村莊環(huán)境存在的問題及整治措施

目錄/提綱：……
一、村莊環(huán)境存在的問題及其原因
三是農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識淡薄，公眾環(huán)保意識普遍較差
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的具體措施
一是領(lǐng)導(dǎo)到位
二是督查到位
三是資金到位
一是開展評比，讓掛點部門動起來
二是及時對接，讓職能部門連起來
三是不斷加壓，讓各級政府抓起來
一是用民主的方式開啟民智
二是用具體的行動撬動民力
三是用實在的效果凝聚民心
……
扎實推進村莊環(huán)境整治 努力改善農(nóng)村人居環(huán)境
村莊環(huán)境存在的問題及整治措施

黨的十八大報告明確指出，堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境整治既是全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的一項重要內(nèi)容，更是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要切入點，因此必須扎實推進村莊環(huán)境整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一、村莊環(huán)境存在的問題及其原因
通過近年來的新農(nóng)村建設(shè)，我市農(nóng)村的人居環(huán)境得到有力的改善，但是長期以來，農(nóng)民的生產(chǎn)生活意識并沒有得到根本改變，大部分村莊的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問題嚴(yán)重，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑”是一些村莊環(huán)境的真實寫照。首先是鄉(xiāng)村結(jié)合部臟亂差問題突出。在集鎮(zhèn)及村莊結(jié)合部臟、亂、差問題普遍存在，白色污染嚴(yán)重，有的垃圾難以及時清運，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（
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二個月召開一次各村委主要負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場推進會，讓各村委相互比較、相互借鑒、相互促進，形成比、學(xué)、趕、超的局面。三是資金到位。建立“政府補助、部門幫助、社會贊助、農(nóng)民自助”的村莊環(huán)境整治資金投入機制，安排專項資金用于以獎代補，整合和利用環(huán)境整治專項資金。同時要求各村委新增財力著重投入村莊環(huán)境整治，鼓勵有實力的企業(yè)家投資村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動民間資本投入。在政策范圍內(nèi)推進“一事一議”、籌資籌勞，有效化解整治資金矛盾。
2、因地制宜，切實把握整治重點
村與村之間特點不同，情況各異，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中引導(dǎo)各村委立足村情、村貌、村需制定不同的目標(biāo)、推進力度和推進措施，充分體現(xiàn)“三化”。一是前期整治基礎(chǔ)較好，且有一定經(jīng)濟實力的村莊，突出鞏固、擴面、提升，充分體現(xiàn)整治的“個性化”；二是居住形態(tài)和自然條件較好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗突出的村莊，突出傳承歷史文脈、彰顯生態(tài)韻味，充分體現(xiàn)整治的“特色化”；三是非規(guī)劃布點的自然村，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘整治和基本設(shè)施配套，充分體現(xiàn)整治的“全面化”。
在具體實施中，要牢牢抓住三大要素：第一，衛(wèi)生。要通過對積存垃圾、散養(yǎng)畜禽的全面清理，通過對給排水管網(wǎng)的建設(shè)改造和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的添置更換，徹底改寫村莊環(huán)境臟亂差的歷史，盡現(xiàn)整潔有序的農(nóng)家新貌。第二，道路。要消滅村莊內(nèi)斷頭路、泥濘路、破損路、全面實現(xiàn)道路入戶。第三，場所。要結(jié)合場地清理、違章拆除和廢棄溝塘填埋，辟地建設(shè)農(nóng)民休閑、健身、娛樂場所，滿足群眾的文體活動需要。
3、多輪驅(qū)動，著力形成強大合力
為避免村委“孤軍作戰(zhàn)”，采取“三著”并舉，推動掛點及職能部門盡責(zé)、基層黨委政府負(fù)責(zé)、村“兩委會”履責(zé)，實現(xiàn)多方聯(lián)動、多輪驅(qū)動。一是開展評比，讓掛點部門動起來。在掛點部門之間組織開展比誰幫村解決實際問題多、比誰基層滿意度高為主要內(nèi)容的“評比”活動。二是及時對接，讓職能部門連起來。村莊環(huán)境整治涉及多個部門，為此要求相關(guān)部門多溝通、多聯(lián)系，整合資源，做到項目資金優(yōu)先向整治村傾斜，努力形成齊抓共推局面。三是不斷加壓，讓各級政府抓起來。村莊環(huán)境整治行動在村，但關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。為了把村莊環(huán)境整治工作的責(zé)任落到實處，應(yīng)重點抓好三大環(huán)節(jié)：首先是考核環(huán)節(jié)。把村莊環(huán)境整治進行作為黨政一把手政績評價的重要內(nèi)容，形成干與不干不一樣、干好干壞不一樣的考核機制。其次是督查環(huán)節(jié)。要形成周周有人督查、村村有人督查的縱向督查機制，有力促進村莊環(huán)境整治工作到位，再次是“亮相”環(huán)節(jié)。請各村委黨支部書記定目標(biāo)、談措施，形成自己逼著自己抓、自己逼著自己干的自我倒逼機制。鼓勵整治村以村莊環(huán)境整治為抓手，克服“等靠要”，營造新環(huán)境，塑造新村民，樹立新民風(fēng)，向著衛(wèi)生村、文明村、小康居村的目標(biāo)邁進。
4、以人為本，激發(fā)村民參與熱情
群眾是農(nóng)村的主人，也是村莊環(huán)境整治的主體。要始終把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與村莊環(huán)境整治的積極性、創(chuàng)造性。一是用民主的方式開啟民智。在村莊整治中，堅持引導(dǎo)基層一改過去“村事干部定”的傳統(tǒng)模式。把整治決策權(quán)交給村民，整治標(biāo)準(zhǔn)、整治項目、整治資金如何籌集、整治工 ……（未完，全文共2678字，當(dāng)前僅顯示1702字，請閱讀下面提示信息。收藏《村莊環(huán)境存在的問題及整治措施》）