干部學(xué)習(xí)講課：轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式 推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)

目錄/提綱：……
一、在國家戰(zhàn)略層面領(lǐng)會文化的發(fā)展
二、轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式
（一）為什么要轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式
（二）如何轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式
三、積極推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)
（一）正確認(rèn)識領(lǐng)會文化產(chǎn)業(yè)的特性、遵循文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律
三、積極推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)
（三）文化、科技、人才三者融合，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)
（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要契合內(nèi)容為王的特性，重在價值引導(dǎo)
……
干部學(xué)習(xí)講課：轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式 推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)（上、下）

（上）：

范玉剛
中央黨校文史教研部教授
大家好，今天我們和大家交流的題目是《轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)》。
準(zhǔn)備分三個方面來談這個問題：第一個方面，主要從在國家戰(zhàn)略層面領(lǐng)會文化的發(fā)展。第二個方面主要談一下轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式。第三個方面主要談推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。
一、在國家戰(zhàn)略層面領(lǐng)會文化的發(fā)展
現(xiàn)在我們看第一個問題，第一個問題是在國家戰(zhàn)略層面領(lǐng)會文化的發(fā)展。十七屆六中全會把文化發(fā)展作為中央全會的議題，表明黨在文化問題上的高度重視，對文化的認(rèn)知和理解越來越深刻，文化發(fā)展越來越成為黨的中心工作之一，文化發(fā)展的目標(biāo)也越來越清晰——建設(shè)社會主義文化強國，這標(biāo)志著黨在文化發(fā)展上的自覺和自信。
下面我們回顧一下中央對文化的認(rèn)知歷程。從十二大到十四大的歷次黨代會召開的十五年間，中央反復(fù)重申社會主義精神文明建設(shè)的重要意義和重要內(nèi)容，將文化建設(shè)視作精神文明建設(shè)的一個重要方面來抓。這實際上是仍然在_態(tài)的框架中來理解文化。
十四屆六中全會提出，要積極發(fā)展社會主義文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；積極培育和完善文化市場，一手抓繁榮，一手抓管理；深化文化_改革，增強文化事業(yè)的活力。這表明黨逐漸認(rèn)識到文化的多重屬性和多維價值，文化開始以獨立的形態(tài)進入黨的工作視野。
十五大進一步提出，文化是綜合國力的重要標(biāo)志，文化的地位開始凸現(xiàn)。在這一時期，中央已對文化與綜合國力的關(guān)系、文化與政治、經(jīng)濟的相對獨立關(guān)系，有了較為清醒的認(rèn)識。
十六大確立了小康社會的文化發(fā)展目標(biāo)，闡明了“文化建設(shè)和文化_改革”的具體任務(wù)，并明確區(qū)分了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
十六大以來，中國文化_改革部署啟動、全面展開、深化攻堅。經(jīng)過8年的探索實踐，全黨全社會已經(jīng)形成這樣的共識：文化_改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的強大動力，
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表明文化自身有一種大發(fā)展的一種欲求，而這種境遇又促使文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變愈發(fā)迫切。這實際上也是我們文化_改革要深化的目標(biāo)之一。
而十七屆六中全會指出：“當(dāng)代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”這樣，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國就成為我們自覺的一個追求目標(biāo)。
而一個國家的文化發(fā)展方式取決于國情、發(fā)展階段及文化傳統(tǒng)，還有占主導(dǎo)地位的發(fā)展觀和國家戰(zhàn)略構(gòu)想。在當(dāng)前，提升與國家經(jīng)濟發(fā)展相匹配的軟實力，已成為國家文化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。面對全球相互激蕩的文化思潮和激烈的文化產(chǎn)業(yè)競爭，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展的方式已經(jīng)越來越迫在眉睫�？梢哉f，轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式，不僅關(guān)乎文化_機制的完善，是深化文化_改革的著力點，更是在文化領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義強國的有效路徑。
那么，新的發(fā)展方式從整體上來看，它是為了促進文化的科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)文化發(fā)展的包容性增長和文化惠民的全面性、均等性、便利性。這是從整體上要達(dá)到這樣的效果。
那么從效果上來看，新的發(fā)展方式要不斷和中國的經(jīng)濟發(fā)展、科技水平和人的素質(zhì)的全面提升相匹配、相吻合，能夠形成特色鮮明、有核心競爭力的龐大生產(chǎn)隊伍，弘揚社會正氣和良好的文化追求，豐富文化消費選擇，有令國人自豪和外國人羨慕的文化品牌。這是從效果上要取得這樣的成效。
那么從內(nèi)容上講，新的發(fā)展方式要以滿足人民群眾健康、有益、多元文化需求為目標(biāo)，依靠培育文化生產(chǎn)和文化消費的主體力量為發(fā)展基礎(chǔ)，有利于人民幸福、民族團結(jié)、國家統(tǒng)一、社會和諧、個人生活質(zhì)量的提升，依靠創(chuàng)意、創(chuàng)造驅(qū)動高效、低耗、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)涵包容為發(fā)展之路。
而在發(fā)展方向上，新的發(fā)展方式主要強調(diào)人民群眾的有效需求是一切公共文化服務(wù)項目的決策點，促使公共資源走上有效供應(yīng)的質(zhì)量-效益型道路，推進文化產(chǎn)業(yè)走上內(nèi)容為王、高科技含量的品牌生產(chǎn)營銷之路，使文化發(fā)展成為推動社會實現(xiàn)包容性增長的一個有效路徑和方式。
而轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的目的就是為了使文化充滿活力，使文化在整個社會上活起來、動起來。實際上，這恰恰契合的是文化這個詞本身的始元含義，文化這個詞實際上是一個動詞，就是我們常說的“以文化人、以文育人”。那么加大技術(shù)設(shè)施的投入和硬件設(shè)施的完善，這個在文化發(fā)展來看，僅僅是基礎(chǔ)。而如何講靜態(tài)的這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變成動態(tài)的文化服務(wù)才是根本的目的。自發(fā)的或者是在引導(dǎo)下形成文化發(fā)展的高地，才是我們追求的一個目標(biāo)。
那么新的發(fā)展方式重在追求文化品質(zhì)和文化成效，并在全社會貫徹和踐行社會核心價值體系，鼓勵文化發(fā)展傾向社會所應(yīng)當(dāng)?shù)暮玫哪繕?biāo)。實際上在社會樹立一個追求的理想尺度，培育主流文化，堅持文化傳承創(chuàng)新，形成與中國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化的國際影響力。這是第一個問題，為什么要轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式。
（二）如何轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式
下面我們談第二個小問題，就是如何來轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式。文化發(fā)展方式，指的是推動文化發(fā)展的各種要素投入及其組合的方式。它遍及文化生產(chǎn)、流通和消費的一系列過程，其實質(zhì)是依托什么要素及資本，通過什么方式配置，借助什么手段生成，通過什么方式或途徑實現(xiàn)文化的發(fā)展。這個是對文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個界定或者一種理解。
而轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式，首要的就是要解放思想、更新觀念。這是第一點。而說到底，文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變其實是一種文化意識和文化觀念的轉(zhuǎn)變，就是說思想解放是轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的前提。也就是說我們要在文化觀念的更新中來領(lǐng)會文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
那么面臨的一個最基本的問題就是如何領(lǐng)會文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之別。對此的理解不能僅僅停留在表層的字面含義，也不能僅僅止步于文件式的機械劃分，而是內(nèi)在肌理中理解文化的融通性和生成性。我們前面講過文化是動詞，實際上文化不是現(xiàn)成的，它是生成的，而且文化它具有一種融通性，在對文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知中才能夠真正洞悉文化何為。誠然，文化產(chǎn)業(yè)不等于文化的產(chǎn)業(yè)化，也不是所有的文化領(lǐng)域都推向市場，都能夠進行產(chǎn)業(yè)化運作。
但僅僅著眼于投入上的區(qū)分是不夠的，強調(diào)文化發(fā)展的意識，也就是說文化發(fā)展要有市場意識，不是推崇文化產(chǎn)業(yè)的逐利行為和唯利是圖，而即使是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要講究社會擔(dān)當(dāng)，也要有文化的公共性意識和對文化價值的提向，而不是迎合大眾的低俗趣味和取媚市場的欲望狂歡。
同樣，強調(diào)加大對文化事業(yè)的投入，也不是說單純的把文化單位“養(yǎng)起來”，而是在文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展中，重新回歸對文化事業(yè)的理性理解。就是說文化事業(yè)的發(fā)展對文化事業(yè)的理解也要有一個市場的緯度和產(chǎn)業(yè)的一種意識，產(chǎn)業(yè)的一種視野。也就是說文化事業(yè)的發(fā)展、公共文化體系的建設(shè)也要引進社會的力量和多元投資主體。進一步說在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下來談事業(yè)，就不同于我們此前把產(chǎn)業(yè)在事業(yè)的束縛下釋放出來，現(xiàn)在是把事業(yè)從產(chǎn)業(yè)的框架下區(qū)分出來，在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用最大化前提下來談事業(yè)的保護，就是為了充分發(fā)揮市場靈驗的功能。相對于依靠市場配置和供給，行政性配置和保護應(yīng)該是一小部分，這才是符合文化自身的一種發(fā)展規(guī)律。
那么我們回顧一下當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)或者是文化發(fā)展現(xiàn)狀就可以看到，因為市場化程度低，市場發(fā)育不健全，而文化事業(yè)仍占有文化的領(lǐng)域的大部分，大批國有文化單位實際上還要靠政府的財政撥款，財政補貼或者政府購買服務(wù)等等來生存，只有通過深化改革，使其中絕大部分成為有競爭力的市場主體，我們才能真正做大文化，特別是主流文化，也才能夠保障市場中主流文化的導(dǎo)向和文化的發(fā)展方向。否則，就很可能使主流文化因為這種僵化和封閉而淪為自說自話的表演秀。而中央也多次強調(diào)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要“兩手抓”“兩加強”，就是要通過財政支持，全面建構(gòu)遍及城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，落實公民的基本文化權(quán)益，這是推動公益性文化發(fā)展的主導(dǎo)方式。而對于文化產(chǎn)業(yè)來講，就是要充分發(fā)揮市場靈驗的功能，這個我們在前面也強調(diào)過，就是文化固然可以產(chǎn)業(yè)化，但不能夠異化為單純賺錢的市場行為，文化固然有其虛靈的價值緯度，但是不可缺失現(xiàn)實關(guān)懷和外在經(jīng)濟力量的顯現(xiàn)。我們需要以文化來安頓人心、安頓靈魂，以主流文化的核心價值觀引領(lǐng)多元文化的發(fā)展和凝聚人心，以文化的高位態(tài)增強民族自豪感和文化自信心。
其次，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式要以創(chuàng)意和科技推動，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化在文化領(lǐng)域的應(yīng)用。強化文化與科技的融合度，依托和借助高科技的力量與途徑實現(xiàn)文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在我們也看到只有借助于現(xiàn)代技術(shù)的力量，才能夠把文化傳播到世界的各個角落。通過轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式，創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，借助數(shù)字化力量引領(lǐng)文化的發(fā)展方向，已經(jīng)成為普遍性的一種文化的發(fā)展方式。而在對此的理解中，只有以深化文化_改革來促進文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來推進文化_改革。依托高科技轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式，既表現(xiàn)在文化生產(chǎn)領(lǐng) ……（未完，全文共20988字，當(dāng)前僅顯示3775字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講課：轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式 推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)》）