目錄/提綱:……
一、人權(quán)及人權(quán)入憲的概念與意義
(一)人權(quán)的概念
(二)人權(quán)概念入憲的意義
二、我國人權(quán)概念形成及與憲法關(guān)系分析
(一)我國人權(quán)概念的形成
(二)人權(quán)入憲與憲法救濟的關(guān)系
三、我國人權(quán)概念與憲法的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)人權(quán)概念入憲的觀念障礙
(二)人權(quán)概念入憲的立法缺失
(三)人權(quán)概念入憲的理論不足
(四)人權(quán)概念入憲的制度弊端
四、我國人權(quán)概念入憲機制發(fā)展模式建議
(一)進行憲法救濟程序的專門立法
(二)設(shè)立專門的憲法救濟機構(gòu)
(三)完善人權(quán)憲法救濟的基本立法工作
(四)建立完善的立體化的人權(quán)概念入憲機制
2、王楷林鴻潮《理論法學(xué)》第10版理論法學(xué)出版社6-7頁
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論人權(quán)概念入憲
內(nèi)容摘要:
十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案,把“國家尊重和保障人權(quán)”正式載入了國家的根本大法。這是我國社會主義憲政的重大發(fā)展,是我國社會主義民主和法制建設(shè)達到一個新水平的標(biāo)志,必將對推進我國的人權(quán)事業(yè),實現(xiàn)社會全面進步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:人權(quán)概念 人權(quán)入憲 重要價值意義 建議及發(fā)展模式
一、人權(quán)及人權(quán)入憲的概念與意義
(一)人權(quán)的概念
人權(quán),即人的生存權(quán)與發(fā)展權(quán),是古今中外受到普遍關(guān)注和接受的概念。尊重人的尊嚴(yán)和價值,是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中國古代,很早就有人提出,“人為萬物之靈”,表達對人所具有的創(chuàng)造性的贊嘆,“人命關(guān)天”,表示對人的生命的尊敬。我國社會主義法治理念的基本內(nèi)涵就有明確要求在執(zhí)法工作中堅持以人為本尊重人的法律主體地位,堅持把人作為執(zhí)法工作的最高價值取向,突出人在執(zhí)法中地位和作用,強調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心
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力與責(zé)任的平衡、權(quán)利和義務(wù)的平衡!白鹬嘏c保障人權(quán)”要求國家機關(guān)及其工作人員擺正自己的位置,履行公仆職責(zé),任何政治決策和管理措施,都要考慮人民的利益。人權(quán)意識也有利于發(fā)揚民主,抑制官僚主義。管理者不得濫用手中的權(quán)力,更不得顛倒主仆關(guān)系。因此,我們一方面要確保行_力可以依法得到有效行使,另一方面要對行_力進行規(guī)范、制約和監(jiān)督,促使行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序正確地行使權(quán)力,確保自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益不受非法的侵害!皣易鹬睾捅U先藱(quán)”寫入憲法,體現(xiàn)了主權(quán)在民的本質(zhì)要求,是黨和國家一貫方針在憲法上的明確化,是我國對國家價值觀和國家公權(quán)力問題再認(rèn)識的重要成果,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在執(zhí)政理念上體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的一個重要表現(xiàn)。
第三,將會進一步促進中國民主憲政和政治文明的發(fā)展。人權(quán)的核心是使每個人的個性、人格、精神、道德和能力獲得最充分的發(fā)展。同時,任何人都在一定的社會中生活,他所享有的權(quán)利不是抽象的,而是由國家憲法和法律規(guī)定并加以保障的。從歷史發(fā)展的角度看,社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進步總是相應(yīng)地帶來人實際享有的法律權(quán)利的擴大。改革開放以來,我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國家經(jīng)濟實力顯著增強,社會主義民主和法制建設(shè)取得突出成就,人民生活總體達到小康生活水平。人權(quán)保障條款對人權(quán)保障功能的實現(xiàn)有賴于建立完善的憲政_,而其關(guān)鍵在于憲政理念的轉(zhuǎn)變、解決國際人權(quán)公約在我國的實施機制以及建立有效的憲法監(jiān)督制度。
第四,將會進一步促進中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,為中國在世界上樹立尊重和保障人權(quán)的良好形象奠定法律基礎(chǔ)。尊重和保障人權(quán)是聯(lián)合國的重要宗旨和原則之一,是當(dāng)今世界和平與發(fā)展的進步潮流的一個重要組成部分。當(dāng)前,以聯(lián)合國為主要舞臺的國際人權(quán)領(lǐng)域的活動異;钴S,人權(quán)已成為國際政治的一個重要主題、國際交流和合作的一個重要的領(lǐng)域。多年來,我們國家根據(jù)憲法制定了一批保護公民基本權(quán)利的法律,簽署了一批保護公民權(quán)利的國際公約。現(xiàn)在,“尊重和保障人權(quán)”被莊嚴(yán)地載入憲法,必將進一步推動我國人權(quán)事業(yè)的進步,推動國際間的相互學(xué)習(xí)、取長補短和共同進步,樹立中國改革開放、和平發(fā)展和尊重人權(quán)的國際形象,促進中國和世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、我國人權(quán)概念形成及與憲法關(guān)系分析
(一)我國人權(quán)概念的形成
從1991 年下半年開始,中國政府每年至少發(fā)表一份有關(guān)中國人權(quán)的白皮書,介紹中國人權(quán)發(fā)展的歷史、現(xiàn)實狀況以及保護措施等內(nèi)容,并闡明中國政府在人權(quán)和人權(quán)保護方面的立場與觀點,這表明我國政府肯定了和開始重視人權(quán)方面的問題。我國憲法于2004 年進行了第四次修正,其中明確規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯!薄皣乙勒辗梢(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)!薄皣易鹬睾捅U先藱(quán)”。這是我國第一次把人權(quán)寫入憲法。我國人權(quán)保障事業(yè)所取得的巨大成就,體現(xiàn)出社會主義制度的無比優(yōu)越性與強大的生命力。依法行政是依法_的重要組成部分,要使國家公民權(quán)力始終不偏離保障人權(quán)的軌道,有必要通過一系列的法律設(shè)計與制度安排來對公民的基本權(quán)利的可能侵害予以事先的預(yù)防與事后的救濟。
(二)人權(quán)入憲與憲法救濟的關(guān)系。
當(dāng)公民的法律權(quán)利受到侵害時,其可以通過法律救濟制度保護自己的法律權(quán)利。司法機關(guān)依據(jù)規(guī)范性文件為公民提供法律救濟,主要依據(jù)是國家立法機關(guān)制定的法律,而憲法是這些規(guī)范性文件的根本性依據(jù),如果這些規(guī)范性文件違反了憲法,就很可能出現(xiàn)這樣的后果:司法機關(guān)越嚴(yán)格依據(jù)這些規(guī) ……(未完,全文共5490字,當(dāng)前僅顯示1927字,請閱讀下面提示信息。
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