關(guān)于《南京市郵政管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、條例實(shí)施的基本情況
一是注重加強(qiáng)郵政法律法規(guī)宣傳
二是注重加強(qiáng)郵政服務(wù)能力建設(shè)
三是注重加強(qiáng)郵政服務(wù)質(zhì)量_
四是不斷完善涉郵投訴處理機(jī)制
二、條例實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、郵政局所建設(shè)成本居高不下
2、信報(bào)箱建設(shè)管理不到位
一是城鎮(zhèn)居民老舊小區(qū)信報(bào)箱安裝、維修、更換問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響到郵政投遞質(zhì)量
3、便民服務(wù)亭工程推進(jìn)緩慢
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大對(duì)條例的宣傳力度
2、進(jìn)一步完善條例的內(nèi)容
3、進(jìn)一步落實(shí)條例惠民舉措
……

關(guān)于《南京市郵政管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
市人大代表玄武一組

根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于組織市人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的要求，市人大代表玄武一組全體代表圍繞《南京市郵政管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研并形成了調(diào)研報(bào)告。
一、條例實(shí)施的基本情況
南京郵政創(chuàng)立于1897年，是江蘇省及華東地區(qū)重要的郵政通信樞紐和重點(diǎn)郵件轉(zhuǎn)口局。近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家郵政_改革的統(tǒng)一部署，南京郵政相繼實(shí)施了政企分開(kāi)、三大板塊分業(yè)經(jīng)營(yíng)、公司化改造等一系列改革。目前的南京郵政局隸屬于江蘇省郵政公司，承擔(dān)南京全市的郵政普遍服務(wù)工作，受?chē)?guó)家委托承擔(dān)機(jī)要通信、義務(wù)兵通信等特殊服務(wù)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)郵政儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、
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重加強(qiáng)郵政服務(wù)質(zhì)量_。健全了三級(jí)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，不定期組織第三方對(duì)窗口明查暗訪，促進(jìn)窗口服務(wù)水平提高。開(kāi)展信箱（筒）專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)出口郵件時(shí)限管理。積極參與南京文明城市創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建要求對(duì)全局營(yíng)業(yè)窗口進(jìn)行全覆蓋檢查，整改服務(wù)缺陷。主動(dòng)與市保障房建設(shè)指揮部（市保障房建設(shè)有限公司）進(jìn)行溝通，擬在岱山等四大保障房片區(qū)同步設(shè)立郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，方便百姓用郵，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“服務(wù)質(zhì)量管理月”等活動(dòng)為抓手，全面提高郵政服務(wù)綜合水平。
四是不斷完善涉郵投訴處理機(jī)制。始終把解決郵政服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題擺在突出位置，推進(jìn)服務(wù)監(jiān)督多元化，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。堅(jiān)持郵政局負(fù)責(zé)人每年走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播室，廣泛聽(tīng)取市民對(duì)郵政服務(wù)工作的意見(jiàn)或建議，現(xiàn)場(chǎng)接受市民業(yè)務(wù)咨詢、處理用戶投訴。
二、條例實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、郵政局所建設(shè)成本居高不下。隨著南京城市化進(jìn)程的不斷加快，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立缺位現(xiàn)象也日益顯現(xiàn)，郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越滯后于城市化發(fā)展進(jìn)程。在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)中，諸多因素影響和制約了郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的配套建設(shè)。一方面，郵政企業(yè)不堪成本重負(fù)，無(wú)法以商業(yè)用地形式建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施；另一方面，租賃方式也影響了郵政局所的穩(wěn)定和郵政普遍服務(wù)的穩(wěn)定。對(duì)于新區(qū)的郵政網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，在沒(méi)有政府部門(mén)的規(guī)劃協(xié)調(diào)下，郵政企業(yè)直接與開(kāi)發(fā)商洽談，往往很難達(dá)成一致，無(wú)法保障郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的有效落實(shí)。
2、信報(bào)箱建設(shè)管理不到位。一是城鎮(zhèn)居民老舊小區(qū)信報(bào)箱安裝、維修、更換問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響到郵政投遞質(zhì)量。由于資金問(wèn)題，居民區(qū)信報(bào)箱建設(shè)和維護(hù)難以得到落實(shí)和保障。二是城區(qū)寫(xiě)字樓、商住樓門(mén)衛(wèi)或物業(yè)拒收?qǐng)?bào)刊郵件現(xiàn)象突出，給郵政履行正常投遞和普遍服務(wù)帶來(lái)很大困難。
3、便民服務(wù)亭工程推進(jìn)緩慢。根據(jù)市城管局的工作布置，各區(qū)應(yīng)在2013年5月15日前出臺(tái)出新、贖買(mǎi)、拆除等詳細(xì)計(jì)劃，落實(shí)報(bào)刊亭具體點(diǎn)位。但目前只有玄武、建鄴兩區(qū)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求完成了對(duì)接和點(diǎn)位確認(rèn)工作，其他各區(qū)雖然也分別上報(bào)了選點(diǎn)數(shù)量，但亭點(diǎn)位置仍無(wú)法確認(rèn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大對(duì)條例的宣傳力度。物流業(yè)的快速發(fā)展，一定程度上制約了郵政的發(fā)展。南京郵政局作為全市郵政業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)不斷加大對(duì)《南京市郵政管理?xiàng)l例》的宣傳力度，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，豐富宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳效果，使郵政儲(chǔ)蓄、投遞、物流、保險(xiǎn)等工作深入人心，努力營(yíng)造全市人民都來(lái)關(guān)心郵政建設(shè)、關(guān)注郵政發(fā)展的良好氛圍。
2、進(jìn)一步完善條例的內(nèi)容。應(yīng)進(jìn)一步研究和細(xì)化《南京市郵政管理?xiàng)l例》中的部分條款，對(duì)于一些不能適應(yīng) ……（未完，全文共2210字，當(dāng)前僅顯示1405字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《南京市郵政管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》）