目錄/提綱:……
一是變?cè)u(píng)功擺好的審議為積極促進(jìn)的審議
二是變面面俱到的審議為重點(diǎn)解剖的審議
三是變孤言寡議的審議為群策群力的審議
一要會(huì)前把審議的議題告知委員,讓每個(gè)委員都能圍繞議題認(rèn)真調(diào)研,做好充分準(zhǔn)備
四是變空洞無物的審議為具有可操作性的審議
五是變一審了之的審議為跟蹤督辦落實(shí)
……
人大征文:怎樣才能不“白說”?
聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告和匯報(bào),是地方人大常委會(huì)行使職權(quán)的一種基本方式,在法律賦予人大及其常委會(huì)的各種監(jiān)督手段中,審議監(jiān)督是一種常用的手段。在實(shí)際工作中,審議意見不同程度地存在著落實(shí)難、難落實(shí)的現(xiàn)象,甚至有些委員感覺說了也“白說”。
究其原因,一方面由于會(huì)前調(diào)查不深入、審議
發(fā)言不充分、意見整理不務(wù)實(shí),造成審議意見空洞無物,
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略298字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
有二說二,促使被審議機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,讓被審議單位有一種緊迫感和壓力感!
二是變面面俱到的審議為重點(diǎn)解剖的審議。應(yīng)當(dāng)看到,由于時(shí)間有限,再加上常委會(huì)組成人員知政議政的程度不同,任何一項(xiàng)議題都不可能把所有的問題都審議透,只能是突出重點(diǎn),解決主要矛盾,特別重要的是應(yīng)充分運(yùn)用會(huì)前的調(diào)查成果,用典型分析,用事實(shí)說話。如果每個(gè)委員都在會(huì)前調(diào)查一些典型,在審議中就能有的放矢,生動(dòng)有力。
三是變孤言寡議的審議為群策群力的審議。常委會(huì)的審議是集體行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮_的力量和智慧,如果是少數(shù)人發(fā)言多數(shù)人聽,那只能說是“聽證會(huì)”,而體現(xiàn)不了“議政會(huì)”,要真正形成_性議政,提高審議質(zhì)量。一要會(huì)前把審議的議題告知委員,讓每個(gè)委員都能圍繞議題認(rèn)真
調(diào)研,做好充分準(zhǔn)備。二要開會(huì)時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主,讓每位委員都暢所欲言,議深議透,不能欲言欲止,觸及皮毛。審議發(fā)言時(shí)間服從質(zhì)量,不要匆匆議決。三要審議時(shí)被審議機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)回答委員們提出的重大疑難問題,現(xiàn)場(chǎng)不能回答的,事后要給委員一個(gè)明確的答復(fù),避免有議無答,自審自議,說了“白說”。
四是變空洞無物的審議為具有可操作性的審議。在形成的審議意見中,建議是重頭,是被審議機(jī)關(guān)必須落實(shí)的事項(xiàng),也是權(quán)力機(jī)關(guān)檢查監(jiān)督的內(nèi)容。建議必須有政策法律依據(jù),科學(xué)準(zhǔn)確,是非清楚,無懈可擊,有可操作性的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)避虛就實(shí),切忌過于籠統(tǒng)和原則。
五是變一審了之的審議為跟蹤督辦落實(shí)。審議的最終結(jié)果是看是否把建議和意見落到實(shí)處,再嚴(yán)格的審議,再好的建議,如果落實(shí)不到位 ……(未完,全文共1317字,當(dāng)前僅顯示837字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《人大征文:怎樣才能不“白說”?》)