全縣國土資源管理工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
（一）全縣國土資源利用情況
（二）國土資源管理工作人員機(jī)構(gòu)情況
（一）保障發(fā)展持續(xù)有力
一是加強(qiáng)土地利用規(guī)劃_作用，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施
二是強(qiáng)化土地預(yù)審，努力爭取市局計(jì)劃指標(biāo)支持
三是積極申報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，破解用地指標(biāo)難題
四是積極爭取國家災(zāi)后重建指標(biāo)
五是建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批及時(shí)高效
六是土地綜合收益顯著
（二）保護(hù)耕地責(zé)任全縣落實(shí)
一是耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)了市級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)
二是土地整理復(fù)墾進(jìn)展順利
（三）土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大
（四）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有序開展
一是地質(zhì)災(zāi)害防治得力
二是信訪案件處理及時(shí)有力
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
三是大力開展制度落實(shí)年和工作落實(shí)年活動(dòng)
一是不斷完善廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”及《廉政準(zhǔn)則》
二是加強(qiáng)廉政培訓(xùn)，強(qiáng)化廉政氛圍
（一）國土執(zhí)法監(jiān)察工作壓力巨大
（二）政府簽約項(xiàng)目用地地價(jià)過低，財(cái)政墊付資金過大
（三）用地總量透支過大，規(guī)劃期內(nèi)用地空間十分有限
（四）用地年度計(jì)劃空間緊缺，用地保障難度不斷加大
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目審查和預(yù)審關(guān)口，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地規(guī)模
（三）繼續(xù)加快城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法用地行為
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全縣國土資源管理工作情況匯報(bào)

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)用地需求不斷增加，但目前正處于國家宏觀調(diào)控攻堅(jiān)階段，土地管理政策日益嚴(yán)格，土地審批閘門持續(xù)拉緊，給我縣建設(shè)用地報(bào)批造成了很大的難度，同時(shí)我縣面臨著規(guī)劃用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，年度計(jì)劃用地指標(biāo)異常緊缺，衛(wèi)片執(zhí)法日益嚴(yán)格，被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)壓力越來越大的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)困難，我們積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，想盡一切辦法尋求破解之策，努力實(shí)現(xiàn)“雙保雙羸”。
一 、 全縣國土資源工作基本情況
（一）全縣國土資源利用情況
三原縣土地總面積576.69平方公里，轄11個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)發(fā)展服務(wù)中心，208個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬。依據(jù)全縣土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2012年底全縣耕地50.15萬畝，園地73887.75畝、林地38351.25畝、牧草地49140.9畝、其他農(nóng)用地2516.1畝，城鄉(xiāng)建設(shè)用地139961.55畝，交通用地 29799.45畝，水域及水利設(shè)施用地22176.45畝，其他土地10360.35畝。依據(jù)《三原縣土地利用總體規(guī)劃》（2006—2020年）耕地保有量50.1萬畝，我縣基本農(nóng)田保護(hù)面積46.64萬畝，人均耕地1.19畝。
（二）國土資源管理工作人員機(jī)構(gòu)情況
三原縣國土資源局成立于1987年10月，全系統(tǒng)共有干部職工216人，其中：干部97人，職工119人。黨
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二是土地整理復(fù)墾進(jìn)展順利。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，2012年完成土地整理項(xiàng)目17個(gè)，規(guī)模面積2666.4畝，凈增耕地2362.5畝，全部通過上級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。2013年土地整理開發(fā)復(fù)墾完成立項(xiàng)14個(gè)，規(guī)模面積1714.8畝，目前已完成7個(gè)項(xiàng)目，凈增耕地720.7畝。完成治溝造地項(xiàng)目2個(gè)，總面積3000畝，總投資1366萬元，凈增耕地300畝；承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助開發(fā)整理項(xiàng)目8個(gè)，規(guī)模面積29258．55畝，其中：基本農(nóng)田整理面積25824.6畝，凈增耕地面積36.15畝，項(xiàng)目投資4237.03萬元；2013年我縣承擔(dān)建設(shè)2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，總投資4451.89萬元，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)通過專家評(píng)審，待進(jìn)一步完善項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)后即可進(jìn)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)，開工建設(shè)。
（三）土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管程序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，對(duì)典型違法案件進(jìn)行針對(duì)性查處，嚴(yán)格執(zhí)行案件負(fù)責(zé)制度，重大案件全程監(jiān)管督辦制度、雙休日領(lǐng)導(dǎo)代班等制度，提高了土地執(zhí)法監(jiān)察水平。2012年來，我局聯(lián)公安、法院、鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門，共組織大型聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)3次，清查處理違法用地80宗，拆除違法用地31宗，拆除面積386.8畝，拆除違法建筑面積3000多平方米，復(fù)耕160畝，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行7宗；對(duì)全縣654家礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了清查整頓，消除礦產(chǎn)圖斑18個(gè)。
（四） 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有序開展
加快相關(guān)規(guī)劃編制步伐，相繼完成了土地利用總體規(guī)劃與二調(diào)數(shù)據(jù)銜接工作，三原國土整治規(guī)劃編制工作；完成了地價(jià)更新，建立了全縣基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，通過了省市驗(yàn)收，并上報(bào)省廳備案。完成了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作，成果等待上級(jí)驗(yàn)收。加大信息化建設(shè)投入，投入18.8萬元建成視頻會(huì)議系統(tǒng)，投入23.74萬元進(jìn)行了機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)和政務(wù)公開網(wǎng)站改版，實(shí)現(xiàn)了國土資源視頻會(huì)商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的三級(jí)覆蓋。
(五) 維護(hù)權(quán)益切實(shí)有效
一是地質(zhì)災(zāi)害防治得力。與各鎮(zhèn)（發(fā)展服務(wù)中心）簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)群測(cè)群防體系，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶”，把監(jiān)測(cè)防治責(zé)任落實(shí)到人；嚴(yán)格落實(shí)汛前排查、24小時(shí)汛期值班、定時(shí)匯報(bào)等各項(xiàng)制度，完成了2013年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制下發(fā)，修訂了地質(zhì)災(zāi)害防治緊急預(yù)案，積極爭取市、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目資金，成功申報(bào)了清河北岸北城中學(xué)滑坡的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，爭取盡快實(shí)施。
二是信訪案件處理及時(shí)有力。開展了“大接訪、大下訪”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)信訪案件、積案及纏訪案件進(jìn)行了明確分工，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)股室承辦，熱情接待上訪群眾，能處理的及時(shí)處理、不能處理的講明政策、解釋清楚并提高解決問題的建議，對(duì)各類案件的處理起到了積極促進(jìn)作用。2012年以來共接待群眾來信來訪上千余人次，受理雙鶴藥業(yè)等信訪案件28宗，結(jié)案28宗，結(jié)案率100%；受理土地確權(quán)、復(fù)議、訴訟案件9宗，結(jié)案9宗，維持勝訴率100%，有力維護(hù)了_。
(六) 機(jī)關(guān)建設(shè)更加規(guī)范
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。人臉識(shí)別考勤系統(tǒng)的實(shí)施使機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范，實(shí)行了免費(fèi)早餐，對(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓進(jìn)行了修繕，更換了辦公電腦和桌椅，裝配了多功能會(huì)議室，修建了停車場(chǎng)，使辦公條件得到了徹底改觀。
二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持股長授課和教育培訓(xùn)制度，并對(duì)新進(jìn)入人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)再上崗，今年為在職干部職工在縣圖書館辦理162張讀書卡。2012年以來共組織股長培訓(xùn)15次，聘請(qǐng)專家作報(bào)告6次，派員外出學(xué)習(xí)13人次。同時(shí)在全系統(tǒng)開展了“提高綜合素質(zhì)、踐行科學(xué)發(fā)展，我為國土獻(xiàn)策”征文活動(dòng)。
三是大力開展制度落實(shí)年和工作落實(shí)年活動(dòng)。不斷完善并落實(shí)了《政務(wù)督辦制度》、《會(huì)審制度》、《明察暗訪制度》、《失誤、錯(cuò)誤追責(zé)制度》、《公務(wù)車輛管理制度》等各項(xiàng)制度，用制度管人、管事、管財(cái)、管物；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在全系統(tǒng)進(jìn)行了干部輪崗制度，將一批業(yè)務(wù)骨干從各個(gè)業(yè)務(wù)股室輪崗到最基層單位，使基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)更高更強(qiáng)。同時(shí)，今年4月份全系統(tǒng)人員參加了為期10天的軍事訓(xùn)練活動(dòng)，干部職工的精神、意志、工作執(zhí)行力得到了有效加強(qiáng)。
四是“創(chuàng)、選、評(píng)”工作進(jìn)一步細(xì)化，修訂創(chuàng)選評(píng)實(shí)施細(xì)則，同時(shí)開展了評(píng)選“精神文明先進(jìn)單位”、“精神文明先進(jìn)個(gè)人”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“創(chuàng)新能手”活動(dòng)，使“創(chuàng)、選、評(píng)”活動(dòng)不斷延伸擴(kuò)展。
(七) 廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化
一是不斷完善廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”及《廉政準(zhǔn)則》。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使廉潔從政參與到每項(xiàng)工作之中，對(duì)國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓，國有土地招、拍、掛進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)及開支實(shí)行會(huì)審制。積極開展黨員廉潔自查、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)等活動(dòng)，使國土系統(tǒng)風(fēng)清氣正，廉 ……（未完，全文共4995字，當(dāng)前僅顯示2523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣國土資源管理工作情況匯報(bào)》）