關于我區(qū)鍋爐整治情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)鍋爐整治的基本情況
二、整治的做法及成效
（一）強勢動員，營造氛圍
（二）區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，政策引領
（三）服務前移，提高效率
一是節(jié)能減排初見成效
二是市民環(huán)保意識明顯增強
三是企業(yè)家素質(zhì)不斷提高
三、存在的問題和建議
三是燃氣鍋爐成本高，費用會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上
（一）加強宣傳，營造氛圍
（二）建立燃煤鍋爐退出機制
（三）建立齊抓共管的長效監(jiān)管機制
（四）建立激勵扶持機制
（五）強化執(zhí)法，確保成效
……
區(qū)人大常委會城建環(huán)資工委
關于我區(qū)鍋爐整治情況的調(diào)研報告

隨著城市化進程的加快，我區(qū)企業(yè)的鍋爐數(shù)量逐漸增多，二氧化硫等煙塵排放量大幅增加，導致大氣污染日趨嚴重，成為我區(qū)環(huán)境管理中的熱點問題。為此，區(qū)政府于去年3月開始，在全市率先打響改善大氣環(huán)境質(zhì)量核心戰(zhàn)役，重錘出擊，對全區(qū)鍋爐進行集中整治。為更深入了解鍋爐專項整治工作情況，2013年3月27日，區(qū)人大城建環(huán)資工委組織10名區(qū)人大常委會委員、人大代表，在區(qū)人大常委會分管副主任黎碧灶的帶領下，展開專題調(diào)研，實地察看3處鍋爐改造現(xiàn)場，并召集了區(qū)環(huán)保部門參加調(diào)研座談會，全面地聽取和了解我區(qū)鍋爐整治工作進展情況。
一、我區(qū)鍋爐整
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，政策引領。區(qū)節(jié)能減排辦主動介入，將整治結(jié)果納入鎮(zhèn)街主要污染物減排考核內(nèi)容，區(qū)環(huán)保部門牽頭建立健全整治領導小組和聯(lián)系會議制度，細研深究，科學排查轄區(qū)企業(yè)，制定各項整治、獎勵方案及各類整治指引，實現(xiàn)信息資料共享，為各項工作的順利推進奠定了堅實基礎。
（三）服務前移，提高效率。各部門通力合作，各施其職，圍繞淘汰一批、提升一批、在線監(jiān)控一批的工作思路，密切配合，召開技術研討會、技改協(xié)調(diào)會、整治現(xiàn)場會，為企業(yè)做好各項服務工作；各審批部門不斷提高審批效率，對審批事項實行特事特辦，使大環(huán)保的工作理念切實得到貫徹實施。
目前，我區(qū)鍋爐整治取得了階段性的成果。一是節(jié)能減排初見成效。納入整治范圍的109臺鍋爐全部完成整治，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2012年二氧化硫、二氧化氮、PM10含量比2011年分別下降7.89%，5.45%和1.19%。二是市民環(huán)保意識明顯增強。鍋爐整治過程，也是廣大市民（特別是企業(yè)經(jīng)營者）受教育的過程，專項整治工作是一項民心工程，得到了廣大市民的擁護，同時也增強了市民的環(huán)保信心和環(huán)保責任感。三是企業(yè)家素質(zhì)不斷提高。通過鍋爐整治行動，企業(yè)家全面了解了本企業(yè)鍋爐情況，對企業(yè)環(huán)�，F(xiàn)狀、排污現(xiàn)狀，鍋爐使用狀況、成本核算、排放要求均進行深入的了解學習，石灣酒廠、馮了性等一批優(yōu)秀企業(yè)提早享受到清潔能源的便利，使企業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展。
三、存在的問題和建議
區(qū)人大代表在視察中認為鍋爐整治工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些問題，主要是：一是由于鍋爐改造成本過高，一些企業(yè)選擇了外遷，一定程度上影響了投資環(huán)境的穩(wěn)定性；二是少數(shù)業(yè)主雖整改或停止使用，但夜間仍有偷排現(xiàn)象；三是燃氣鍋爐成本高，費用會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。為此，提出如下建議：
（一）加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳這次鍋爐整治成果，把納入整治范圍的109臺鍋爐的相關企業(yè)向全社會公布，增加企業(yè)落實整改、環(huán)保部門依法行政的透明度，加大政策、法規(guī)以及積極落實整治任務的典型單位的引導性宣傳，營造全民監(jiān)督、全民參與，人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保的社會氛圍。
（二）建立燃煤鍋爐退出機制。在整治的基礎上，建立燃煤鍋爐退出機制，市區(qū)內(nèi)一律不得新上燃煤鍋爐，逐步淘汰老的燃煤鍋爐。對新上的鍋爐，有關部門要嚴格把關，鼓勵使用綠色能源和清潔能源的鍋爐。
（三）建立齊抓共管的長效監(jiān)管機制。要明確環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門的責任，把各部門、各環(huán)節(jié)連接起來，打破各自為 ……（未完，全文共2052字，當前僅顯示1304字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我區(qū)鍋爐整治情況的調(diào)研報告》）