價格機制與機關(guān)效能建設(shè)及社會發(fā)展關(guān)系的探析

價格機制與機關(guān)效能建設(shè)及社會發(fā)展關(guān)系的探析
龍巖市物價局價格協(xié)會 黃祥淼

內(nèi)容提要：競爭是市場機制的重要體現(xiàn)，競爭能夠促進優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)化配置的有限的社會資源產(chǎn)生無限的社會效益和經(jīng)濟效益�！俺杀具f減、效用遞增”，必將成為社會經(jīng)濟、政治文化各個領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。機關(guān)效能（率）與其發(fā)生的行政成本成反比例關(guān)系，效能（率）越高，其行政成本就越低（百姓的負擔(dān)就越輕）；反之，其行政成本越高（百姓的負擔(dān)越重），機關(guān)效能（率）就越低；社會發(fā)展必須走低成本、低代價發(fā)展經(jīng)濟的路子。
關(guān)鍵詞：價格機制 成本遞減 效用遞增 效能反映 社會發(fā)展

引入競爭機制，造就一大批樂于奉獻的“公仆”隊伍，營造以人為本、人不以物移、抵制特權(quán)享受、杜絕奢侈浪費的良好的社會氛圍，是全面提高機關(guān)效能與社會資源效益的重要前提。
據(jù)黨員特刊2001年第一期報道，“截至2000年11月底，全國受黨紀(jì)處分的干部有13萬之多。
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了。在物欲橫流的年代，有多少人熱衷于嫌貧喜富、奢侈浪費、暴殄天物？又有多少人不貪不占、不奢不侈、安貧樂道？
競爭充滿著活力，在沒有競爭的社會里，不僅無法實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，相反，卻形成了“優(yōu)汰劣勝”的結(jié)果。列寧在《談?wù)勣q證法問題》中指出：“要認識世界上一切過程的自己運動，自生的發(fā)展和蓬勃的生活，就要把這些過程當(dāng)作對立面的統(tǒng)一來認識。發(fā)展是對立面的斗爭�！卑l(fā)展的金鑰匙是對立面的“統(tǒng)一”和對立面的“斗爭”，也就是“對抗”與“競爭”。機關(guān)效能建設(shè)猶如一面鏡子，孰好孰壞，老百姓看在眼里記在心上，可是，沒有一整套競爭和激勵機制，樂于奉獻的公仆不能勝出。那么，消極腐敗現(xiàn)象就必然泛濫蔓延。所以，引入競爭機制，營造一種充滿競爭、生機活力、體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰而不是“優(yōu)汰劣勝”的社會氛圍，讓百姓滿意的樂于奉獻、公而忘私的公仆們有“用武”之地，這是全面提高機關(guān)效能與全社會資源配置效益的必備前提。
進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加速建立并完善科學(xué)的考核制度和激勵機制，是全面提高機關(guān)效能與資源配置效益的根本保障。
機關(guān)效能建設(shè)經(jīng)幾年的不斷努力和改進，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)狀雖有所改觀，但效率低下卻難以改變。行政成本上升，“假、大、空”現(xiàn)象早已成了見怪不怪的事了�！盀槭裁慈说膯栴}是個根本問題”，“世界觀的轉(zhuǎn)變是根本的轉(zhuǎn)變”。政府行政機關(guān)是公仆形象的體現(xiàn)，她既不能創(chuàng)造財富，而且她從來是靠百姓來養(yǎng)活（人民是她的衣食父母，而她決不能以父母官自居）。政府機關(guān)超過一定規(guī)模，必須加重人民的負擔(dān)。在市場經(jīng)濟條件下，機關(guān)行政職能就是履行好服務(wù)員和裁判員的職責(zé)，她代表國家忠實履行一個立場堅定的裁判員，她嚴守中立，同時為市場經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，機關(guān)效能優(yōu)劣是以為社會提供多少優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉明公正來體現(xiàn)的，讓企業(yè)早日成為市場的主體為己任，杜絕一切“假、大、空”形成的所謂“政績”。為提高機關(guān)效能質(zhì)量，必須進一步解放思想，徹底清除“官本位”的傳統(tǒng)觀念的危害，樹立起與市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的五個全新的觀念。
一是效益觀念。效益來自于優(yōu)勝劣汰的市場競爭，而不是政策。政策的好壞與否，雖然會影響效益，但政策無法直接產(chǎn)生效益。
二是平等觀念。企業(yè)的法人地位或機關(guān)職能（級別）的高低與個人的經(jīng)濟、政治關(guān)系都是平等的，而法律所產(chǎn)生的效力必須大于個人所擁有的權(quán)力。
三是_觀念。市場是形成自決的外部條件，而自決是權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一；自決的權(quán)力是選擇的_，但_選擇的同時必須擔(dān)負起選擇的責(zé)任并承擔(dān)_選擇的后果；_所獲得的權(quán)力，有利于積極性的發(fā)揮，_所承擔(dān)的義務(wù)，有利于社會秩序的完善與穩(wěn)定。
四是競爭觀念。效益產(chǎn)生于競爭而不是政策（因為政策和策略是政黨的生命）。生產(chǎn)的競爭取決于降低成本，提高質(zhì)量，節(jié)省資（能）源，降低耗費，提供新的實用價值；競爭是有風(fēng)險的，競爭失敗不是被淘汰，不參與競爭就是自行淘汰。
五是創(chuàng)新觀念。任何活力都來自于創(chuàng)新，市場競爭、市場刺激在于不斷創(chuàng)造新的供給與新的需求，追求新的社會經(jīng)濟發(fā)展體系；建立新的生產(chǎn)函數(shù)，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方式；開辟新的市場，獲得原材料新的來源，實行新的組織形式，建立現(xiàn)代企業(yè)的新_、新制度。
“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已”。更新和轉(zhuǎn)變觀念，不等于什么都變，而解放思想，更不能搞胡思亂想�！叭绻粋�企業(yè)家總想把自己的企業(yè)維持下去，那么可以肯定地說，他或早或晚會 ……（未完，全文共5228字，當(dāng)前僅顯示1836字，請閱讀下面提示信息。收藏《價格機制與機關(guān)效能建設(shè)及社會發(fā)展關(guān)系的探析》）