農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一是受地域限制，選配的范圍有限
二是符合村支書人選的農(nóng)村黨員少
一是選配程序復(fù)雜
二是，選出的干部不一定能勝任工作
一、選好支部書記
二、帶好隊(duì)伍
三、解決村干部的后顧之憂
二是從村干部中選拔公務(wù)員，讓村干部干好有希望
三是增加村干部的待遇，要基本趕上外出打工的工資水平
四是退有所養(yǎng)
四、逐步減輕村級(jí)干部壓力
五、增加職數(shù)和辦公經(jīng)費(fèi)
六、加大村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度
七、改善大學(xué)生村干部的選用方法
……
農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題及建議

縣城關(guān)鎮(zhèn)轄4個(gè)農(nóng)業(yè)村，占地14.8平方公里，人口10萬人，農(nóng)民黨員150名，16個(gè)干部。三里廟、何店、柳坪是新近劃歸城關(guān)鎮(zhèn)管轄。近年來，縣委就基層黨組織建設(shè)開展了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、五好黨支部、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性，為基層組織建設(shè)帶來了生機(jī)與活力，收到了好的效果。我鎮(zhèn)四村黨支部的凝聚力得到了鞏固，黨員的先鋒模范作用得以發(fā)揮，為穩(wěn)定農(nóng)村形式，加快農(nóng)村發(fā)展，服務(wù)城市建設(shè)提供了可靠的組織保障。但是，隨著城區(qū)的擴(kuò)大，社會(huì)的發(fā)展，四個(gè)農(nóng)業(yè)村，也面臨著一些新的問題
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市建設(shè)管理亂占亂建工作中表現(xiàn)得更為突出。其三，村干部的待遇低，難以調(diào)動(dòng)積極性。我縣去年規(guī)定了農(nóng)村村干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)，并將連續(xù)擔(dān)任10年以上退職村支書給予了一定的補(bǔ)貼，為穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)干部積極性起到了十分重要的作用。但是，目前隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，物價(jià)不斷上漲，勞務(wù)工資不斷增加，村干部的待遇年均7000—8000元。由于待遇低，多數(shù)村干部不得不兼顧其他的行當(dāng)來填補(bǔ)家庭支出。其四，工作任務(wù)重，干部壓力大。目前，黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策都要依靠村級(jí)組織宣傳、貫徹、落實(shí)，上面千條線，下面一根針，計(jì)劃生育、土地管理，森林防火、城區(qū)擴(kuò)建、道路整修、治安管理、_、糾紛的調(diào)解等等，都要依靠?jī)晌嘧?個(gè)干部去落實(shí)。村級(jí)組織成了辦事機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)四村半工半農(nóng)性質(zhì)的村干部成了全職工作人員。其五，大學(xué)生村干部，工作堅(jiān)守難。我鎮(zhèn)四個(gè)大學(xué)生村官，文化水平高，年輕，工作能力強(qiáng)，但是由于待遇低，家又不在本村，吃住都是問題，常年難以堅(jiān)持工作。
根據(jù)當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，針對(duì)我鎮(zhèn)四村的具體情況建議如下：
一、選好支部書記。農(nóng)村要想建好兩委班子重點(diǎn)是要選好支部書記。有了一個(gè)強(qiáng)力的支部書記，才能形成一個(gè)中心，形成合力，全面開展各項(xiàng)工作。
二、帶好隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)行選配干部下基層，幫助選配干部解決實(shí)際問題，促使每個(gè)干部都向鄭強(qiáng)那樣，切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮作用，帶好班子，培養(yǎng)干部，謀求發(fā)展，為群眾辦實(shí)事。對(duì)于難以選出好的支部書記的村，仍然實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部兼任支部書記的辦法，傳幫帶，直至建好班子。
三、解決村干部的后顧之憂。一是養(yǎng)老問題，出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)于條件成熟的村，應(yīng)從村級(jí)收入中給予干部買養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是從村干部中選拔公務(wù)員，讓村干部干好有希望。三是增加村干部的待遇，要基本趕上外出打工的工資水平。四是退有所養(yǎng)。真正能干到退休的村干部，基本上都是群眾信得過的干部，從政策上、財(cái)力上解決他們的問題，才能切實(shí)解決干部的不穩(wěn)定性、迷忙性和短期行為。
四、逐步減輕村級(jí)干部壓力。目前村級(jí)組織工作任務(wù)重，事務(wù)工作十分繁雜，許多行政行為、商業(yè)行為、職能行為都要村干部去做，計(jì)生、土地管理、社會(huì)治安、民政優(yōu)撫、安全生產(chǎn)、森林 ……（未完，全文共1837字，當(dāng)前僅顯示1168字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題及建議》）