在2013年上半年交通運輸工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年主要工作完成情況
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快
（二）交通運輸行業(yè)管理進一步加強
（三）交通運輸保障水平進一步提高
（四）交通運輸行業(yè)自身建設(shè)進一步加強
二、下半年主要工作安排
（一）立足構(gòu)建綜合運輸體系，加快編制“四個規(guī)劃”
（二）貫徹加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，繼續(xù)推進“四個工程”
（三）全面提升交通運輸管理水平，著力破解“三個難題”
（四）著力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，切實抓好“三個穩(wěn)定”
（五）統(tǒng)籌推進交通運輸自身建設(shè)，確保實現(xiàn)“四個提升”
……

在2013年上半年交通運輸工作座談會上的講話

（2013年6月13日）

同志們：
今天召開這個座談會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署下半年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，真抓實干，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩點意見。
一、上半年主要工作完成情況
剛才，各單位都作了很好的發(fā)言。上半年全市交通運輸工作歸納起來可以用“建設(shè)加快，管理加強，保障有力，服務(wù)提升”16個字概括，各方面工作統(tǒng)籌推進，取得了階段性成效。各單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都付出了很大的努力，為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要抓了以下工作：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。
一是出城口道路等大建設(shè)項目快速推進。續(xù)建項目疏港公路完成主車道中、下面層及慢車道路基、灰土、水穩(wěn)施工；合水路1至4標(biāo)已基本完成，5標(biāo)正在進行快車道路基施工，4.92億元總投資已完成約4億元；南淝河施口大橋已完成投資2500萬元。新建項目新蚌埠路（二期）工程于1月份開工建設(shè)，正在進行路基及橋梁施工，已完成投資400萬元；合店路二期工程于近日開工。計劃開工項目合白路出城口、環(huán)巢湖道路的前期工作正在進行。路網(wǎng)建設(shè)項目烏曹路改建工程和三姚路接線工程上半年均已提前開工建設(shè)，并完成投資1100萬元。新橋國際機場高速公路建設(shè)工程完成全線房屋拆遷工作，3月份舉行了開工典禮，“桿、管、線”遷移、招投標(biāo)、征地報批等工
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固經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)換成果方面，擬定了《出租汽車經(jīng)營權(quán)交易管理規(guī)定》，遏制經(jīng)營權(quán)交易價格上漲過快勢頭；采取延長兩年經(jīng)營權(quán)使用期的鼓勵措施，引導(dǎo)出租汽車提前更新。平穩(wěn)發(fā)放201*年石油價格改革補貼1609.8萬元。會同市物價局，實行出租車營運加收燃料附加費，緩解天然氣價格上漲帶來的經(jīng)營壓力。
二是深入開展“三車”交通安全專項整治。根據(jù)我局在“三車”整治中的職責(zé)分工，先后出臺了《合肥市建筑沙石材料運輸企業(yè)化運營管理細則》和《合肥市建筑沙石材料運輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理規(guī)定（試行）》，規(guī)范“三車”企業(yè)經(jīng)營行為。在此基礎(chǔ)上，與全市6家沙石運料企業(yè)簽訂了安全責(zé)任狀，收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，進行了現(xiàn)場檢查、考核，并加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查運料車違規(guī)經(jīng)營。建筑沙石材料運輸企業(yè)運輸安全規(guī)章制度進一步得到落實，建筑沙石材料運輸企業(yè)長效管理工作機制進一步鞏固。
三是加大公路治超力度。今年初，我市公路治超的形勢十分嚴(yán)峻，局里先后多次召開專題會議進行研究部署，制定了《合肥市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案》并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)，對全市134家貨運源頭單位進行公示，并向46家重點企業(yè)派出監(jiān)督員駐點管理。市公路局、運管處和三縣交通局迎頭趕上，針對合馬路、合水路等超限治理重點路段，采取預(yù)先設(shè)防、分段包圍、行政強制、市縣聯(lián)動、多部門協(xié)作方式進行治理。長豐縣合水路聯(lián)合治超工作得到了梅勁廳長的充分肯定。在治超點建設(shè)方面，啟動建設(shè)崗集執(zhí)法示范點，S105線合馬路站點建設(shè)與合馬路改建項目同步推進，G312合肥西站點遷建調(diào)研、設(shè)計工作正在加快實施。截止6月底，全市共檢測超限車輛49677臺次，查處1497臺次，轉(zhuǎn)卸載貨物25674噸，有效遏制了超限勢頭。
四是加強道路運輸市場監(jiān)管。截至6月底，出動執(zhí)法人員2萬余人次，糾正各類違章行為5500余起，查處違章案件1565起，累計查扣各類違法違規(guī)經(jīng)營車輛434臺、各類證件1300本。針對市民反映強烈的非法營運問題，抽調(diào)160名執(zhí)法人員分成8個組，以火車站地區(qū)為重點，開展為期7個月的專項整治，嚴(yán)厲打擊非法營運行為，進一步規(guī)范運輸市場秩序。開展客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核，評定6家客運企業(yè)為AAA級，2家客運企業(yè)為AA級。對各縣運管所、村村通班線企業(yè)、客運站進行了季度考核，有效地規(guī)范農(nóng)村客運市場秩序；發(fā)放201*年度農(nóng)村客運站、招呼站、候車亭的建設(shè)補貼資金110.8萬元，市財政260萬元及縣級財政資金按1:1配套的冷線補貼資金，預(yù)計8月底可發(fā)放到各運營車主。完成了對全市22家危貨運輸企業(yè)和63家百臺以上普貨運輸企業(yè)考核工作。開展了維修企業(yè)信譽考核工作，嚴(yán)格做好車輛技術(shù)等級評定及客車類型劃分工作。嚴(yán)厲打擊教練車掛靠經(jīng)營、非法報名點、虛假招生廣告、教練員吃拿卡要等行為，凈化駕培市場環(huán)境。加大節(jié)能減排工作力度，進一步完善了節(jié)能減排工作制度體系，與全行業(yè)各單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，強化了能耗統(tǒng)計和監(jiān)督、考核，實行節(jié)能一票否決制，深入開展了全國節(jié)能宣傳周活動，全行業(yè)節(jié)能減排工作。加強交通信息化建設(shè)，積極推進全市智能交通項目。
五是水運行業(yè)管理工作成效顯著。市海事局進一步加強自身建設(shè)，形成以監(jiān)管中心為龍頭，以執(zhí)法大隊為抓手，局屬單位整體連動的務(wù)實高效的水上交通綜合防控體系。開展準(zhǔn)軍事化管理活動，加大作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)力度，推進水路交通行政管理規(guī)范化建設(shè)。南淝河水上交通管理工程建設(shè)進展順利，視頻監(jiān)控工程建成并投入運行，提高了安全管理和應(yīng)急反應(yīng)能力。集中開展了船檢質(zhì)量_活動，進一步加強了船員管理。組建合肥船東協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會自律作用，引導(dǎo)水運企業(yè)抱團發(fā)展。上半年水路運力運量大幅度提升，港口吞吐量和非稅收入實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
（三）交通運輸保障水平進一步提高。
一是客貨運輸持續(xù)增長。圓滿完成春節(jié)、五一、清明、端午等節(jié)日旅客運輸工作,順利完成四體會、徽商大會等重大會展的交通運輸服務(wù)保障工作。全面啟動2013年村村通班車建設(shè)。貨運行業(yè)新增業(yè)戶1768戶，新增車輛4569臺。各大駕校上半年累計培訓(xùn)人數(shù)51702人，同比增長22%。截至6月底，全市公路運輸完成客運量8940萬人次，客運周轉(zhuǎn)量59.86億人公里，貨運量8064萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量214億噸公里，同比分別增長17.7%、18.3%、16.9%、20.8%；上半年全行業(yè)客貨運周轉(zhuǎn)量與去年相比增速為20.7%。完成港口吞吐量857.8萬噸，同比增長142%。
二是城市公共交通服務(wù)不斷改進。開展了公共交通出行難專題調(diào)研，進一步明確公交優(yōu)先的發(fā)展思路，研究提出促進公共交通發(fā)展的對策建議。市公交集團在加強成本控制，狠抓內(nèi)部管理的同時，穩(wěn)步實施線網(wǎng)優(yōu)化工程，公交線路重復(fù)系數(shù)降低到2.77。先后開通長江中路和徽州大道BRT專用道，購置新能源公交車投入運營，改善了城市公交的運行環(huán)境。截至6月底，全市開通營運線路117條，日均客運量170萬人次，駕駛員事故率、千公里事故費用、有責(zé)服務(wù)投訴同比下降54%、75%和25%。出租汽車行業(yè)總體服務(wù)水平和 ……（未完，全文共9799字，當(dāng)前僅顯示2676字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年上半年交通運輸工作座談會上的講話》）