在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻理解新形勢下堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的重要性、必要性
（一）什么是黨要管黨？_指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部
二、對照黨要管黨從嚴治黨新常態(tài)，深入查擺基層黨員自身存在問題
（一）信念動搖，黨性觀念不強
（二）思想觀念不新，缺乏大局意識
（三）攻堅克難勇氣不足，缺乏進取意識
（四）工作節(jié)奏不快，黨內(nèi)執(zhí)行力不足
（五）服務意識不濃，黨員凝聚力不強
三、深化認識，結(jié)合實際全面推進從嚴治黨
（一）落實全面從嚴治黨，基層黨組織是基礎也是關鍵
（二）抓好制度落實是村級黨組織“從嚴治黨”的基本保證
1、貫徹落實好以“四議兩公開”為核心的民主決策制度
2、落實好以農(nóng)村集體經(jīng)濟“四監(jiān)管”為核心的民主管理制度
3、落實好以農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計為核心的民主監(jiān)督制度
（三）按照從嚴治黨要求全面加強村級組織建設
1、抓好“兩委”班子建設
2、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設
3、要樹立良好形象
四、千方百計推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）多渠道增加老百姓收入
（二）多為老百姓辦實事好事
（三）提高鄉(xiāng)村文明程度
（四）堅決做到圍繞中心服從大局
……
在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓班上的講話

同志們：
按照上級組織部門安排部署，結(jié)合我縣實際，縣委決定分期分批對農(nóng)村黨員進行集中輪訓。主要目的是進一步增強全縣廣大基層黨員的黨性觀念、宗旨意識和紀律觀念，轉(zhuǎn)變基層黨員干部工作作風，提高黨性修養(yǎng)和服務群眾的能力，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
這次農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓班，是集中輪訓十分重要的班次，由我來上第一堂課。今天，我將圍繞“落實全面從嚴治黨新要求”這一主題，從四個方面為大家授課。
一、深刻理解新形勢下堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的重要性、必要性
（一）什么是黨要管黨？_指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部�！边@是黨加強自身建設最重要、最基本的兩個方面。管黨員，就是要按照黨章規(guī)定的黨員條件，加強對黨員的教育和管理，使他們認真履行黨員義務，做合格的共產(chǎn)黨員。管干部，就要堅決執(zhí)行黨的干部工作路線方針，按照權限做好干部的培養(yǎng)選拔，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。具體到我們農(nóng)村干部，就是選好用好“兩委”干部。
（二）什么是從嚴治黨？黨的十八大以來，新一屆黨中央將黨要管黨、從嚴治黨提升到了新的高度，大家在廣播、新聞上應該已經(jīng)看到，是經(jīng)常提、經(jīng)常講。特別是2014年12月份，習總書記在江蘇調(diào)研時將“全面從嚴治
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電視臺停職。再比如，東部某市公安局副局長吳某，在家休息的時候打開微信瀏覽朋友圈。其間，他看到一篇關于“一國兩制”的文章，覺得“甚好”，便進行分享，并罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實際，發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定。以上兩種行為可以定性為妄議中央，這就是黨性觀念不強、不與中央保持一致的典型表現(xiàn)）。有的組織紀律渙散，組織意識不強，長期不參加或極少參加集中學習或組織生活，長期外出不打招呼，甚至有的連黨費都不愿交。甚至有的黨員干部存在道德滑坡、職業(yè)失范等現(xiàn)象，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象和威信。
（二）思想觀念不新，缺乏大局意識。有的開展工作不是從全鎮(zhèn)、全縣工作大局出發(fā)，而是首先想著自己的村和個人的利益，只顧個人利益，不顧集體利益，不支持上級黨委政府和村集體工作，甚至為了蠅頭私利當黑參謀、對著干，缺乏起碼的集體觀念和大局意識。身在農(nóng)村，享受著全縣改革發(fā)展帶來的成果，卻沒有想到要為平邑縣的整體工作增光添彩，缺乏一名基層干部的應有擔當，缺乏一名黨員應承擔的職責。
（三）攻堅克難勇氣不足，缺乏進取意識。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為人民服務的精神追求。有的干部選上來以后，根本就不主動想事、謀事、干事，腦子里既沒有長期規(guī)劃，也沒有具體工作計劃，上級撥一撥就動一動，上級不安排工作，自己就從來不主動找活干。對村里存在的各類困難和問題，一直就是找理由、找借口，從來不愿動腦筋、想辦法，怕苦怕累，怕得罪人，缺少拼勁和闖勁。比如，有的支部書記一提到抓黨建，抓組織生活，首先講的就是黨員不好管了，從來不從自身找原因。對村集體經(jīng)濟薄弱問題，多數(shù)村干部想到的就是沒有資源，沒有機動地，從來不主動想辦法。在年前全市滿意度測評中，我們基層干部作風得分很低，村干部不作為、不干事的問題反映十分集中。
（四）工作節(jié)奏不快，黨內(nèi)執(zhí)行力不足。有的干部作風疲沓，工作松懈，辦事拖拉，效率不高，落實上級部署行動遲緩。有的工作執(zhí)行不力，敷衍應付，人為降低標準，缺少干就干好的責任意識。有的干部不把本職工作放在心上，對縣里要求的村干部坐班制度、黨員每月10號集中活動制度，不按規(guī)定組織和落實。前段時間縣紀委通報了多起在全縣安全生產(chǎn)攻堅行動中工作落實不到位的典型案例，例如長山管理辦才家莊石料廠關停不到位，溫水鎮(zhèn)溫泉村防火措施不到位等，相關村干部都受到了處理。
（五）服務意識不濃，黨員凝聚力不強。有的群眾觀念淡薄，沒有把群眾反映的事放在眼里，裝在心里，甚至做與民爭利的事情。有的不講原則，辦事不公道，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，目前群眾舉報反映基層干部辦事不公，惠農(nóng)補貼、拆遷補償款發(fā)放不到位，低保等政策落實不公平等問題的還是不少。我們身邊也有很多這樣的典型案例，保太鎮(zhèn)三陽二村和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石崮社區(qū)，都因貪污拆遷補償款，村干部被“一窩端”。
三、深化認識，結(jié)合實際全面推進從嚴治黨
俗話說，“上面千條線，下面一根針”，各級關于農(nóng)村政策和決策部署，都要通過農(nóng)村干部，特別是基層黨支部書記來具體落實、執(zhí)行。各位支部書記要認真學習和貫徹習總書記系列重要講話精神，主動把落實從嚴治黨要求作為重大政治責任，切實增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，按照各級要求抓好各項規(guī)章制度落實，規(guī)范村級運行。
（一）落實全面從嚴治黨，基層黨組織是基礎也是關鍵
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾全面建成小康社會的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的肌體的細胞，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記明確提出，“推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐問題”。為什么這么提？基層黨組織服務群眾的表現(xiàn),黨員干部的一言一行,更直接地決定著人民群眾對黨的認識。如果自身不硬,說話就軟；如果吃拿卡要,群眾就不會跟你走；如果弄虛作假,就不會有威信�？梢哉f，基層干部的形象代表的就是黨的形象。
（二）抓好制度落實是村級黨組織“從嚴治黨”的基本保證
加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。習總書記明確指出，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度的籠子，更多用制度管黨、管權、治吏。去年以來，市里先后制定下發(fā)了《村級組織運行規(guī)范》和《村級黨組織運行十規(guī)范》，對村級組織的機構(gòu)設置、職責權限、運行程序和工作制度等進行了全面規(guī)范。各位支部書記一定要認真落實各項規(guī)章制度，不打“擦邊球”，不亂開口子，真正把制度執(zhí)行到人、到事。
1、貫徹落實好以“四議兩公開”為核心的民主決策制度�！八淖h兩公開”工作法，是村級集體決策、維護集體和群眾利益的制度規(guī)范，是村級落實從嚴治黨要求的一項重要措施。但從日常工作看，個別村還存在落實不到 ……（未完，全文共9090字，當前僅顯示2483字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓班上的講話》）