當(dāng)前街道工商分會建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前基層工商分會的現(xiàn)狀
1、工商分會成員單位數(shù)量少
2、工商分會組織活動形式單一
3、工商分會領(lǐng)導(dǎo)層組織協(xié)調(diào)能力薄弱
二、工商分會工作滯后原因分析
一是宣傳力度不大，非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士對基層工商分會的職能知曉率低
二是有的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士對工商分會的性質(zhì)認識不到位，存在片面理解
五是有的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士沒有社會責(zé)任感，怕參與工商分會后承擔(dān)慈善事業(yè)
六是有的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士不愿交工商分會會費，因而不愿參與工商分會
三、當(dāng)前推進工商分會工作的應(yīng)對舉措
1、加強工商分會_機制改革創(chuàng)新
一是加大宣傳力度，推介工商分會職能作用
二是實行民主選舉，舉辦公推直選觀摩會
三是加強選舉過程監(jiān)督，切實選出能夠擔(dān)當(dāng)工商分會職能的領(lǐng)導(dǎo)人員
四是實行工商分會理事會成員試用期，實行“干部”能上能下制度
2、組織工商分會領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，加強對工商分會工作的指導(dǎo)
3、探索工商分會工作舉措，推廣工商分會工作經(jīng)驗
4、拓展基層工商分會，推進行業(yè)商會建設(shè)
5、引領(lǐng)工商分會建設(shè)，服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展
……
當(dāng)前街道工商分會建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手（中發(fā)[2006]15號文件闡明了工商聯(lián)的性質(zhì)）。按照政府現(xiàn)行編制序列，工商聯(lián)是縣（市）區(qū)以上政府行政部門。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制企業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，工商聯(lián)組織工作任務(wù)十分艱巨，目前各縣（市）區(qū)在街道一級均建立了工商分會，在組織非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士的經(jīng)濟發(fā)展、參政議政、依法經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任等方面發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)和助推作用，得到黨和政府、非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士、居民群眾的廣泛褒評。但是，在推廣和運用工商分會_機制過程中，許多基層單位在組織協(xié)調(diào)、擴大成員隊伍、開展相應(yīng)活動、發(fā)揮職能作用等方面存在諸多問題，嚴重制約基層工商組織的建設(shè)與發(fā)展。如果沒有積極應(yīng)對的創(chuàng)新舉措，那么基層工商分會的建設(shè)乃至非公企業(yè)發(fā)展勢必受到阻滯影響。
一、當(dāng)前基層工商分會的現(xiàn)狀

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貧，干的是出力不討好的事。三是少數(shù)非公企業(yè)為外資、合資或駐本地連鎖分店，駐地企業(yè)負責(zé)人缺乏企業(yè)決策的自主權(quán)。四是多數(shù)非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士經(jīng)營不善，經(jīng)濟收益虧空，員工工資、再生產(chǎn)投資等資金難以為繼，因而不愿參與其它社會活動。五是有的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士沒有社會責(zé)任感，怕參與工商分會后承擔(dān)慈善事業(yè)。六是有的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士不愿交工商分會會費，因而不愿參與工商分會。
2、工商分會活動形式單一的原因分析，一是工商分會理事會制訂的工作計劃不完善，僅考慮少數(shù)行業(yè)的性質(zhì)，沒有從工商分會全行業(yè)的整體方面研究制定計劃。二是活動內(nèi)容僅限于慈善事業(yè)，而沒有考慮到工商分會成員單位的特色，以及工商分會的其它職能。三是少數(shù)成員單位領(lǐng)導(dǎo)忙于自己的事務(wù)，沒有組織相應(yīng)活動，更不用說參與其它工商分會的活動。四是個別工商分會成員單位好大喜功，喜歡獨家開展活動宣傳推介自己，活動形式必然單一。
3、工商分會領(lǐng)導(dǎo)層組織協(xié)調(diào)能力低下的原因分析，俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。從_上分析，工商會分是一個以非公企業(yè)為主體的協(xié)會，屬于松散性組織，在縣（市）區(qū)工商聯(lián)的指導(dǎo)下自覺自愿開展各項活動。就領(lǐng)導(dǎo)層理事會的成員問題具有不確定因素，往往是基層街道領(lǐng)導(dǎo)及部門憑借企業(yè)的稅收、參與社會和基層交往程度而內(nèi)定，沒有一個衡量工作能力素質(zhì)的尺度。有的甚至是做了大量思想工作，勸說非公企業(yè)中擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員的經(jīng)濟人士擔(dān)當(dāng)。因而從_上、源頭上造成領(lǐng)導(dǎo)層面工作能力低下，成為整個基層工商分會前進工作的低檔限速。
從運行機制上看，工商分會是在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，結(jié)合轄區(qū)實際，執(zhí)行適應(yīng)本工商分會工作的決議。作為工商分會的理事會各成員單位要帶頭執(zhí)行分會決策，在往往實際運作中，部分理事會成員領(lǐng)導(dǎo)本位主義思想嚴重，顧及本單位的利益、名譽等因素，對分會的決策有抵觸、不參與，因此造成具體活動難以全面發(fā)展。有的是好的決議得不到采納，活動中得不到領(lǐng)導(dǎo)層的參與、支持，以至影響活動倡議者即成員單位的積極性，久而久之工作有計劃、有部署，但沒有落實，工商分會工作最終有名無實。
三、當(dāng)前推進工商分會工作的應(yīng)對舉措
1、加強工商分會_機制改革創(chuàng)新。實踐證明，工商分會雖是松散組織，但也要適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的趨勢，實行領(lǐng)導(dǎo)層理事會成員的公推直選。一是加大宣傳力度，推介工商分會職能作用。要讓廣大非公企業(yè)和經(jīng)濟人士知曉工商分會的作用，激發(fā)他們自覺自愿報名、參與競選。二是實行民主選舉，舉辦公推直選觀摩會。選擇一個基層單位為試點，讓有資格的非公有制企業(yè)和經(jīng)濟人士參與競選，發(fā)表競職演說，回答上級工商聯(lián)、非公企業(yè)負責(zé)人和居民群眾的提問，讓評委綜合評判。三是加強選舉過程監(jiān)督，切實選出能夠擔(dān)當(dāng)工商分會職能的領(lǐng)導(dǎo)人員。由縣（市）區(qū)工商聯(lián)、街道紀檢人員、非公企業(yè)和居民代表組成監(jiān)督委員會，按照選舉法全程監(jiān)督。通過直選、差額兩次選舉，最終由街道和縣（市）區(qū)工商聯(lián)決定任命。四是實行工商分會理事會成員試用期，實行“干部”能上能下制度。通過半年的試用期，讓縣（市）區(qū)工商聯(lián)、工商成員單位及街道機關(guān)、居民群眾評議，決定是否留任或重新選舉。
2、組織工商分會領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，加強對工商分會工作的指導(dǎo)。每季由市級工商聯(lián)舉辦一次基層工商分會領(lǐng)導(dǎo)層人員的培訓(xùn)，提高街道工商分會理事會成員的組織領(lǐng)導(dǎo)、謀劃協(xié)調(diào)、管理運作能力。組織工商分會領(lǐng)導(dǎo)層人員到外地參觀典型單位，邀請先進工商分會領(lǐng)導(dǎo)層介紹經(jīng)驗，總結(jié)推廣適應(yīng)本地特色的工商分會工作法。縣（市）區(qū)工商聯(lián)還要加強檢查、指導(dǎo)，定期走訪基層工商分會，聽取工作匯報，指導(dǎo)具體活動，提高基層工商分會的組織、協(xié)調(diào)、管理、運作等實際工作能力。
3、探索工商分會工作舉措，推廣工商分會工作經(jīng)驗。要解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索基層工商分會的工作道路，拓展基層工商分會職能，如結(jié)合本地實際開展“三重一大”創(chuàng)新 ……（未完，全文共4051字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前街道工商分會建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》）