書記培訓(xùn)班教材：黨員管理與隊(duì)伍建設(shè)

書記培訓(xùn)班教材：黨員管理與隊(duì)伍建設(shè)

一、黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨員隊(duì)伍建設(shè)主要內(nèi)容
（一）黨員發(fā)展；（二）黨員教育；（三）黨員管理；（四）黨員隊(duì)伍建設(shè)近期的主要工作任務(wù)
黨員管理
黨員管理的意義
黨員管理是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，對(duì)于提高黨員素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力，保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮黨在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，都有著十分重要的意義。
黨員管理是黨的戰(zhàn)斗力的保證。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗集體。它的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱與黨員素質(zhì)的高低有直接的關(guān)系。黨有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，首先需要有素質(zhì)優(yōu)良的、合格的共產(chǎn)黨員。我們黨的7080多萬名黨員，其中絕大多數(shù)能夠發(fā)揮先鋒模范作用，黨就會(huì)有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，就會(huì)克服前進(jìn)道路上的任何困難。然而，要達(dá)到這一點(diǎn)，取決于黨員管理工作。黨員管理工作做得好，做得深入，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)就能迅速提高；相反，就不會(huì)有高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，由此可見，黨員管理是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是黨的戰(zhàn)斗力的保證。
黨員管理直接關(guān)系到黨能否保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。黨所以能夠成為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，一方面在于它有馬列主義、_思想、_理論作為自己的行動(dòng)指南，另一方面，在于它是由具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子所組成的。因此，要保持黨的性質(zhì)就要使黨
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了。黨只有努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨員的素質(zhì)，才能使黨的組織堅(jiān)強(qiáng)有力。因此_、_一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，并提出黨要管黨。
黨員問題是黨的建設(shè)的基本問題。黨員靠誰來管？只能靠我們黨自己來管，靠351萬多個(gè)基層黨組織來管。在黨內(nèi)，每個(gè)黨員都有一個(gè)增強(qiáng)組織觀念，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，把自己置于黨組織的管轄、約束之下的問題。就是說，管理對(duì)每個(gè)黨員都是必要的。如果我們忽視黨的組織管理工作，對(duì)黨員不加管束，那就有可能使一些本來表現(xiàn)較好的同志放松世界觀的改造，把自己混同于普通老百姓，甚至?xí)呱闲奥贰＿@樣，就談不上提高黨的素質(zhì)，就會(huì)削弱黨的戰(zhàn)斗力。
組織引導(dǎo)作用。搞好組織引導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)“管黨作用”的保障，離開了組織引導(dǎo)作用，“管黨作用”的發(fā)揮就會(huì)落空。黨員管理的組織作用，在于按照一定的組織原則，將黨組織建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集中統(tǒng)一的整體，并帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)而共同奮斗。那么，黨應(yīng)該怎樣組織起來呢？這就是必須遵循民主集中制的根本原則和制度。這是惟一正確和科學(xué)的組織武器。因此，堅(jiān)持民主集中制的原則，建立健全黨的組織，鞏固和增強(qiáng)黨的組織性，執(zhí)行和完善黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度是黨員管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
黨員管理的引導(dǎo)作用，就是用馬列主義、_思想特別是用_理論和“三個(gè)代表”重要思想去教育群眾，提高他們的政治思想覺悟，使他們能夠沿著黨指引的正確道路前進(jìn)。發(fā)揮黨員管理工作的引導(dǎo)作用，一是必須堅(jiān)持政治上的原則性和堅(jiān)定性；二是必須堅(jiān)持說服教育的方法；三是教育者必須首先受教育，嚴(yán)于律己，以身作則。
協(xié)調(diào)作用。黨員管理的協(xié)調(diào)作用，就是正確處理黨的內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)和鞏固黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。黨員管理的內(nèi)部協(xié)調(diào)是在黨的政治原則、思想原則和組織原則的基礎(chǔ)上，調(diào)解黨內(nèi)的矛盾，理順黨內(nèi)關(guān)系，達(dá)到使黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的目的。正確協(xié)調(diào)黨內(nèi)的關(guān)系，基本的途徑有四個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持民主集中制的原則；二是要提倡主動(dòng)協(xié)商、配合、諒解的精神；三是進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作；四是要嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律。
保證監(jiān)督作用。黨員管理的保證監(jiān)督作用，是指保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令的貫徹落實(shí)，圍繞黨的中心任務(wù)開展黨的工作，同時(shí)保證黨的自身肌體的健康。保證作用和監(jiān)督作用是不可分離的，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督作為可靠的依托，保證就只能軟弱無力；同樣，缺乏切實(shí)具體的保證，監(jiān)督不_到黨的具體工作中去，監(jiān)督也就只能徒有虛名。當(dāng)然，保證與監(jiān)督的作用又有所區(qū)別。保證，主要是要在黨提出了正確的口號(hào)、原則、任務(wù)之后，解決實(shí)現(xiàn)的途徑問題。監(jiān)督，則主要是監(jiān)察督促黨的任務(wù)的圓滿完成，監(jiān)督的重點(diǎn)是黨的組織本身和黨員。
黨員管理的特點(diǎn)
隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨員管理是黨的工作的重要組成部分。由于黨員管理的對(duì)象是共產(chǎn)黨員，所以就決定了這支隊(duì)伍的性質(zhì)，是必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。這既是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，也是無產(chǎn)階級(jí)政黨自身建設(shè)的一個(gè)根本原則問題。在黨員管理中，首要的任務(wù)就是保證這支隊(duì)伍的先鋒隊(duì)性質(zhì)。
鮮明的思想性。黨員管理是圍繞黨的建設(shè)開展的，主要任務(wù)是對(duì)黨員進(jìn)行思想教育。在對(duì)黨員進(jìn)行思想教育過程中，必須始終堅(jiān)持用馬克思列寧主義、_思想、_理論為指導(dǎo)，貫徹_同志“三個(gè)代表”的重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，使全體黨員都能牢固地樹立共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀，自覺為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義而奮斗。黨員管理工作者，在開展的各項(xiàng)工作中，要帶頭并引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”思想，使自己具有較高的馬克思主義理論水平和堅(jiān)定的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，保證黨員管理具有鮮明的思想性，使各項(xiàng)工作貫徹“三個(gè)代表”的思想。
任務(wù)的艱巨性。在當(dāng)前，黨員管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高黨的戰(zhàn)斗力。這是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件之一，而這一任務(wù)是擺在黨員管理面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。作為每一個(gè)共產(chǎn)黨員和每一個(gè)黨員管理工作者，都要認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)清肩上擔(dān)子的責(zé)任重大，主動(dòng)開展工作，不斷提高黨員的素質(zhì)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
嚴(yán)密的組織性。黨員管理是黨的基層組織對(duì)黨員的全面管理。這就決定了在整個(gè)黨員管理過程中必須體現(xiàn)黨組織的嚴(yán)密紀(jì)律與嚴(yán)密制度。一切活動(dòng)都是按照黨章的規(guī)定進(jìn)行的。每一個(gè)黨支部和黨小組，以及每一名黨員，都要服從組織的領(lǐng)導(dǎo)，不允許出現(xiàn)違紀(jì)行為，不允許脫離組織而_活動(dòng)，不允許按照自己的好惡決定參加還是不參加某項(xiàng)工作或活動(dòng)。
很強(qiáng)的政策性。黨員管理是嚴(yán)格按黨的各項(xiàng)方針、政策以及黨章和黨規(guī)黨法進(jìn)行的。同時(shí)，通過黨員管理工作，又宣傳和貫徹執(zhí)行了黨的各項(xiàng)政策、決議和決定。所以說黨員管理具有很強(qiáng)的政策性。這就要求黨員管理工作者具有一定的政策水平，學(xué)習(xí)和掌握好各種政策性的 ……（未完，全文共10623字，當(dāng)前僅顯示2527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《書記培訓(xùn)班教材：黨員管理與隊(duì)伍建設(shè)》）