某公園養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）公園基本情況
（二）公園養(yǎng)護(hù)管理情況
一是綠化養(yǎng)護(hù)
二是衛(wèi)生清掃保潔
三是硬化景觀設(shè)施管養(yǎng)
四是水、電器設(shè)備管理維修
五是安全保衛(wèi)巡查
六是公園的服務(wù)
二、公園管理存在問題
（一）先前建設(shè)與后期管理，弊端逐步顯現(xiàn)
（二）投入不足，經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)備上都有很大的缺口
一是公園的清掃保潔，二是公園的電氣管養(yǎng)，三是設(shè)施維護(hù)，四是綠化管護(hù)
（三）執(zhí)法力度不夠，也無執(zhí)法權(quán)力
（四）開放性公園人員較多，城鄉(xiāng)插花地帶，公園管理難度很大
三、加強(qiáng)公園養(yǎng)護(hù)管理的建議
（一）完善管理_
（二）加大投入力度
（三）完善公園執(zhí)法
四、具體措施
（一）有效執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考核機(jī)制
（二）創(chuàng)新科研工作特點(diǎn)，提高公園管理水平
（三）挖掘潛在文化底蘊(yùn)，加大公園宣傳力度
……
某公園養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報(bào)告

公園是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學(xué)文化教育及鍛煉身體的重要場(chǎng)所，是城市公共綠地中最具功能性的綠化，具有美化凈化城市的作用，也是城市窗戶、亮點(diǎn)，是市民們防災(zāi)避難的有效場(chǎng)所，屬于公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施。南昌市灣里區(qū)洪崖文化公園更是將歷史、文化融入其中，因此，加強(qiáng)公園建設(shè)和管理工作，對(duì)于進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)公園的養(yǎng)護(hù)管理工作，提升公園經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，改善投資及生活環(huán)境，更好地為廣大市民服務(wù)，特對(duì)城區(qū)公園養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）公園基本情況
近年來政府不斷加大綜合性公園的整體改造和建設(shè)，目前城區(qū)已建成的公園有翠園一、二期、洪崖公園一、二期、春筍雕塑園，還有已經(jīng)基本建成的嶺秀湖市民公園共計(jì)大小公園4個(gè)，公園總占地面積約18.5萬平方米。其中洪崖公園內(nèi)布局采取自然式，遠(yuǎn)借青山，近傍流水，依托烏沿港而建，以洪崖一、二期為伸展，洪崖閣長(zhǎng)廊與港水相傍，體現(xiàn)洪崖文化，意境深遠(yuǎn)。

公園的建設(shè)極大地提升了我區(qū)城市園林綠化檔次，改善了生態(tài)功能，灣里區(qū)作為擁有兩塊金字招牌的地區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
二、公園管理存在問題
（一）先前建設(shè)與后期管理，弊端逐步顯現(xiàn)。
1．建設(shè)在前，管理在后，隨著城區(qū)公園的不斷建設(shè)，作為基層管理單位的人員，發(fā)現(xiàn)城市公園建設(shè)與公園后期管理存在很多的弊端和不協(xié)調(diào)。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有征求或者要求專業(yè)管理人員參與。建設(shè)和管理往往是兩條平行線。為了打造洪崖二期親水平臺(tái)某種效果，建設(shè)了水壩，蓄一次水，要打掃一遍泥沙，長(zhǎng)期的泥沙堆積，不但不利于長(zhǎng)期的管理，還給游客帶去了不好的影響。護(hù)欄長(zhǎng)時(shí)間泡在水中，容易損壞，經(jīng)不起暴雨大水的沖擊。弦音橋的配電安裝也是如此，發(fā)光地磚的電源模塊和控制器都固定在橋梁下面的鋼架上，暴雨導(dǎo)致河水猛漲到幾乎把弦音橋淹沒，電源模塊和控制器都已逐個(gè)損壞。建設(shè)考慮的更多的可能是效果，藝術(shù)化層面更多。而管理就像居家過日子，想的是經(jīng)濟(jì)適用，合適就好。

（二）投入不足，經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)備上都有很大的缺口。
1、經(jīng)費(fèi)方面：公園管理養(yǎng)護(hù)直接成本大體分為四項(xiàng)，一是公園的清掃保潔，二是公園的電氣管養(yǎng)，三是設(shè)施維護(hù)，四是綠化管護(hù)。公園管理項(xiàng)目綜合性很強(qiáng)，即包含市政方面的窨井、燈、人行道板等，又包含園林綠化養(yǎng)護(hù)的修剪、打藥、抗旱、刷白、補(bǔ)栽等，還包含市容環(huán)衛(wèi)的清掃保潔、公廁管理、廣告垃圾的清除等。直接成本的核算涉及面廣，不是單一的某一項(xiàng)。大體分為四項(xiàng)，各項(xiàng)都涉及到勞動(dòng)力成本（人工費(fèi)）、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)，另外還有水費(fèi)、電費(fèi)。近幾年來城區(qū)逐步提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由原來的580元到870元，到現(xiàn)在的1230元。同時(shí)材料設(shè)備用油價(jià)格持續(xù)走高，使園林作業(yè)機(jī)械如水車、貨車、剪草機(jī)等的作業(yè)費(fèi)用大幅度提高，造成公園管理費(fèi)用急劇增加。在此情況下，財(cái)政部門對(duì)城區(qū)公園養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的撥付一直延續(xù)采取保守的做法。
2、人才方面：公園專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)困難，需多方面爭(zhēng)取引進(jìn)。目前，公園的管理人員的組成是由園林、市政、市容單位調(diào)去。都是從事園林、市政、市容環(huán)衛(wèi)、路燈等多年的專業(yè)型熟練工作人員，有著豐富的基層管護(hù)經(jīng)驗(yàn)。但由于建設(shè)的高端化，景觀燈的造型及燈泡的節(jié)能效應(yīng)，選擇大型熱帶植物的種植等等；養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)需要跟進(jìn)不能停留在簡(jiǎn)單層面，要有新技術(shù)、新舉措。需要有高級(jí)電工證的電工師傅，高級(jí)技術(shù)的園藝師等。來維護(hù)現(xiàn)代公園的日常的養(yǎng)護(hù)工作。
3、設(shè)備方面：古代行軍打仗需要好的戰(zhàn)備，好的武器可以給與士兵無比的戰(zhàn)斗士氣。好的設(shè)備對(duì)于日常管護(hù)工作起到特別的作用，工具的落后會(huì)影響工作的情緒，會(huì)讓具體操作人員產(chǎn)生怨做反映，極大影響工作的開展。目前，城區(qū)公園無燃油交通車以及公園內(nèi)電工巡邏車，城區(qū)公園翠園位于由于公園工農(nóng)路和翠巖路口處，雕塑園在翠巖路上，洪崖一期位于區(qū)東方紅地段即翠巖路至南山路口處，洪崖二期位于招賢路至招磨一路口，嶺秀湖市民公園位于區(qū)井岡山地段即磨北路、招賢路、竹山路等，路程涉及面廣較長(zhǎng)，共涉及路程長(zhǎng)達(dá)6公里（見圖1）。養(yǎng)護(hù)設(shè)備的欠缺，難以提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
（三）執(zhí)法力度不夠，也無執(zhí)法權(quán)力。
公園管理涉及的法律規(guī)定有國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《城市綠化條例》、《南昌市城市管理若干規(guī)定》《南昌市綠化管理規(guī)定》《南昌市公園條例》等。執(zhí)法權(quán)收歸統(tǒng)一管理后，委托的是區(qū)城管分局執(zhí)法。具體管理單位無執(zhí)法權(quán)力，由于“執(zhí)法”和“管理”的不統(tǒng)一，執(zhí)法力度就不夠大，無法及時(shí)有效的打擊并處罰對(duì)公園設(shè)施的損壞者。日復(fù)一日，威力減弱，行之無效。起不到根本的效應(yīng)，不像現(xiàn)在新改的交規(guī)，處罰到位，以示眾人。

（四）開放性公園人員較多，城鄉(xiāng)插花地帶，公園管理難度很大。
隨著社會(huì)的發(fā)展，以人為本的思想理念逐漸深入人心，開放性公園已成為公園發(fā)展的必然趨勢(shì)。開放性公園人員進(jìn)出方便，_活動(dòng)的空間大，隨意性也很大，公園為游人帶來了便利，也給公園的管理增加了難度。游人隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意踐踏花草、破壞設(shè)施設(shè)備、帶寵物逛園的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公園管理者對(duì)破壞公園環(huán)境的人員只能勸阻，不能進(jìn)行處罰，加大了公園的管理難度。
三、加強(qiáng)公園養(yǎng)護(hù)管理的建議
（一）完善管理_
應(yīng)根據(jù)城區(qū)園林綠化實(shí)際情況，積極采取措施，完善園林管理機(jī)構(gòu)，合理增加人員編制，確保公園養(yǎng)護(hù)管理及時(shí)到位，達(dá)到國(guó)家園林城市要求的機(jī)構(gòu)健全，職能明確，行業(yè)管理到位。尤其是現(xiàn)代公園的管理中，加入了一些新型城市管理的理念和方式，市里有“啄木鳥”行動(dòng)和“數(shù)字化城管”不斷的在采集。必須要有新的_面對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)。

（二）加大投入力度
財(cái)政部門要按照?qǐng)@林養(yǎng)護(hù)定額等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并及時(shí)撥付，園林部門和 ……（未完，全文共4861字，當(dāng)前僅顯示2455字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某公園養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報(bào)告》）