市供銷社再生資源行業(yè)管理處交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
二是發(fā)展理念亟待轉(zhuǎn)變，行業(yè)內(nèi)存在“利大搶收、利小少收、無利不收”的現(xiàn)象
四是回收利用企業(yè)存在小、散、亂現(xiàn)象，無證經(jīng)營達到70%，經(jīng)營秩序亟待規(guī)范
一、健全城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)
二、完善非居民區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)
四、加快再生資源集散（交易）市場建設(shè)
五、加強回收行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理
六、加強宏觀調(diào)控，加大政策支持力度
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再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?br>市供銷社再生資源行業(yè)管理處在首屆企業(yè)高峰論壇上的發(fā)言


　　“完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)化”已被列入國家“十二五”規(guī)劃綱要，國務(wù)院2010年印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》也把回收行業(yè)列入了節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，國務(wù)院辦公廳、全國總社2011年、2012年分別下發(fā)了關(guān)于加快建立廢舊商品回收體系建設(shè)的意見，合肥市政府2009年至2011年也出臺了一系列再生資源發(fā)展的重要文件，體現(xiàn)出再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和重要作用。有利于建立并完善廢舊產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。
　　我國再生資源
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回收總量約130萬噸。就這130萬噸的資源，有超過三分之二銷往外省加工利用�？梢姶蠓岣邍鴥�(nèi)省內(nèi)和市內(nèi)資源回收率和利用水平，對緩解資源緊張局面、保障經(jīng)濟安全、推動合肥快速發(fā)展意義重大。
　　再生資源回收利用有利于解決大量物資遺棄或處理不當(dāng)造成的環(huán)境污染，是改善和提升人居環(huán)境的重要手段。也是創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的重要一環(huán)。同時，再生資源回收利用對于促進和擴大低收入人群就業(yè)也具有積極意義。據(jù)統(tǒng)計，再生資源每增加100億元產(chǎn)值，可以安排就業(yè)5萬至10萬人。
　　當(dāng)前，我國再生資源行業(yè)仍然存在許多矛盾和問題。就合肥而言，一是回收網(wǎng)絡(luò)有待完善，缺少龍頭企業(yè)，缺乏骨干企業(yè)，縣級城市、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是發(fā)展理念亟待轉(zhuǎn)變，行業(yè)內(nèi)存在“利大搶收、利小少收、無利不收”的現(xiàn)象。三是技術(shù)進步不盡如人意，家電及電子產(chǎn)品拆解，合肥僅有一家企業(yè)擁有資質(zhì)，造成大量資源浪費或流向外地。四是回收利用企業(yè)存在小、散、亂現(xiàn)象，無證經(jīng)營達到70%，經(jīng)營秩序亟待規(guī)范。
　　推動再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，需要從以下幾個方面著手：
一、健全城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。按照“布局合理、網(wǎng)絡(luò)通暢、標識醒目、環(huán)境潔凈、管理規(guī)范、交售便利”的要求，根據(jù)居民居住密度，在一定服務(wù)半徑范圍內(nèi)設(shè)置回收站點；農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)回收網(wǎng)點可按照居民戶數(shù)設(shè)置簡易收購站點或固定收購站點；不能提供回收站點所需場地的，可設(shè)立流動回收站點。
二、完善非居民區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。對企事業(yè)單位即非居民區(qū)再生資源的回收，采取回收企業(yè)（站點）定時、定點上門回收的方式，由統(tǒng)一標識、封閉式分類回收車運輸至集散（交易）市場。積極探索建立虛實結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)交易新模式，以資源為核心，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，試點企事業(yè)單位在線回收電子交易。
三、市縣供銷社逐步培育形成一批組織規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、研發(fā)能力強、技術(shù)裝備先進的屬于自己的大型龍頭企業(yè)，發(fā)揮大型企業(yè)的示范和帶動效應(yīng)。
四、加快再生資源集散（交易）市場建設(shè)。再生資源集散（交易）市場建設(shè)要符合城市總體規(guī)劃和環(huán)保的要求，遠離市區(qū)，與居民區(qū)相對隔離，初步具備儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發(fā)布等功能。
五、加強回收行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理。采取疏導(dǎo)結(jié)合的辦法，整合收編現(xiàn)有回收行業(yè)從業(yè)人員。積極開展多種形式，對基層收購人員特別是農(nóng)民工的從業(yè)技能培訓(xùn)，通過多種途徑培訓(xùn)出懂技術(shù)、懂管理的專業(yè)人才，提高從業(yè)人 ……（未完，全文共2083字，當(dāng)前僅顯示1324字，請閱讀下面提示信息。收藏《市供銷社再生資源行業(yè)管理處交流發(fā)言材料》）