在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、再接再厲，鞏固和發(fā)展財(cái)稅工作的好形勢(shì)
二、做好生財(cái)聚財(cái)理財(cái)文章，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面
（一）牢固樹立向創(chuàng)新要收入的思想，加大財(cái)稅增收力度
（二）牢固樹立過(guò)緊日子的思想，加大支出管理力度
（三）牢固樹立以改革促發(fā)展的思想，加大財(cái)稅改革力度
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)
……
同志們：
　　這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，研究部署今年全縣財(cái)稅工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
　　一、再接再厲，鞏固和發(fā)展財(cái)稅工作的好形勢(shì)
　　剛剛過(guò)去的一年，是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年，也是財(cái)稅工作迎難而上、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的一年。
　　一是財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。****年全縣完成地方財(cái)政收入萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)稅局完成萬(wàn)元，增長(zhǎng)；地稅局完成萬(wàn)元，增長(zhǎng)；財(cái)政等部門完成萬(wàn)元，增長(zhǎng)。土地出讓完成可用財(cái)力萬(wàn)元。各項(xiàng)指標(biāo)增幅均創(chuàng)近年最好水平。
　　二是依法治稅取得新成效。稅務(wù)部門把組織收入作為中心職責(zé)和檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)預(yù)測(cè)增減因素，制定強(qiáng)化措施。國(guó)稅部門進(jìn)一步推進(jìn)稅收精細(xì)化管理，強(qiáng)化稽查剛性職能，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控，征管質(zhì)量和效率明顯提高。地稅部門創(chuàng)造性地開展綜合治稅，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，大稅小稅一起抓，跑冒滴漏現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，零散稅收大幅度增長(zhǎng)。全年查補(bǔ)稅款萬(wàn)元，增收
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、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到財(cái)稅工作仍然面臨諸多困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不足，財(cái)源建設(shè)的任務(wù)依然十分繁重；財(cái)源結(jié)構(gòu)不夠合理，非稅收入占財(cái)政收入的比重過(guò)高；受主體稅種分享、出口退稅機(jī)制改革影響，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)趨緩；各項(xiàng)剛性支出增長(zhǎng)較快，吃飯與發(fā)展的矛盾突出，財(cái)政支出壓力加大。對(duì)此，各級(jí)各部門必須有清醒認(rèn)識(shí)，正視問(wèn)題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出發(fā)展主題，注重機(jī)制創(chuàng)新，認(rèn)真予以克服和解決。
　　今年，市委、市政府作出了“實(shí)施一跨兩接三轉(zhuǎn)移，突破遠(yuǎn)郊區(qū)”的戰(zhàn)略決策，并要求我縣要率先突破，全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)財(cái)稅工作提出了更高地要求。今年縣人代會(huì)批準(zhǔn)的一般預(yù)算收入任務(wù)為萬(wàn)元，增長(zhǎng)，其中縣本級(jí)萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)萬(wàn)元，增長(zhǎng)�？h本級(jí)收入分征收部門的安排是：國(guó)稅局萬(wàn)元，增長(zhǎng)；地稅局萬(wàn)元，增長(zhǎng)；財(cái)政等部門萬(wàn)元，增長(zhǎng)。完成土地出讓收入可用財(cái)力萬(wàn)元，增長(zhǎng)。具體工作中，各征收部門都要按照不低于的增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)。
　　從總體上看，完成上述目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)，條件十分有利：一是稅源狀況明顯好轉(zhuǎn)�，斾摗⑻劁�、福膠、齊發(fā)、弘正、魯西等一些稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯好于去年，山水、濟(jì)鍋等引進(jìn)大項(xiàng)目的產(chǎn)銷能力將實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，濟(jì)菏高速全面開工建設(shè)，將為財(cái)政增收創(chuàng)造有利條件。二是新上項(xiàng)目將有相當(dāng)一批產(chǎn)生效益。今年全縣計(jì)劃完成工業(yè)技改和新上項(xiàng)目投入億元，不少項(xiàng)目當(dāng)年即可實(shí)現(xiàn)稅收。三是各征收部門工作有了好的基礎(chǔ)。國(guó)稅部門的稅收精細(xì)化管理、地稅部門的綜合治稅措施不斷完善，土地經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步健全，將為財(cái)政增收創(chuàng)造良好條件。四是今年政府將圍繞增收節(jié)支推出一系列改革措施。特別是政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理、政府資金撥付制度改革、事業(yè)單位改革，都將對(duì)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、促進(jìn)財(cái)政增收產(chǎn)生積極影響。總之，今年的財(cái)政收入任務(wù)雖然很重，但完成任務(wù)的有利條件很多。希望財(cái)稅部門的廣大干部職工再接再厲，真抓實(shí)干，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。
　　二、做好生財(cái)聚財(cái)理財(cái)文章，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面
　　做好今年的財(cái)稅工作，全縣各級(jí)各部門必須要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)�？偟囊笫牵簩�(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)，做到三個(gè)到位，處理好四個(gè)關(guān)系，促進(jìn)五個(gè)提高。即：確保實(shí)現(xiàn)半年雙過(guò)半和全年超額完成收入任務(wù)；重點(diǎn)抓好發(fā)展、促增收，抓好節(jié)支、增效益；做到依法征管到位，規(guī)范政策到位，稽查堵漏到位；正確處理好引進(jìn)增量與搞活存量、依法征稅與優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展與成本、改革與穩(wěn)定的關(guān)系；提高財(cái)政收入占的比重，提高工商稅收占財(cái)政收入的比重，提高財(cái)稅征管水平，提高公共財(cái)政保障能力，提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭財(cái)稅經(jīng)濟(jì)的能力。具體工作中，要著力抓好以下三點(diǎn)。
　　（一）牢固樹立向創(chuàng)新要收入的思想，加大財(cái)稅增收力度。工作沒有創(chuàng)新就沒有突破，要把創(chuàng)新貫串于財(cái)稅工作的方方面面。
　　一要?jiǎng)?chuàng)新生財(cái)思路，努力做大財(cái)源經(jīng)濟(jì)。能否把財(cái)源做大，既是財(cái)稅收入增長(zhǎng)的基石，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的具體反映。要找準(zhǔn)做大財(cái)源的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力培植增長(zhǎng)穩(wěn)定、支撐力強(qiáng)的支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，充分挖掘新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力把資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵要搞活財(cái)源建設(shè)的投融資機(jī)制，積極引導(dǎo)金融信貸資金和民間資本投資財(cái)源項(xiàng)目。尤其要加大對(duì)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的支持力度，大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和發(fā)展載體建設(shè)。今年縣里確定，安排預(yù)算內(nèi)資金萬(wàn)元、多方籌集資金萬(wàn)元用于十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善發(fā)展載體；安排專項(xiàng)資金萬(wàn)元，用于加大企業(yè)技術(shù)改造力度，涵養(yǎng)骨干稅源。有關(guān)部門要確保落實(shí)到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管，努力提高投資效益。全縣上下、方方面面要一起來(lái)想辦法、出點(diǎn)子，一起來(lái)謀思路、找路子，形成齊心協(xié)力抓財(cái)源的濃厚氛圍。
　　二是創(chuàng)新聚財(cái)思路，大力組織收入。組織收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo) ……（未完，全文共5996字，當(dāng)前僅顯示2105字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話》）