副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、200*年全省財政教科文工作取得新的顯著成績
（一）全力投身抗震救災和災后重建，成績顯著
（二）落實投入政策，保障各項事業(yè)發(fā)展的基本需要，成效明顯
二、扎實做好200*年全省財政教科文工作
（一）清醒認識當前財政工作面臨的形勢
（二）牢牢把握財政工作面臨的難得機遇
（三）扎實做好200*年我省財政教科文工作
……
廳黨組成員、副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話
（200*年3月13日）

同志們：
　　這次全省財政教科文工作會議的主要任務是，貫徹落實全國和全省財政工作會議的部署，傳達貫徹全國財政教科文工作會議精神，總結去年我省財政教科文工作，研究布置200*年我省財政教科文工作。下面，我講幾點意見，供大家研究。
　　一、200*年全省財政教科文工作取得新的顯著成績
　　200*年是極不平凡的一年。我省先后遭受低溫雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震、“8.30”攀枝花—會理地震、“9.24”暴雨洪澇等一系列特大和重大自然災害的襲擊，還經受了藏區(qū)維穩(wěn)、金融危機的嚴峻考驗。在黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府的堅強領導下，全省各級財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，全面完成了各項財政工作任務，為抗震救災、促進發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定做出了十分積極的貢獻。全省財政教科文戰(zhàn)線的廣大干部職工，圍繞大局，立足本職，奮勇拼搏，扎實工作，在支持抗震救災、改善民生、促進各項社會事業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用，取得了新的顯著成績。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
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　　突如其來的“5.12”汶川特大地震，給我省人民群眾生命財產、經濟社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境，造成了無比巨大的破壞，災區(qū)各類教科文單位也遭受了慘重的損失。災害發(fā)生后，災區(qū)各級財政教科文戰(zhàn)線的廣大干部職工，緊急行動，以高度的政治責任感和使命感，全身心投入了抗震救災的戰(zhàn)斗。大家堅守崗位，超常努力，無私奉獻，對各類教科文單位的抗震救災工作給予了有力的支持。一是快速反應，深入災區(qū)了解災情，收集災損信息，積極向上級匯報爭取資金支持。二是迅速籌集下?lián)芸拐鹁葹膽辟Y金。5月15日，省財政廳撥付了第一批省級財政教
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　　（二）落實投入政策，保障各項事業(yè)發(fā)展的基本需要，成效明顯。
　　200*年，全省各級財政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照公共財政的基本要求，繼續(xù)加大投入力度，優(yōu)化支出結構，通過自身預算安排和爭取中央支持，進一步完善和鞏固了教科文財政投入的穩(wěn)定增長機制。據初步統(tǒng)計，200*年全省財政教科文投入達到456億元，比上年的363億元增加93億元，增長25.57%，比同期財政經常性收入增幅高12.6個百分點，確保了教育、科技的法定增長和文化、計生的規(guī)定增長，有力地支持了全省教科文事業(yè)的進一步發(fā)展。
　　1.教育方面。200*年，全省財政教育投入為369億元，比2007年增長25.94%，比同期財政經常性收入增幅高12.9個百分點。國家支持教育發(fā)展的各項政策得到有效落實，教育項目建設和教育事業(yè)發(fā)展取得新的重要進展。
　　一是農村義務教育經費保障機制改革取得新進展。200*年，按照國家的統(tǒng)一部署，我省實現(xiàn)了向全部農村學生免費提供教科書，提高了農村義務教育階段寄宿學生生活費補助標準，擴大了生活費補助范圍。還提高了生均公用經費基本標準和校舍維修改造資金補助標準。全年共投入經費65.36億元（中央財政44.94億元，省財政11.75億元，市縣財政8.67億元）。全省共有945.6萬名農村義務教育階段學生享受了免除學雜費和免費教科書政策，占義務教育階段學生總數的93%。140萬民貧困寄宿生享受了生活費補助，占寄宿生總數的58%。農村中小學生均預算內公用經費標準，小學平均提高到每生每年263元、初中平均提高到每生每年403元�！爸形鞑哭r村初中建設”、“新農村衛(wèi)生新校園建設工程”、“留守兒童寄宿制學校建設工程”以及震后中小學維修加固等工程結合實施，全年共改造維修危房288萬平方米，其中D級危房98萬平方米。同時，各級財政部門積極保障教師工資和現(xiàn)有津補貼政策的資金需要，促進了農村教師隊伍的穩(wěn)定。
　　二是城市免除學雜費工作全面落實。200*年秋季學期開始，全面啟動了城市義務教育免除學雜費工作，各級財政共投入經費1.69億元，為城市義務教育階段95.4萬名學生全部免除了學雜費。還為2.64萬享受城市低保和因災造成家庭經濟困難的學生提供了免費教科書，并補助了生活費。同時,進一步規(guī)范了學校的收費。
　　三是高校及中職學校困難學生資助體系進一步完善。200*年，我省在認真執(zhí)行國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款制度和學校內部助學制度基礎上，啟動了生源地信用助學貸款工作，從制度構架上進一步完善了助學體系，進一步提高了解決高校、高中和中職學校家庭經濟困難學生就學問題的能力。200*年，中央和省財政共安排國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金14.19億元，全省共有1233名學生獲得每年八千元的國家獎學金，有2.4萬名學生獲得每年五千元的國家勵志獎學金，有22.4萬名高校學生獲得每年兩千元的國家助學金，獲得資助的學生約占在校生總人數的31%。有69萬名中職學生(含8.9萬名技校學生)獲得每年一千五百元的國家助學金，占在校生總人數的60%。另外，為減輕物價上漲對家庭經濟困難學生生活的影響，中央和省財政還對家庭經濟困難學生給予了1.33億的臨時生活補助經費，有效地促進了高校穩(wěn)定。
　　四是啟動了職業(yè)教育攻堅計劃。200*年，按照《四川省人民政府關于實施職業(yè)教育三年攻堅計劃的決定》（川府發(fā)[200*]14號）的要求，省財政安排職教攻堅專項經費1.56億元，專項用于7.8萬名六類中職學生及藏區(qū)（甘孜州、阿壩州和木里縣）中職學生免除學雜費和25所縣級職業(yè)教育中心建設。此外，省廳還主動幫助成都、德陽、綿陽三市承辦的甘孜高中班學生參加了當地居民醫(yī)療保險，解除了藏族學生醫(yī)療費用的后顧之憂。
　　2.科技方面。200*年全省財政科技投入為25.82億元，比2007年增長24.13%，比同期財政經常性收入增幅高11.1個百分點�？蒲心芰退降玫竭M一步提高，科學技術對促進經濟社會發(fā)展的作用得到進一步發(fā)揮。
　　一是積極支持科技自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展。200*年，省財政投入1.19億元，以重點產品、骨干企業(yè)、高新技術產業(yè)園區(qū)基地為重點，支持共性和關鍵技術攻關，對30個高新技術創(chuàng)新產品給予了支持。安排應用技術研究與開發(fā)資金4300萬元，支持電力、冶金等七個行業(yè)和可再生能源領域開展了28項節(jié)能減排先進技術推廣應用和23項技術攻關。安排科技成果轉化資金7300萬元，支持科研單位及企業(yè)增強自我發(fā)展和自主創(chuàng)新能力。安排綿陽科技城建設資金5000萬元，支持綿陽科技城基礎設施和高新技術產業(yè)發(fā)展。全省各級財政部門積極落實自主創(chuàng)新相關財稅政策，加大了對帶動性強的行業(yè)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)的扶持力度，進一步構建起以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新_。200*年，全省規(guī)模以上高新技術企業(yè)完成工業(yè)增加值預計完成835億元，比上年增長24%以上，高新技術產業(yè)在區(qū)域經濟結構中的比重進一步提高，區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級進一步加強。
　　二是重點實驗室和科技基礎條件平臺建設進一步加強，促進了資源整合和開放共享。200*年，中央和省共安排國家及省重點實驗室運行維護和開放共享經費1500萬元，推動了我省國家和省重點實驗室的建設及開放運行。省財政安排科技基礎條件平臺建設資金1500萬元，支持大型科學儀器協(xié)作共用網、科技文獻信息平臺、植物資源共享平臺、實驗動物資源共享平臺和微生物資源共享平臺建設，完成了我省和西南地區(qū)大型科學儀器資源門戶網站服務系統(tǒng)的建設，建成西南地區(qū)農產品安全信息平臺和四川食品安全信息平臺，初步建立了涵蓋國內外現(xiàn)有多種權威數據資源的平臺，全省近30個市州縣科技局、情報所、專業(yè)情報所實現(xiàn)了免費遠程數據資源共享，支持成都藥物安全評價中心建成一個國內領先的新藥安全性評價公共技術服務平臺，承擔國內外新藥安全性研究試驗200余項，合同金額達到5000萬以上。
　　三是積極推進國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，啟動了“四川創(chuàng)新團隊”試點工作。200*年，各有關地區(qū)財政部門認真實施國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，支持了功能研究室和綜合試驗站49個項目的研究開發(fā)。省財政會同省農業(yè)廳聯(lián)合啟動了“四川創(chuàng)新團隊”試點工作，支持啟動了馬鈴薯和茶葉兩個試點項目的研究開發(fā)。我省實施國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系和地方創(chuàng)新團隊工作，得到了財政部、農業(yè)部的充分肯定。 ……（未完，全文共14398字，當前僅顯示3425字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話》）