關(guān)于工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、建設(shè)現(xiàn)狀
二、發(fā)展瓶頸
一是公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)定位不清
二是企業(yè)研發(fā)平臺(tái)利用不足
三是政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)合作不深
四是社會(huì)服務(wù)平臺(tái)功能不強(qiáng)
三、破解舉措
一是科學(xué)“建”
二是市場(chǎng)“管”
……
強(qiáng)化載體平臺(tái)建設(shè)
搭建科學(xué)發(fā)展基石
關(guān)于工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的思考

在近日召開的全省人才工作座談會(huì)上，省委常委、組織部長楊新力同志指出，要以各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等為主體，優(yōu)化載體環(huán)境，打造人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的廣袤熱土。去年年底，市委常委會(huì)到**集體調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)包括技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、社會(huì)化人才服務(wù)在內(nèi)的四大平臺(tái)，著力提升園區(qū)孵化、服務(wù)功能。
載體平臺(tái)建設(shè)是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的落腳處、著力點(diǎn)。只有根子立穩(wěn)了、站正了、做強(qiáng)了，人才才能引得來、用得好、留得住，形成人才集聚比較優(yōu)勢(shì)，才能更好地助力高新區(qū)創(chuàng)建，服務(wù)全區(qū)城市化、現(xiàn)代化步伐。
一、建設(shè)現(xiàn)狀
作為高新區(qū)的核心,**工業(yè)園區(qū)自2006年成立以來，就一
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略527字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
近三年，轄區(qū)內(nèi)哈電通用、中船重工、**康士伯、**華印電路板、江蘇享特宏業(yè)重工等多家企業(yè)分別與哈爾濱工程大學(xué)、武漢理工大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、704研究所等高校院所形成了產(chǎn)學(xué)研合作，累計(jì)完成了8個(gè)項(xiàng)目的科技成果對(duì)接，形成產(chǎn)值約3.2億元。
3、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)
目前已有2家科技人才中介機(jī)構(gòu)落戶，1家項(xiàng)目運(yùn)營公司與屬地達(dá)成初步合作意向，2013年還將推動(dòng)**以色列國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及風(fēng)險(xiǎn)投資基金建設(shè)。
二、發(fā)展瓶頸
雖然工業(yè)園區(qū)載體平臺(tái)建設(shè)取得一定成績，但在實(shí)際運(yùn)營管理中，也存在不少亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)定位不清。工業(yè)園區(qū)近14萬平方米的孵化面積，主要引進(jìn)的項(xiàng)目都是科技含量低、附加值較少、成長性較差的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，甚至部分創(chuàng)業(yè)樓出租給旅社、商店等低端服務(wù)業(yè)，沒有對(duì)孵化器形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位和合理的功能布局，對(duì)企業(yè)研發(fā)、人才項(xiàng)目的孵化功能和支撐作用不明顯。
二是企業(yè)研發(fā)平臺(tái)利用不足。雖然部分企業(yè)意識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，積極申報(bào)各類技術(shù)中心、工程中心，新建研發(fā)樓宇，但僅停留在硬件環(huán)境的建設(shè)，對(duì)人才尤其是高端人才的重要性認(rèn)識(shí)不足，自身現(xiàn)有的研發(fā)團(tuán)隊(duì)往往缺乏領(lǐng)軍人才，造成現(xiàn)有的研發(fā)平臺(tái)只能發(fā)揮淺層次的技術(shù)改良、生產(chǎn)檢測(cè)功能，核心的研發(fā)創(chuàng)新能力不足。
三是政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)合作不深。政府與院校的合作基本上就是搞形式、簽協(xié)議、作宣傳、走過場(chǎng)，雙方對(duì)合作內(nèi)容、工作機(jī)制、收益分配等都缺乏深入的溝通，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。企業(yè)與院校的合作，基本上就是買專利、報(bào)項(xiàng)目，在員工素質(zhì)提升、人才定向培養(yǎng)、課題合作攻關(guān)上缺乏探索與合作。
四是社會(huì)服務(wù)平臺(tái)功能不強(qiáng)。引入市場(chǎng)化服務(wù)還處于初期嘗試階段，入駐的機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，而且在辦公地點(diǎn)、人員配備上還需進(jìn)一步落實(shí)。服務(wù)內(nèi)容也僅限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、科技人才項(xiàng)目申報(bào)上，功能不全。對(duì)于投融資、市場(chǎng)分析、事務(wù)代理、財(cái)務(wù)外包等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亟需的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)還有待進(jìn)一步加大引進(jìn)。
三、破解舉措
針對(duì)以上存在的問題，結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)際，可以從“建”和“管”兩個(gè)方面破解發(fā)展瓶頸：
一是科學(xué)“建”。優(yōu)化整合現(xiàn)有載體平臺(tái)，梳理入駐人才項(xiàng)目，盤活已有空間，加快后續(xù)工程建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確定位、合理布局，突出孵化、服務(wù)功能，提升承載能力。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)作為基層人才考核指標(biāo)，納入?yún)^(qū)級(jí)對(duì)下考核體系，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層載體平臺(tái)建設(shè)積極性。支持基層利用邊角地塊建設(shè)載體平臺(tái)。建立鼓勵(lì)扶持政策，對(duì)當(dāng)年新建載體平臺(tái)達(dá)到一定面積、成功升級(jí)各類孵化器的基層、企業(yè)，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在孵化器設(shè)立“一站式” 服務(wù)窗口，直接受理行政事務(wù)代辦。積極引入市場(chǎng)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，拓寬孵化器服務(wù)功能。完善孵化器配套的住房、餐飲 ……（未完，全文共2328字，當(dāng)前僅顯示1480字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的思考》）