公司信訪穩(wěn)定工作體系

目錄/提綱：……
一、組織機(jī)構(gòu)
二、責(zé)任分工
（二）企業(yè)改革、改組、改制、破產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)界定登記和劃轉(zhuǎn)
三、工作制度
（一）信訪工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
（二）信訪接待任務(wù)
（三）信訪接待工作方針
（四）信訪接待工作原則
（五）信訪工作人員守則
（六）信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
（七）黨政領(lǐng)導(dǎo)接待職工群眾來(lái)訪制度
（八）信訪工作人員接待職工群眾來(lái)訪制度
（九）信訪苗頭和_性事件隱患排查制度
（十）信訪案件專報(bào)和通報(bào)制度
四、信訪工作流程
（一）收文
（二）接訪
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)
（四）辦理
（五）結(jié)果
（六）限時(shí)
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
六、保障措施
（一）高度重視信訪工作
（二）機(jī)構(gòu)和人員保障
（三）經(jīng)費(fèi)和津貼保障
（四）通信保障，信息暢通
（五）交通工具保障
（六）加大宣傳力度
（七）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
七、考核辦法
（一）考核目標(biāo)
（二）考核內(nèi)容
（三）考核辦法
（四）考核范圍
……
河南能源化工集團(tuán)有限公司文件
河南能源〔2013〕240號(hào)

關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團(tuán)有限公司信訪穩(wěn)定工作體系的通知

集團(tuán)公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室：

《河南能源化工集團(tuán)有限公司信訪穩(wěn)定工作體系》已經(jīng)集團(tuán)公司研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2013年11月26日

河南能源化工集團(tuán)有限公司信訪穩(wěn)定工作體系

為進(jìn)一步密切聯(lián)系職工群眾，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，推動(dòng)信訪工作依法有序進(jìn)行，以完善穩(wěn)定的工作機(jī)制促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、河南省有關(guān)法律法規(guī)和河南省政府國(guó)資委文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，建立本信訪穩(wěn)定工作體系。

一、組織機(jī)構(gòu)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、簡(jiǎn)化程序、快捷高效的指導(dǎo)思想，成立集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作及上級(jí)交辦的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

組 長(zhǎng)：董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、分管信訪穩(wěn)定工作的副總經(jīng)理、工會(huì)主席、紀(jì)委書(shū)記、法務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

成員單位由綜合辦公室、工會(huì)、組織部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、紀(jì)檢監(jiān)察部、武裝保衛(wèi)部、安監(jiān)局、宣傳部等職能部室組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室。

集團(tuán)公司所屬各單位要參照集團(tuán)公司組織模式，建立本單位相應(yīng)的信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)。

二、責(zé)任分工

……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略940字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

4．督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；

5．研究分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)黨委、行政提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；

6．對(duì)本級(jí)其他工作部門(mén)和下級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)；

7．向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及政策，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)信訪人依法有序維護(hù)自己的合法權(quán)益，規(guī)范信訪人的信訪行為；

8．對(duì)由于不負(fù)責(zé)任，致使信訪問(wèn)題出現(xiàn)嚴(yán)重后果的單位、部門(mén)及其責(zé)任人，擬定處理意見(jiàn)提交集團(tuán)公司對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。

（二）信訪接待任務(wù)

l．通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪的接待和處理，接受職工群眾監(jiān)督，采納職工群眾對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作的合理化建議；

2．正確處理和解決下級(jí)單位及部門(mén)在執(zhí)行政策中存在的問(wèn)題，落實(shí)黨和國(guó)家的有關(guān)政策；

3．宣傳黨和國(guó)家路線、方針、政策，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）信訪接待工作方針

熱情接待，真誠(chéng)服務(wù)，提高效率，堅(jiān)持原則，解決職工群眾提出的實(shí)際問(wèn)題。

（四）信訪接待工作原則

1．嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的原則；

2．堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；

3．堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

（五）信訪工作人員守則

愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效，實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)廉潔，精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)持原則、嚴(yán)守秘密，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，聯(lián)系群眾、熱情周到，為民排憂、建言獻(xiàn)策，顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定。

（六）信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)黨組織、行政的一項(xiàng)重要工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的主體，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工對(duì)分管范圍內(nèi)的信訪工作直接抓、直接負(fù)責(zé)。

2．堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定負(fù)責(zé)。

3．堅(jiān)持“一訪雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)分管范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，各級(jí)信訪部門(mén)要對(duì)職工群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、處置、督辦負(fù)責(zé)。

4．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和調(diào)度制度。對(duì)信訪案件，排查出的集體上訪苗頭和_性事件隱患，一律由各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自批辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期化解。包案領(lǐng)導(dǎo)要包調(diào)度、包協(xié)調(diào)、包_、包調(diào)查、包解決，發(fā)生問(wèn)題追究包案領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職的直接責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大急難信訪問(wèn)題要隨時(shí)調(diào)度，督導(dǎo)解決，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，加大解決問(wèn)題的力度，發(fā)生問(wèn)題追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5．實(shí)行掛牌督辦和首接負(fù)責(zé)制度。對(duì)重點(diǎn)信訪案件和排查列表的苗頭、隱患，各單位領(lǐng)導(dǎo)要按照分工掛牌督辦，限期解決問(wèn)題。群眾上訪，無(wú)論找到哪位領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題，都要熱情接待，并認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作，屬于本職范圍內(nèi)解決的問(wèn)題，要給職工群眾承諾并認(rèn)真解決；不屬于本職范圍內(nèi)解決的問(wèn)題，也要積極予以轉(zhuǎn)辦和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮。發(fā)生問(wèn)題對(duì)失職、瀆職或直接領(lǐng)導(dǎo)不作為的，責(zé)任要一追到底。

6．嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪制度。發(fā)生越級(jí)集體上訪或_性事件，單位領(lǐng)導(dǎo)必須按要求到現(xiàn)場(chǎng)接訪，不能出現(xiàn)不接、遲到、推諉等問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)要把被動(dòng)的接訪變?yōu)橹鲃?dòng)的下訪，對(duì)排查的苗頭和隱患落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行“四定責(zé)任制”：即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定協(xié)作單位、定辦理時(shí)間。發(fā)生問(wèn)題追究分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人不作為的責(zé)任。

7．堅(jiān)持信訪例會(huì)和定期研究信訪工作制度。各單位視情況每月召開(kāi)一次信訪例會(huì)，每季召開(kāi)一次專題研究信訪工作會(huì)議，遇有重大緊急信訪問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，聽(tīng)取匯報(bào)，分析形勢(shì)，集中研究解決重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題，確定下一步信訪工作意見(jiàn)。對(duì)形成的解決意見(jiàn)和工作部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要督導(dǎo)抓好落實(shí)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要做到“六個(gè)親自”：親自抓好信訪工作制度落實(shí)；親自抓好信訪苗頭隱患排查調(diào)處和領(lǐng)導(dǎo)接待日工作；親自謀劃、主持研究和安排部署信訪工作；親自接待來(lái)訪職工群眾和閱批職工群眾來(lái)信來(lái)電；親自解決重點(diǎn)疑難信訪案件；親自抓好信訪部門(mén)和信訪隊(duì)伍建設(shè)。

（七）黨政領(lǐng)導(dǎo)接待職工群眾來(lái)訪制度

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》等法律法規(guī)，不斷提高法律水平和政策水平，審慎處理信訪事項(xiàng)。對(duì)來(lái)訪人要做到熱心、細(xì)心、耐心，在職權(quán)范圍內(nèi)積極幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)一些一時(shí)解決不了或按法律、政策不能解決的信訪問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合有關(guān)法律、政策，努力做好宣傳教育和說(shuō)服疏導(dǎo)工作。

2．嚴(yán)格按照年度領(lǐng)導(dǎo)接待日日程安排，做好職工群眾來(lái)訪接待工作。固定時(shí)間、地點(diǎn)和接待領(lǐng)導(dǎo)，以便于職工群眾對(duì)口來(lái)訪。

3．嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》等法律法規(guī)，暢通信訪渠道，做好接訪、辦信和信訪事項(xiàng)辦理工作。

4．搞好協(xié)調(diào)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各單位信訪部門(mén)要將黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日列入每月領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排，要將預(yù)約來(lái)訪以及預(yù)測(cè)職工群眾來(lái)訪的情況提前報(bào)送接待領(lǐng)導(dǎo)，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)時(shí)間 ……（未完，全文共11099字，當(dāng)前僅顯示2640字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司信訪穩(wěn)定工作體系》）