西安市人民政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概況
（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系不斷完善
（二）文化產(chǎn)業(yè)板塊（園區(qū)）拉動(dòng)效應(yīng)明顯
（三）文化產(chǎn)業(yè)精品蓬勃發(fā)展
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是文化產(chǎn)業(yè)管理_不順，工作機(jī)制不暢
二是投融資體系不夠健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定制約
三是新興業(yè)態(tài)發(fā)展較慢，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚需培育
四是新型經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏
五是產(chǎn)業(yè)聚集不夠，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善
三、下一步文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步構(gòu)想
……
西安市人民政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告

——2012年8月28日在西安市第十五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上

西安市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng) 嚴(yán) 彬



主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

受市人民政府委托，現(xiàn)將我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

我市從2005年開(kāi)始，就將文化產(chǎn)業(yè)列入全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并按照省委、省政府確立的“重點(diǎn)在影視、突破在動(dòng)漫、創(chuàng)新在戲劇、做大在板塊”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施資本推動(dòng)、板塊推動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，使全市文化產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。近幾年來(lái)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到進(jìn)一步改善，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占GDP的比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入健康發(fā)展的快車(chē)道。

2011年,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值250.70億元，比2010年增長(zhǎng)31.4%，增速比全省高1.2個(gè)百分點(diǎn)；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為6.5%，比2010年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重達(dá)67.3%，較2010年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。到2011
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略775字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
江新區(qū)板塊、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為品牌的高新區(qū)板塊、以印刷包裝為品牌的經(jīng)開(kāi)區(qū)板塊、以生態(tài)旅游為品牌的浐灞生態(tài)區(qū)和城墻景區(qū)、臨潼文化旅游區(qū)、秦嶺北麓沿山文化旅游帶等文化產(chǎn)業(yè)板塊初具規(guī)模。

其中，曲江新區(qū)以打造國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為依托，大力發(fā)展壯大文化旅游、影視、演藝、會(huì)展等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，建成了大唐芙蓉園、大唐不夜城、法門(mén)si文化景區(qū)、大明宮國(guó)家遺址公園、周至樓觀臺(tái)道文化景區(qū)和趙公明財(cái)神文化景區(qū)等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，并積極搭建多功能的孵化平臺(tái)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地，設(shè)立以“基金+擔(dān)保+風(fēng)投+財(cái)稅+房補(bǔ)+專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)+小額貸款”為核心內(nèi)容的系列優(yōu)惠政策，為文化企業(yè)提供了全方位扶持和培育。2010年以來(lái)曲江新區(qū)累計(jì)發(fā)放文化產(chǎn)業(yè)扶持資金4億元，截止2011年底區(qū)內(nèi)的文化企業(yè)已達(dá)到1500余家，對(duì)拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，探索形成了“文化+旅游+城市”的“曲江模式”。近幾年來(lái)曲江新區(qū)獲得國(guó)家授予的多項(xiàng)殊榮。曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)成為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地以及全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)；曲江新區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。2011年全年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值25.25億元，增速達(dá)到52.8%。

高新區(qū)充分依托區(qū)內(nèi)科技優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字出版、游戲開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫制作、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等高附加值的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。截止2011年底入?yún)^(qū)創(chuàng)意企業(yè)超過(guò)了2300家，其中動(dòng)漫、游戲、影視制作企業(yè)140家，從業(yè)人員近萬(wàn)人，并有5家企業(yè)被文化部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)動(dòng)漫企業(yè)，兩家被文化部認(rèn)定為重點(diǎn)文化產(chǎn)品出口企業(yè)。2011年5月18日經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)，在西安高新區(qū)建立“西安國(guó)家數(shù)字出版基地”，重點(diǎn)發(fā)展六大業(yè)務(wù)板塊，建設(shè)六大服務(wù)平臺(tái)。預(yù)計(jì)到2015年，區(qū)內(nèi)數(shù)字出版基地將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

我市在推動(dòng)文化和科技相互促進(jìn)方面擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮西安高新區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)和曲江新區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，正努力使兩區(qū)成為世界知名、全國(guó)一流的文化和科技融合示范基地。

經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接契機(jī)，著力發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地，累計(jì)合同投資總額為37.1億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后年銷售收入達(dá)74.3億元，新增稅收2.5億元。自2005年奠基以來(lái)，該項(xiàng)目先后被省委、省政府列為全省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的十大園區(qū)和基地，2011年6月3日，國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)在西安經(jīng)開(kāi)區(qū)建立“西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地”。

浐灞生態(tài)區(qū)依托生態(tài)、文化、旅游等資源，充分發(fā)揮歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、2011世界園藝博覽會(huì)在國(guó)內(nèi)外的影響力，以廣運(yùn)潭生態(tài)工程、世博園、國(guó)家濕地公園等建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化休閑等產(chǎn)業(yè)，著力打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相融合的文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2011年浐灞新區(qū)舉辦的西安世界園藝博覽會(huì)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，西安世園會(huì)游客接待量突破1500萬(wàn)人次，超過(guò)以往歷屆世園會(huì)客流量。

城墻景區(qū)、臨潼景區(qū)、秦嶺北麓等板塊文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在不斷加快建設(shè)步伐。2008年10月，西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院被國(guó)家文化部命名為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2010年12月，西安大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司被國(guó)家文化部命名為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

（三）文化產(chǎn)業(yè)精品蓬勃發(fā)展

影視精品亮點(diǎn)紛呈。在打造“影視陜軍”品牌的過(guò)程中，西安影視企業(yè)亮點(diǎn)紛呈，為西安和陜西爭(zhēng)了光、出了彩。電影《圖雅的婚事》榮獲第57屆柏林國(guó)際電影節(jié)“金熊獎(jiǎng)”�！峨[形的翅膀》榮獲國(guó)家第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”大獎(jiǎng)，在國(guó)內(nèi)外引起重大反響，續(xù)寫(xiě)了中國(guó)西部電影的輝煌。電視劇《激情燃燒的歲月》、《熱血兵團(tuán)》在全國(guó)各級(jí)電視臺(tái)反復(fù)熱播，并囊括了“飛天獎(jiǎng)”、“金鷹獎(jiǎng)”和“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。電視連續(xù)劇《特殊使命》、《大秦帝國(guó)》分別榮獲第27屆“飛天獎(jiǎng)”和第25屆金鷹獎(jiǎng)。2010年《天山緊急行動(dòng)》獲全國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀電視劇一等獎(jiǎng)�！逗涂战阍谝黄鸬娜兆印吩谘胍暟颂撞コ�。2009年，西安秦腔劇院股份有限公司被中央授予“全國(guó)文化_改革先進(jìn)企業(yè)”稱 ……（未完，全文共4308字，當(dāng)前僅顯示2176字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《西安市人民政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》）