人社廳副廳長在全省高技能人才座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、攻堅克難，奮力拼搏，職業(yè)能力建設(shè)工作取得新進展
（一）高技能人才隊伍建設(shè)取得新成效
（二）職業(yè)培訓(xùn)工作扎實推進
（三）技工院校辦學(xué)實力進一步增強
（四）技能鑒定和技能競賽工作扎實推進
二、統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)賦予的新要求
三、突出重點，狠抓落實，扎實做好2015年職業(yè)能力建設(shè)工作
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要，大力推進高技能人才隊伍建設(shè)
（二）圍繞擴大就業(yè)改善民生需要，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)
（三）圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，大力推動技工院校創(chuàng)新發(fā)展
（四）圍繞經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)人才的要求，扎實做好技能人才評價工作
……
適應(yīng)新常態(tài) 把握新機遇
不斷推進職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展
省人力資源社會保障廳副廳長
（2015年4月29日）

同志們：
昨天下午，省政府在這里召開了全省高技能人才座談會，振超副省長接見了高技能人才代表，并作了重要講話，不僅體現(xiàn)了省政府對技能人才的關(guān)心，也為職業(yè)能力建設(shè)工作加了油，鼓了勁。為了統(tǒng)籌會議安排，從簡高效辦會，今天上午接著召開全省職業(yè)能力建設(shè)工作座談會。這次會議主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，落實全省職業(yè)教育工作會議、全省人力資源社會保障工作會議和全國職業(yè)能力建設(shè)工作視頻會部署要求，交流情況，分析形勢，布置工作。下面，我講三點意見。
一、攻堅克難，奮力拼搏，職業(yè)能力建設(shè)工作取得新進展
2014年，全省人力資源社會保障部門堅持以促進就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進職業(yè)能力建設(shè)工作，全面完成了年度工作目標任務(wù)，各項工作都取得了新的成績。
（一）高技能人才隊伍建設(shè)取得新成效。一是高技能人才規(guī)模持續(xù)擴大。充分利用企業(yè)職工培訓(xùn)補貼政策，以技能提升培訓(xùn)為抓手，帶動高技能人才培養(yǎng)工作。全年培養(yǎng)技師6815人，培訓(xùn)高級工7.3萬人，分別完成年度任務(wù)的113.6%和135%。二是高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)得到加強。經(jīng)省政府批準新設(shè)技師學(xué)
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加國家和省級骨干教師培訓(xùn)，選派17名數(shù)控專業(yè)骨干教師赴德國培訓(xùn)。修訂技工院校教師副高級專業(yè)技術(shù)資格評審標準，60名教師由中級晉升為高級職稱。四是技工教育改革逐步深化。蕪湖技師學(xué)院等3所院校一體化課程教學(xué)改革試點取得成效，試點專業(yè)一體化課程教學(xué)體系初步建立。五是學(xué)生資助政策較好落實。全年發(fā)放免學(xué)費資金9366.4萬元，惠及學(xué)生6.03萬人次；發(fā)放助學(xué)金1396.9萬元，惠及學(xué)生1.86萬人次。技工院校文體活動蓬勃開展，全省技工院校三人籃球比賽和文藝展演活動成功舉辦，推動了技工院校體育和校園文化建設(shè)。
（四）技能鑒定和技能競賽工作扎實推進。一是鑒定規(guī)模不斷擴大。全年累計鑒定65.6萬人次，55.9萬人次取得職業(yè)資格證書。其中鑒定企業(yè)職工23.1萬人次，取證20.4萬人次，同比增長5.8%。二是鑒定能力進一步加強。新建5個職業(yè)（工種）、9個專項職業(yè)能力考核省級試卷庫。全年培訓(xùn)認證考評員、督導(dǎo)員1000余人。三是技能競賽蓬勃開展。成功舉辦全省第六屆職業(yè)技能大賽，組織了第43屆世界技能大賽安徽選拔賽，組建14個項目代表隊參加了全國選拔。會同省總工會、交通、住建等部門開展了行業(yè)技能競賽。近兩年106名競賽優(yōu)勝者獲“安徽省技術(shù)能手”榮譽稱號。
過去一年，各地持續(xù)加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作方式，合肥、馬鞍山、宣城等地出臺了具有創(chuàng)新性的文件，有的地市還積累了一定的經(jīng)驗做法。省廳已將各地總結(jié)材料電子版集中打包，發(fā)到各市。部分市出臺的文件已作為參閱材料印發(fā)，希望大家相互學(xué)習(xí)交流。
同志們，職業(yè)能力建設(shè)工作取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，是各級黨委政府對技能人才工作重視和支持的結(jié)果，是全省職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)干部職工履職盡責(zé)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組，向與會同志，并通過你們向全省職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！向全省技工院校、培訓(xùn)機構(gòu)和鑒定機構(gòu)的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！
在肯定成績的同時，我們也要看到，我省技能人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出，職業(yè)培訓(xùn)制度體系有待健全，職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)能力薄弱，培訓(xùn)的針對性和有效性亟待增強，技能鑒定能力和水平亟待提高。在新的形勢下，職業(yè)能力建設(shè)工作必須進一步深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)賦予的新要求
去年中央經(jīng)濟工作會議作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。省委、省政府貫徹中央決策部署，提出要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。職業(yè)能力建設(shè)工作與經(jīng)濟和民生直接相關(guān)，必然發(fā)生新的變化。從技能人才需求來看，新常態(tài)下的發(fā)展，是以比較充分就業(yè)、提高勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資源配置效率為支撐的發(fā)展，是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步。新常態(tài)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，對技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提出了新的更高要求。從就業(yè)需求來看，經(jīng)濟發(fā)展增速放緩，就業(yè)總量壓力增加。就業(yè)數(shù)據(jù)分析，預(yù)計2015年全省城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力約138.7萬人，其中高校往屆未就業(yè)和應(yīng)屆畢業(yè)生就有34萬人，總的就業(yè)崗位約90.7萬個，缺口達48萬。就業(yè)競爭激烈，沒有技能更難就業(yè)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題最直接、最有效的辦法就是職業(yè)培訓(xùn)。化解產(chǎn)能過剩使企業(yè)隱性失業(yè)顯性化，如我省煤炭、建筑、傳統(tǒng)制造、傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)等，都存在大量職工轉(zhuǎn)崗問題。預(yù)計今年有6萬名產(chǎn)能過剩企業(yè)和困難企業(yè)的職工需要轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)，迫切需要通過職業(yè)培訓(xùn)提高職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力。
新常態(tài)下的發(fā)展呼喚著高素質(zhì)的勞動者，高素質(zhì)勞動者呼喚著高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)。面對新常態(tài)，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)有新狀態(tài)。我們必須進一步增強做好職業(yè)能力建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，準確把握發(fā)展大勢，主動適應(yīng)形勢要求，堅定信心，乘勢而上，努力使職業(yè)能力建設(shè)工作在服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大的作用。當前和今后一個時期，職業(yè)能力建設(shè)工作要著重體現(xiàn)“四個更加注重”。
一是更加注重培訓(xùn)對象的廣泛性。建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，是國務(wù)院和省政府提出的明確要求。更加注重廣泛性，就是要把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，使每個勞動者都有機會接受相應(yīng)的技能培訓(xùn)，基本消除無技能從業(yè)現(xiàn)象。目前，我省已初步建立覆蓋城鄉(xiāng)各類勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，但這個制度還需進一步健全。現(xiàn)實培訓(xùn)中，新生勞動力多，在職職工少；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共9114字，當前僅顯示2489字，請閱讀下面提示信息。收藏《人社廳副廳長在全省高技能人才座談會上的講話》）