房縣殘聯(lián)“十一五”完成情況暨“十二五”工作思路

傾心助殘事業(yè) 促進(jìn)社會和諧 房縣殘聯(lián)“十一五”完成情況暨“十二五”工作思路

“十一五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市殘聯(lián)的關(guān)心、支持下，在縣殘工委各成員單位和全縣社會各界及廣大殘疾人朋友的支持配合下，經(jīng)過我縣全體殘疾人工作者的共同努力，我縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭�？h殘聯(lián)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和房縣殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要確定的各項工作任務(wù)，充分履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，著力于“抓重點、帶全面；抓基礎(chǔ)、強根本；抓創(chuàng)新、上水平；抓作風(fēng)、促廉政；抓制度、建長效”，使我縣殘疾人事業(yè)發(fā)生巨大變化，殘疾人工作邁上新臺階，并按時、超額完成了“十一五”規(guī)定的各項任務(wù)指標(biāo)，殘疾人事業(yè)已成為我縣改善民生工作的一個重點。

“十一五 ”工作完成情況

一、營造良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境


殘疾人工作列入全縣工作大局。 “十一五”以來，縣委、政府高度重視我縣殘疾人事業(yè)，統(tǒng)籌兼顧、總體部署，并把殘聯(lián)工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核內(nèi)容，下發(fā)專題性文件，召開專題縣長辦公會議，解決殘疾人工作過程中遇到的困難和問題。殘疾人工作列入相關(guān)部門的工作職責(zé)，初步實現(xiàn)社會化管理�！笆晃濉逼陂g，縣政府共核撥殘疾人事業(yè)專項經(jīng)費65萬元
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“黨的十七屆全會精神”“五個基本建設(shè)”、“三會一課”等黨的理論知識的學(xué)習(xí)，增強了干部職工的凝聚力和政治素養(yǎng)。同時采取“請進(jìn)來、送出去”、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，不斷夯實干部職工的業(yè)務(wù)水平，鍛造了一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強、干事業(yè)的隊伍，進(jìn)一步形成了全體干部職工心往一處想、勁往一處使，共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

完善基層組織。大力推進(jìn)我縣殘疾人“三基”工程，經(jīng)過五年努力，已初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)一體化。目前，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職殘聯(lián)理事長和村殘協(xié)組織，添置了設(shè)備。肢殘人協(xié)會、聾人協(xié)會、盲人協(xié)會、智親協(xié)會、精親協(xié)會正在穩(wěn)步推進(jìn)。在全縣真正形成殘疾人黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)機制，按照“城鎮(zhèn)抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路，全縣304個村社區(qū)選聘專職委員，組建了村級殘疾人協(xié)會，建立完善各類殘疾人基礎(chǔ)檔案、開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧、文體等各項活動，形成基層殘疾人工作有人問、有人管、有人抓的良好局面，摸索出了一條“殘疾人參與管理協(xié)會工作，殘疾人的事殘疾人做”的殘疾人工作新路子，探索出了殘疾人自我服務(wù)、自我管理的工作新模式。真正實現(xiàn)了“橫到邊、縱到底 ”的三級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)，使我縣殘疾人工作形成了各級重視、社會參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的新格局。

全面了解實情。五年來，縣殘聯(lián)大力加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作，認(rèn)真組織實施殘疾人基本情況調(diào)查，全面掌握殘疾人的基本狀況。我縣現(xiàn)有各類殘疾人41090人，占全縣總?cè)丝诘?.4％。視力殘疾7690人，聽力、言語殘疾9430人，肢體殘疾8413人，智力殘疾6150人精神殘疾3477人，多重殘疾5930人。形成了一個相當(dāng)大的特殊困難_。殘疾人中靠個人勞動收入生活的有22772人；靠家庭資助生活的有3775人，靠政府低保、臨時救助的有14453人，貧困殘疾人16757人，其中：特困殘疾人9029人，貧困殘疾人7728人。殘疾人中通過康復(fù)能減輕殘疾程度的有11105人，其中：視力殘疾2407人，聽力言語殘疾870人，肢體殘疾2705人，智力殘疾59人，精神殘疾830人，綜合殘疾4234人。有一定勞動能力的有33484人，其中：可扶持脫貧的有22175人，占有勞動能力殘疾人的66.2％。殘疾人住房困難的有6143戶，其中屬危房的1348戶。6-15歲殘疾少年兒童1091人，已入學(xué)928人，入學(xué)率為85％，16歲以上殘疾人文盲、半文盲21334人，51.9％。摸清了殘疾人的基本情況及各類殘疾人的需求,為我縣務(wù)實、高效地開展殘疾人工作打下基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建較為完整的業(yè)務(wù)體系


“十一五”以來，縣殘聯(lián)根據(jù)《房縣殘疾人“十一五”發(fā)展綱要》內(nèi)容，逐步建立和完善了城鄉(xiāng)殘疾人救助保障體系，殘疾人“普惠加特惠，特惠更實惠”的優(yōu)惠政策逐步凸顯。

不斷完善殘疾人社會保障體系。一是加強了臨時性救助。根據(jù)殘疾人不同情況給予多種形式的社會救助。對重度殘疾、一戶多殘等特困殘疾人給予特殊扶助�？h殘聯(lián)每年都要根據(jù)殘疾人的不同情況給予發(fā)放臨時困難救濟金等社會救助。五年來，共對53名患重大疾病的貧困殘疾人實施了臨時救助，發(fā)放救助金5.3萬元。二是強化“分類施保，應(yīng)保盡�！北Ｕ洗胧？h殘聯(lián)大力推進(jìn)殘疾人基本生活保障制度的實施步伐，殘疾人社會保障列入各相關(guān)部門工作職責(zé);截止目前，全縣已有11125名貧困殘疾人享受到農(nóng)村最低生活保障；有3013名城鎮(zhèn)貧困殘疾人享受到城鎮(zhèn)最低生活保障；農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困殘疾人最低生活保障的覆蓋率已從2005年的40％提高到2010年的95℅，使100℅的農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。保障了我縣貧困殘疾人的最低生活和醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)。

卓有成效的殘疾人康復(fù)工作。為切實減輕殘疾人殘疾程度，提高殘疾人生活質(zhì)量，積極向上籌資近697多萬元，先后啟動了“復(fù)明工程”、“助行工程”、“精防工程”；建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站1個，指定康復(fù)醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)5個；努力提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)從2005年的每年50名提高到2010年的150名，增長率為200℅。貧困殘疾人假肢安裝從2005年的2例提高到2010年的8例，增長率為300％，貧困殘疾人用品用具配備由2005年的40件提高到2010年的550件，增長率為1275％，指導(dǎo)肢體殘疾訓(xùn)練由2005年的20例提高到2010年的120例，增長率為500％，農(nóng)村貧困殘疾兒童康復(fù)治療由2005年的4例 ……（未完，全文共10261字，當(dāng)前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《房縣殘聯(lián)“十一五”完成情況暨“十二五”工作思路》）