副省長在2013年全省國土資源工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要切實做好重點項目建設(shè)用地保障工作，進一步提升服務(wù)全局的能力和水平
一要加強規(guī)劃計劃管理
二要優(yōu)先保障重點項目用地
三要注重節(jié)約集約
二、要切實做好資源保護與開發(fā)工作，進一步增強政策執(zhí)行能力
一要嚴格落實耕地保護政策
二要堅持依法依規(guī)用地
三要切實加大整改力度
三、要切實抓好當(dāng)前大事要事，保障重點工作有序推進
一要大力推進地質(zhì)找礦工作
二要抓好小煤礦整治整合工作
三要認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
四、要切實強化自身職能作用，進一步提高國土資源管理工作水平
一要發(fā)揮好參謀助手作用
二要簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能
三要嚴把資源管理關(guān)口
四要敢于堅持原則
五要加強協(xié)調(diào)溝通
……
在全省國土資源工作會議上的講話
副省長在2013年全省國土資源工作會議上的講話
于莎燕
（2013年5月16日，根據(jù)錄音整理）

同志們：
剛才，志杰同志總結(jié)了2012年及過去五年我省的國土資源工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排部署了今年重點任務(wù)；飛鵬同志對加強國土資源干部隊伍建設(shè)提出了明確要求。兩位同志的講話，總結(jié)全面，重點突出，評價客觀，措施具體，我完全贊同，希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。
五年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞發(fā)展大局，把握新形勢，搶抓新機遇，開展了大量扎實細致工作，取得了明顯成效。用地保障積極有力，土地整治順利推進，地質(zhì)找礦成果突出，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不斷提高，地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實有效，行政審批效率大幅提升，干部隊伍建設(shè)全面加強。這些成績的取得，得益于國土資源部的大力支持，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地黨委、政府的高度重視和各部門的密切配合，更得益于全省國土資源系統(tǒng)廣大干部職工立足
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城市建設(shè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，都要與土地規(guī)劃相銜接。要根據(jù)項目建設(shè)的具體情況，統(tǒng)籌安排、合理預(yù)留必要的用地空間，為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加大投資強度，提高土地產(chǎn)出率，推動項目向園區(qū)聚集，盡可能使用閑置土地、未利用地和存量用地，不占或少占耕地。二要優(yōu)先保障重點項目用地。要把握好建設(shè)項目的輕重緩急，在計劃指標(biāo)的_下確定好建設(shè)項目的盤子，對急于落地的重點項目要優(yōu)先保障指標(biāo)，對能夠爭取國家立項的項目，要盡量爭取列入中央計劃。要優(yōu)先滿足保障性安居工程等民生項目建設(shè)用地，重點支持節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施和省政府重點推進的“十大重點產(chǎn)業(yè)”項目，特別是省政府直接組織、對接的600個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。三要注重節(jié)約集約。要提倡“精打細算過緊日子”的做法，堅持“計劃指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛”的原則，統(tǒng)籌安排好新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，把握好指標(biāo)使用的重點、節(jié)奏、布局、投向。要管好總量，盤活存量，優(yōu)化增量，落實最嚴格的節(jié)約集約用地制度，持續(xù)深入開展模范市縣創(chuàng)建活動。完善考核評價體系，并將考核評價結(jié)果與指標(biāo)分配、用地審批掛鉤，對節(jié)約集約成果突出的給予適當(dāng)獎勵，對閑置浪費土地的相應(yīng)扣減用地指標(biāo)，推動節(jié)約集約用地成為各級政府的自覺行為。
二、要切實做好資源保護與開發(fā)工作，進一步增強政策執(zhí)行能力
我省是耕地大省，也是礦產(chǎn)大省，資源保護與開發(fā)工作的好壞，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。一要嚴格落實耕地保護政策。去年，我省耕地保護工作取得了顯著成績，連續(xù)12年實現(xiàn)了占補平衡有余，被國家列為年度免檢省份，但我們不能有絲毫放松。要進一步完善耕地保護目標(biāo)考核辦法，加大對市、縣耕地保護責(zé)任落實情況的檢查力度，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要積極探索耕地占補平衡市場化模式，建立健全土地資源開發(fā)有償使用制度和補償機制。二要堅持依法依規(guī)用地。要嚴格執(zhí)行國家土地政策，加強國土資源管理，各類用地都要依法報批，依法轉(zhuǎn)讓和征收，堅決不能出現(xiàn)未報即建、未批即建現(xiàn)象。要強化案件公開查辦，敢于碰硬，敢于堅持，嚴查各類土地違法問題。要繼續(xù)加大省級掛牌督辦案件力度，對于違法性質(zhì)惡劣、具有典型性的重大案件要進行公開曝光處理，切實維護好我省正常的土地資源管理秩序。三要切實加大整改力度。要加快2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進度，深入研究暴露出來的問題，繼續(xù)把重點放在對當(dāng)年新發(fā)生違法問題的查處和整改上，提前開展工作。對違法行為及時查處整改，能拆除的盡早拆除，可以恢復(fù)的盡早恢復(fù)，降低違法比例，避免違法問責(zé)。
三、要切實抓好當(dāng)前大事要事，保障重點工作有序推進
今年已經(jīng)過去五個多月了，各項重點工作進展都比較順利，下步工作中要繼續(xù)加大推進力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。一要大力推進地質(zhì)找礦工作。今年是國家實施“358”找礦突破戰(zhàn)略行動的第三年，也是能否實現(xiàn)三年有重大進展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。通過前兩年的努力，全省目前落實了整裝勘查項目80多個，9個整裝勘查區(qū)取得了較大進展，下步要抓緊時間對現(xiàn)有的找礦成果進行整合、梳理、篩選、利用。要積極開展招商引資工作，鼓勵大型礦產(chǎn)企業(yè)投資參與勘探開采，嚴格項目管理，落實整裝勘查資金。要積極構(gòu)建找礦新機制，開創(chuàng)政府和企業(yè)相互聯(lián)動，公益性地質(zhì)工作、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查和地勘基金有機銜接，地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合，地質(zhì)找礦與礦權(quán)管理、地勘隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)配合的良好局面。二要抓好小煤礦整治整合工作。省委、省政府對此項工作高度重視，多次召開會議安排部署地方煤礦停產(chǎn)整頓和煤炭資源整合工作。國土資源部門一定要認真履行職責(zé)，積極配合煤炭生產(chǎn)管理局和相關(guān)市（地）政府，依法依規(guī)地做好小煤礦關(guān)閉整治整合涉 ……（未完，全文共3814字，當(dāng)前僅顯示1926字，請閱讀下面提示信息。收藏《副省長在2013年全省國土資源工作會議上的講話》）