一評五制”工作， 提升機關作風建設水平，制定如下實施意見：
　　　　一、指導思想
　　　　深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市委市政府關于深入推進機關作風建設“一評五制”工作的新要求，以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主線，以健全完善“五項制度”為抓手，進一步推動規(guī)劃系統(tǒng)機關作風建設，使全系統(tǒng)干部職工切實做到“在崗、在行、在狀態(tài)”，以更加飽滿的熱情、更加務實的舉措和更加踏實的作風，全面提升規(guī)劃部門的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，以“一流隊伍、一流服務、一流業(yè)績”，開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面，全面展現(xiàn)規(guī)劃部門新形象。
　　　　二、目標任務
　　　　通過全面落實和深化“一評五制”工作，促進干部隊伍活力顯著增強，依法行政管理更加規(guī)范，為民服務質(zhì)效顯著提升，勤政廉政制度更加
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范首問負責制服務行為，健全首問負責制配套措施。要以保證“一次布置完成率”為目標，將首問責任延伸到機關每一個工作人員，全員化承擔、全方位實施、全過程跟蹤，做到同一問題咨詢答復“一口清”，同一事項辦理“一次清”，真正做到首問必負責，負責必有效。即：首問責任人要熱情接待來局辦事的人員，必須做到使用文明、規(guī)范的用語，耐心聽講，認真受理、服務周到；屬首問責任人職責范圍的事，要按有關規(guī)定及時辦理，不能當場辦理的，要落實“一次性告知”制度，向當事人解釋有關辦理事項，需補充或攜帶的材料，如何辦理等事項；不屬于首問責任人職責范圍的事，首問責任人要負責引導來人到承辦部門，并交由承辦人接待；屬于業(yè)務不明確或首問責任人不清楚承辦部門的事項，首問責任人要耐心幫助了解，采取引辦的方式幫助解決，辦理事項不屬于本單位職責的，耐心說明，全力提供幫助。
　　　　2．積極推進服務承諾制。依據(jù)職能工作實際，各處室要進一步梳理和細化應向社會公開承諾的服務內(nèi)容、服務時限、服務標準和“AB”角工作制度，將AB角工作制由窗口、處室擴大到全系統(tǒng)每一個工作崗位，明確一名A角責任人和若干B角責任人，確保職能工作無縫對接。進一步梳理和細化在政務中心窗口、“一評五制”專欄公布主要職能、政策規(guī)定、辦理程序、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式及其他相關信息，編制、發(fā)放服務手冊、辦事指南，或可設立服務熱線。各單位根據(jù)職責分工和服務承諾要求，系積極采取有效措施，努力保障承諾事項落實，真正做到讓服務對象滿意，讓人民群眾滿意。
　　　　3．全面落實效能公示制。按照部門職能設置和崗位要求，定期向社會公開年度工作目標、責任分工、市委、市政府部署的重點工作和為民辦實事項目的推進實施情況，進一步做到“三個公示”：一是公示內(nèi)容無盲區(qū)。從工作職責和工作績效兩個層面規(guī)定五個方面的公示內(nèi)容，即處室內(nèi)部的職責分工;個人崗位工作責任;局年度目標責任綜合績效;市委市政府及市領導交辦的專項工作績效;局、處室及個人月度工作計劃和工作績效。二是公示對象全覆蓋。下發(fā)局目標任務分解表，對重點項目明確責任處室和責任人。職能處室針對分解的重點任務和常規(guī)工作，在處室內(nèi)部進一步細化和量化，根據(jù)職責分工落實到人。每一名工作人員根據(jù)崗位職責的要求，對分解的責任工作列出明確的工作措施和完成時限安排表。所有責任對象的責任內(nèi)容均嚴格按要求進行效能公示，形成局、處室、個人“三位一體”的效能公示體系。三是公示時間零延遲。強化時效意識，在公示時間上，針對不同內(nèi)容分別按半年、季度和月度進行公示。變以往的“月評季考”為“周例會、月考核、季評鑒”，實現(xiàn)完成時限和公示時間的零延遲。建立處室工作周例會制度，各處室每周五下午利用下班前半小時時間，對處室成員上周工作的完成情況進行查漏補缺，對下周的重點工作提出計劃和打算。健全月考核制度，每月初通過局辦公會，由各處室、單位負責人對本單位上月工作完成情況進行總結(jié)，未完成的說明理由。客觀原因造成的，明確進一步完成的時限并由監(jiān)察室督辦;非客觀原因造成的，與“月考核”掛鉤，視情節(jié)扣分，進而與績效工資掛鉤。完善季度評鑒制度，局主要領導、分管領導每季度根據(jù)績效考核情況，對季度工作進行點評。形成了自我評價、處室互評、領導點評的“三評合一”評價體系。
　　　　4．深化干部交流輪崗制。依據(jù)干部選拔任用有關規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)�、任人唯賢，堅持因才施用、按需交流，重點要放在任滿一定年限的機關中層及重要崗位干部輪崗交流上，該交流的必須交流，該輪崗的必須輪崗，使其制度化、常態(tài)化。實施交流輪崗分級分類管理，組織開展“制度型”輪崗、“培養(yǎng)型”輪崗、“懲戒型”輪崗。結(jié)合交流輪崗工作，抓好交流輪崗之后干部的開拓性培訓和業(yè)務技能的培訓，進一步提升機關干部的履行職責的能力、化解矛盾的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力，努力打造“三寬四有”型干部隊伍。
　　　　5．嚴格落實失責追究制。加強機關作風建設，健全分管領導、處室（單位）負責人和直接經(jīng)辦人“一崗雙責”制約機制。要對機關部門可能存在的各 ……（未完，全文共4224字，當前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步深化“一評五制”工作的實施意見》）