廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結(jié)

目錄/提綱：……
一、新農(nóng)村建設代表性工作
（一）美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動
1、開展“三清”活動
2、建立農(nóng)村垃圾集運處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制
一是實行農(nóng)村垃圾“村收鎮(zhèn)運縣處理”和“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”的集運處理
3、實施城鄉(xiāng)風貌改造工程
（二）城鄉(xiāng)風貌改造
一是在籌措資金上，注重整合
二是在改造成效上，注重產(chǎn)業(yè)
三是在推進方式上，注重聯(lián)動
（三）少數(shù)民族村寨防火改造工程
四是村屯干部積極組織群眾投工投勞
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廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結(jié)

廣西現(xiàn)有行政村14268個，自然村185122個，農(nóng)村人口2644.0萬人，2012年農(nóng)民人均純收入6008元，與全國農(nóng)民人均純收入7917元相比，相差1909元。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村莊規(guī)劃建設管理滯后。有約50%的機構(gòu)為合設或自收自支，日常管理工作所需人員、技術力量難保證。以規(guī)劃指導建設管理的有效手段和方式方法還在摸索，農(nóng)村依然存在大量無序建設的情況。集體土地上房產(chǎn)確權(quán)登記等工作也尚未有序推開，農(nóng)房建設上的陳規(guī)陋習難以革除。農(nóng)村基礎設施比較薄弱，對生活污水處理的行政村比例不到2%，全區(qū)村莊道路硬化長度僅21566公里，集中供水行政村僅43%，幾項主要指標均落后全國較多。農(nóng)村建設缺乏專項投入。2012年，廣西農(nóng)村建設投資中，扣除房屋建設投資外，其他基礎設施投入僅為48.5億元，與全國其他省份相比還有較大差距。近年廣西開展的新農(nóng)村建設主要工作有：
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效機制，明確自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的責權(quán)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制。三是因地制宜選擇農(nóng)村垃圾處理模式，以就地處理為主，引導鼓勵村民和保潔員對生活垃圾進行垃圾初步分類和再次分類，就地實現(xiàn)垃圾減量化、資源化，減少集中處理垃圾量。四是各自然村按300人左右配備一個垃圾收集箱（桶），或配建一個垃圾池及其他垃圾收集設施，通過引導農(nóng)民制定村規(guī)民約，建立“戶前三包”（包房前、屋后垃圾清掃保潔、包送垃圾到集中點）責任制和“五星級文明戶”評選機制等，倡導文明生活和良好的生活習慣。五是在全面開展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設的基礎上，選擇部分基礎條件較好的村屯開展垃圾綜合處理示范村建設。
3.實施城鄉(xiāng)風貌改造工程。按清潔鄉(xiāng)村的總體要求，整合項目資金，統(tǒng)籌技術力量，進行同部署同投入同建設同推進。與創(chuàng)建國家級“美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊”和傳統(tǒng)村落保護示范村相結(jié)合，豐富城鄉(xiāng)風貌改造內(nèi)涵。
4.提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平、提升鄉(xiāng)村垃圾處理無害化水平和鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平。要求全區(qū)各地制定至2020年的清潔家園建設規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村危房改造、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護、村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動、村鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設集中行動等，力爭到2020年基本完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村委所在地村屯、中心村和交通干線沿線50戶以上自然村等村莊規(guī)劃的編制和審批，提高鄉(xiāng)村垃圾無害化處理率到70%左右，建成一批垃圾綜合處理示范村及美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊。
（二）城鄉(xiāng)風貌改造
1.工作背景
2009年，廣西黨委、政府決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)風貌改造，提出用三年左右的時間，分四期實施以城鄉(xiāng)房屋外立面改造，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)風貌改造工程。
2.工作成效
工程共覆蓋了全區(qū)14個設區(qū)市，約98個縣（市、區(qū)）、2428個村屯，惠及約35萬戶170萬群眾，共完成投資43.97億元，開展了33類9769個項目建設。共完成村莊規(guī)劃編制1110個，房屋外立面改造189102戶，建設遠教站點367個，遠教影院或廣場50個，鄉(xiāng)村學校少年宮或未成年人校外活動中心101個，村屯信息化改造及服務點建設399個，民族特色村寨10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或五保村維修526個，通村公路建設約100公里，村屯道路硬化854公里，垃圾池建設1246個，小型分散式污水處理67個，農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利建設142處，村屯綠化1191個，沼氣池和服務網(wǎng)點2448個，新農(nóng)村建設示范和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持約400個，村級公共服務中心44個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站28個，計生室748個，新家庭文化屋499個，文化書屋328個，籃球場377個，鄉(xiāng)村旅游示范點30個，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持12個，村級獸醫(yī)室147個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改建4個，縣級商品配送中心28個。實現(xiàn)了由外立面改造為主，向綜合整治村屯繼而向特色名鎮(zhèn)名村建設提質(zhì)轉(zhuǎn)型“三步走”的目標。2013年，廣西黨委、政府決定將城鄉(xiāng)風貌改造納入“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動，繼續(xù)推進五期工程建設。
3.主要做法
一是在籌措資金上，注重整合。廣西城鄉(xiāng)風貌改造近3期每期投入約15億元，除廣西本級新增財政支出投入約2億元外，其他投入資金均來自于整合29個部門涉農(nóng)支農(nóng)資金和市縣財政資金。建立了“以規(guī)劃為引導、以整合 ……（未完，全文共3473字，當前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結(jié)》）