縣防辦能力建設情況報告

目錄/提綱：……
一、長垣防辦自身建設情況
（一）建立健全組織結構
（三）硬件建設
三、防汛隊伍建設與人員培訓
（一）隊伍建設
（二）業(yè)務培訓
二、專項資金管理
三、防辦建設存在問題
四、對策及建議
（一）加大防汛知識培訓力度，提高防汛水平
（二）防汛經(jīng)費使用管理意見
（三）增加、更新辦公設備提高工作效率
……

　　長垣縣防辦能力建設情況報告
　　長垣所轄河道長，堤防長，控導工程處，涵閘座、虹吸座。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積，其中黃河灘區(qū)⒉大功分洪區(qū)。另外涉及北金堤滯洪區(qū)。長垣河段地處黃河特殊的地理位置，具有河段長，工程多，灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大，涉及遷安人口多等特點，因此每年的防汛任務都非常繁重。
　　防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉變的重要支撐，是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
　　基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協(xié)調部門，又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構，主要是肩負著貫徹執(zhí)行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況；反饋防汛動態(tài)；督促檢查防汛五落實情況，及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據(jù)。
　　一、長垣防辦自身建設情況
　�。ㄒ唬┙⒔∪M織結構
　　長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門，現(xiàn)有工作人員名，
　　修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人，平均年齡歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
　　二制度建設
　　根據(jù)國家防總和黃河防總有關規(guī)定，黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關制度，建立健全保證防汛工作正常
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略817字，正式會員可完整閱讀）……　
化水平的提高，縮短了報險時間，為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎，是正確分析和判斷防汛形勢，科學制定防汛調度方案的依據(jù)。采用信息技術建設現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性，提高決策的科學性、主動性，是防汛抗旱的需要，是減災防災的重要非工程措施。
　　目前長垣縣局計算機網(wǎng)絡建設初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線，配備了網(wǎng)絡交換機和網(wǎng)絡服務器，開通了基于的局域網(wǎng)，不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng)，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡中心機房，添置了較為先進的網(wǎng)絡設備。
　�。ǎ钚≌l實現(xiàn)了涵閘遠程監(jiān)控，遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，使引黃涵閘放水流量得到有效控制�？梢詫σS涵閘進行時時監(jiān)控，為黃河防汛增添耳目，為黃河不斷流奠定堅實的基礎，有效地控制水資源的合理分配應用，為黃河防汛提供保障。
　　（）應用了水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間，為我們及時提供良好的決策環(huán)境，也為防汛減災贏得時間，提高快速反應能力，爭取主動。
　�。ǎ┻\用了網(wǎng)絡電視會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商；防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統(tǒng)，形成會商網(wǎng)絡，使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場，實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況，對出現(xiàn)的問題進行分析，討論制定方案，保證防洪工程安全。
　�。ǎ┲軤I上延控導工程自計水尺的建成，可以方便、準確地遙測水位，自計水尺將在以后得到較好地應用，加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規(guī)律提供科學依據(jù)奠定了基礎。
　　三、防汛隊伍建設與人員培訓
　　（一）隊伍建設
　　防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內(nèi)容，是提高防辦工作人員素質的有效徑。
　　防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備：一是工作人員要具有全局觀念。責任心強，熱心于防汛工作，具備防汛工作必須的專業(yè)知識，熟悉防汛業(yè)務工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況，具有一定的工作經(jīng)驗，操作計算機熟練等；領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規(guī)，掌握轄區(qū)內(nèi)防洪預案和工程運用條件，工作領導有方，安排科學合理，注重工作時效性，具有處置突發(fā)事件的能力等。二是工作完成要及時準確，所報材料要翔實，打印清晰，防汛工作部署得當，措施得力，落實具體，所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執(zhí)行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令，對領導的決定、指示，要不折不扣地認真執(zhí)行，不得推諉、歪曲、扯皮，更不能置之不理；對領導布置的工作，要全面領會，具體細化，不能根據(jù)個人的感情任意取舍；對領導交辦的事項，事無巨細，都要認真完成，事事有回音，不能丟三拉四，顧此失彼；對工作中出現(xiàn)的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示，不能自作主張，越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時，要不折不扣地執(zhí)行領導的決定，這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”，防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經(jīng)常和防汛有關單位聯(lián)系工作，還要當好領導的參謀，因此需要較強的參謀意識，要從工作出發(fā)，認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據(jù)的基礎上，以高度的責任心，責任感圍繞防汛中心工作，熟悉領導工作方法，主動謀大事、想大局、當高參。
　�。ǘI(yè)務培訓
　　防辦人員要有學習意識�，F(xiàn)代社會各個領域都在飛速的發(fā)展，具體到防汛工作，近年來，計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如：在大洪水期間，領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息，通過可視化多媒體技術把抽象的信息數(shù)據(jù)（洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等）轉化為容易使人接受的語言、圖像，給人非常直觀的感覺。近兩年，洪水預報數(shù)學模型的開發(fā)，特別是二維仿真數(shù)學模型的開發(fā)，對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經(jīng)常不斷地求知求新，自覺地及時地學習掌握新的知識和技能，最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過 ……（未完，全文共6531字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣防辦能力建設情況報告》）