釣魚島與中日關(guān)系的講稿

目錄/提綱：……
一、釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
二、釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
三、日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
四、日本軍方制訂針對(duì)釣魚島的應(yīng)急軍事方案
五、中國政府維護(hù)釣魚島主權(quán)的原則立場(chǎng)和堅(jiān)決斗爭(zhēng)
六、釣魚島問題與中日關(guān)系的走向
……

釣魚島與中日關(guān)系的講稿

教學(xué)目的：通過教學(xué)，一是讓大學(xué)生全面了解釣魚島問題的歷史由來；二是讓大學(xué)生準(zhǔn)確把握當(dāng)前圍繞釣魚島發(fā)生的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，深刻認(rèn)識(shí)釣魚島問題的復(fù)雜性；三是讓大學(xué)生理解和領(lǐng)會(huì)我國解決釣魚島問題的原則、立場(chǎng)和各項(xiàng)舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
課程內(nèi)容：
1.釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
2.釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
3.日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
4.日本軍方制定針對(duì)釣魚島的應(yīng)急軍事方案
5.中國政府維護(hù)釣魚島主權(quán)的原則立場(chǎng)和堅(jiān)決斗爭(zhēng)
6.釣魚島問題與中日關(guān)系的走向





釣魚島與中日關(guān)系

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究中心教授 林曉光

一、釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
在近現(xiàn)代國際關(guān)系史上，像中日兩國之間這樣，歷史問題在兩國關(guān)系中具有深刻而又長遠(yuǎn)的重大影響，甚至阻礙兩國關(guān)系的正常發(fā)展，傷害兩國國民感情的現(xiàn)象，并不多見。究其原因，主要是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，日本國內(nèi)的一些_不僅沒有對(duì)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、給亞洲各國人民帶來深重災(zāi)難的歷史進(jìn)行深刻反省、幡然悔悟，反而處心積慮地想逃避戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任，否認(rèn)侵略事實(shí)，試圖以掩蓋侵略罪行和歪曲歷史事實(shí)的方式，結(jié)束“戰(zhàn)后處理”，擺脫歷史包袱。這一歷史認(rèn)識(shí)經(jīng)過不負(fù)責(zé)任的日本政客否認(rèn)侵略的言論和參拜靖國神社、批準(zhǔn)否認(rèn)侵略的教科書等行為，而在政治上、外交上放大和擴(kuò)散，不僅干擾了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的正常發(fā)展，甚至成為影響東亞地區(qū)和平穩(wěn)定以及亞太地區(qū)國際關(guān)系正常發(fā)展的障礙。
如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待歷史問題，從日本的角度來看，不僅是日本國民對(duì)于20世紀(jì)30年代發(fā)生的那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度問題，也關(guān)系到日本作為一個(gè)國家，能否堅(jiān)持和平發(fā)展道路，愿否與亞洲各國人民和平相處、共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇問題。從中日關(guān)系的視角來看，如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待歷史問題，既是維護(hù)和發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要前提之一，又是維護(hù)東亞地區(qū)和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必要條件之一；同時(shí)也是維護(hù)和穩(wěn)定亞太地區(qū)國際格局和政治經(jīng)濟(jì)秩序的主要因素之一。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1413字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
不違背國際社會(huì)和人類普遍認(rèn)同的國際公理、社會(huì)正義和道德準(zhǔn)則。
中華民族在長期發(fā)展歷程中形成了中華文明，其歷史傳統(tǒng)和政治文化講求“天人合一”、“中庸之道”，追求人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧與穩(wěn)定。中日兩國不同的歷史傳統(tǒng)、發(fā)展歷程和文化傳承，形成了不同的價(jià)值取向和歷史觀念，加上近代以來的歷史恩怨，以及地緣戰(zhàn)略和國家利益的碰撞，導(dǎo)致兩國對(duì)于歷史問題的哲學(xué)理念、價(jià)值判斷和相互認(rèn)知方面的差異。但歷史學(xué)研究上的學(xué)理性認(rèn)知差異絕不等于日本可以否認(rèn)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史和責(zé)任，可以無視或美化罪惡的侵略歷史，可以單方面改變或挑戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果所奠定的當(dāng)今國際秩序、國際法基礎(chǔ)和國際政治格局。一個(gè)國家或民族秉持什么樣的歷史認(rèn)識(shí)、歷史觀，固然與其地理環(huán)境、文化背景、歷史傳統(tǒng)有著不可分割的密切關(guān)系，但在國際社會(huì)，不僅反映了一個(gè)國家或民族對(duì)于歷史事實(shí)如何認(rèn)知，更反映了其是否反省歷史錯(cuò)誤，是否愿意與曾經(jīng)遭受其侵略和迫害的鄰國人民友好相處，是否愿意與世界各國共同堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，更揭示出這個(gè)國家或民族是否具有歷史責(zé)任感、是否擁有道德勇氣。

二、釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國等盟國對(duì)日本宣戰(zhàn)。12月9日，中國政府正式對(duì)日宣戰(zhàn)，同時(shí)宣告中日之間的一切條約、協(xié)定、合同，一律作廢。日本通過侵略戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)迫清政府割讓臺(tái)灣的《馬關(guān)條約》當(dāng)然也因此宣告失效，這是中國收回臺(tái)灣及其附屬島嶼（包括釣魚島）的法理依據(jù)。1943年11月下旬，中英美三國在開羅舉行會(huì)議，發(fā)表《開羅宣言》，明確指出：“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國；其他日本以武力或貪欲攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境�！边@是中國收回臺(tái)灣和釣魚島的國際法依據(jù)。《開羅宣言》雖然沒有明確列入釣魚島的名字，但釣魚島作為臺(tái)灣島的附屬島嶼，無疑也在歸還之列。1945年7月26日，中美英三國發(fā)布《波茨坦公告》，強(qiáng)調(diào)“《開羅宣言》之條約必須實(shí)施，日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島之內(nèi)”。這是又一個(gè)中國收回臺(tái)灣和釣魚島的國際法依據(jù)�！恫ù奶构妗凡]有明確提及日本主權(quán)涵蓋釣魚島的文字。9月2日，日本簽署《日本投降書》，明確表示接受《波茨坦公告》所開列之所有條件，并承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定。1945年10月25日，中國戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省對(duì)日受降典禮在臺(tái)北舉行，中國政府正式收復(fù)臺(tái)灣及其附屬島嶼，所依據(jù)的就是上述多個(gè)反法西斯盟國共同制定、得到世界絕大多數(shù)國家承認(rèn)的國際法文件。1946年1月29日，《盟軍最高司令部訓(xùn)令第677號(hào)》明確規(guī)定了日本施政所包括的范圍是“日本的四個(gè)主要島嶼(北海道、本州、九州、四國)及包括對(duì)馬諸島、北緯30度以北的琉球諸島的約1000個(gè)鄰近小島”。因此，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)以來的國際法文件都已經(jīng)對(duì)釣魚島的主權(quán)歸屬做出了明確無誤的規(guī)定，依據(jù)《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》，釣魚島作為臺(tái)灣的附屬島嶼應(yīng)與臺(tái)灣一并歸還中國。中國擁有對(duì)釣魚島的合法主權(quán)得到了國際法的確認(rèn)和國際社會(huì)的認(rèn)同。1972年9月29日，日本政府在《中日聯(lián)合聲明》中鄭重承諾，充分理解和尊重中方關(guān)于臺(tái)灣是中國不可分割一部分的立場(chǎng)，并堅(jiān)持《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的1951年9月8日，美、日等國排斥中國簽訂了《舊金山和約》，日本同意美國托管琉球。美國根據(jù)日本行政區(qū)劃，將中國領(lǐng)土釣魚島納入“托管”范圍。1951年9月18日，中華人民共和國政府總理周恩來發(fā)表嚴(yán)正聲明，堅(jiān)決不予承認(rèn)。1953年，美國將琉球北部的奄美大島“交還”日本時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局曾向美國大使送交照會(huì)抗議。1969年11月，美日兩國簽署協(xié)議，同意“于1972年將琉球歸還日本”，日本對(duì)其恢復(fù)行政管轄權(quán)。1971年6月，美日兩國正式簽署《歸還沖繩協(xié)定》，將日本從中國竊取的釣魚島列島的管理權(quán)“歸還日本”。中國政府和臺(tái)灣當(dāng)局都發(fā)表聲明，表示堅(jiān)決反對(duì)和決不承認(rèn)。美國的這一行為無視中國的主權(quán)和釣魚島列島自古以來屬于中國的史實(shí)，是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的公然侵犯。而且美日雙邊協(xié)議根本就沒有處理屬于中國釣魚島列島的權(quán)力，完全違反了國際法準(zhǔn)則。
釣魚島就是這樣被日本竊取的。說起來，這既是國際格局演變的結(jié)果，也是美國政府的詭計(jì)。因?yàn)槿毡驹谇终寂_(tái)灣的時(shí)候，已將釣魚島列島劃歸沖繩縣（琉球）管轄，所以在向中國政府移交臺(tái)灣所轄島嶼的圖冊(cè)中沒有列入釣魚島列島。而沖繩在戰(zhàn)后被美國所“托管”，釣魚島列島也因此一直在美國的“托管”之下，被美國認(rèn)為是琉球的一部分。
當(dāng)然，美國明知故犯將釣魚島的管理權(quán)“歸還日本”，有著極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略圖謀。美國故意在中日之間埋下一顆“定時(shí)炸彈”，人為制造中日之間的糾紛和摩擦，以便掌控未來中日關(guān)系的發(fā)展和演變，確保美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位，確保任何時(shí)候任何情況下，都沒有任何一個(gè)亞太國家的發(fā)展能威脅到美國在亞太地區(qū)和全球的利益。

三、日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
日本為實(shí)現(xiàn)侵占釣魚島列島的目的，采取了一系列“只做不說”的鼠摸狗盜的行動(dòng)和措施，企圖造成實(shí)際控制釣魚島的“既成事實(shí)”。1968年10月，“聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)”調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)釣魚島列島附近有豐富的石油資源。這使得受資源短缺、石油缺乏困擾的日本政府在戰(zhàn)后首次正式提出了對(duì)釣魚島列島的主權(quán)要求。日本政府于1969年5月即指使沖繩地方政府八重山島公所派水警和工程隊(duì)，在釣魚島列島的每個(gè)島上設(shè)立了水泥標(biāo)柱式“國標(biāo)”，還欲蓋彌彰地在島上清除了中國人留下的痕跡，以顯示日本的“主權(quán)”。日本單方面設(shè)立這樣的標(biāo)牌不具備任何國際法的依據(jù)，是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的蓄意侵犯。
1970年5月12日，日本政府決定，自5月15日以后，若中國臺(tái)灣省或其他地方的中國人進(jìn)入釣魚島海域，則以違反出入境管理令論處，強(qiáng)制其離境；若他們登陸修造建筑物，則適用于刑法中的侵犯不動(dòng)產(chǎn)罪，由海上保安部隊(duì)和警察予以取締。當(dāng)年，日本海上保安廳艦船開始嚴(yán)密巡邏釣魚島海域，并于同年9月驅(qū)逐在釣魚島列島附近作業(yè)的臺(tái)灣漁民。日本政府還捏造事實(shí)、歪曲歷史，以配合侵占行為。1972年3月8日，日本外務(wù)省以“關(guān)于尖閣列島的領(lǐng)有權(quán)問題”為題正式發(fā)表官方主張稱：釣魚島列島是日本對(duì)無主地先占，否認(rèn)日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中“秘而不宣”、非法侵占釣魚島列島的事實(shí)。1972年4月12日，日本防衛(wèi)廳長官久保氏在眾議院答詢時(shí)，公開提出：將“尖閣列島”納入日本的防空識(shí)別圈并無不當(dāng)。
此后，日本政府在釣魚島及其海域不斷非法行使所謂的“行政管理權(quán)”，嚴(yán)重侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)。1978年4月，日本的巡邏艇和飛機(jī)對(duì)在釣魚島周圍海域作業(yè)的中國漁船進(jìn)行干擾和監(jiān)視，引發(fā)了世界華人的“保釣”運(yùn)動(dòng)。1979年5月下旬，日本海上保安廳在中國釣魚島上修建一座臨時(shí)直升機(jī)場(chǎng)，向該島嶼派遣調(diào)查團(tuán)和測(cè)量船。1990年，日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發(fā)世界華人“保釣”風(fēng)潮。1990年10月20日，日本政府出動(dòng)�？瘴溲b力量悍然攔截和驅(qū)逐臺(tái)灣區(qū)運(yùn)會(huì)圣火船隊(duì)，迫使圣火折返臺(tái)灣。1996年7月14日，日本青年社再次在釣魚島設(shè)置燈塔。2003年3月24日，日本軍艦和飛機(jī)_準(zhǔn)備返回釣魚島接回中國登島“保釣”志愿者的船只。日本海上保安廳扣留7位登上釣魚島的中國民間“保釣”人士。2008年6月10日，日本巡邏船在釣魚島海域撞沉臺(tái)灣聯(lián)合號(hào)漁船，漁船船長和兩名船員被日本當(dāng)局扣留兩三天后才獲釋返臺(tái)。2010年 ……（未完，全文共22065字，當(dāng)前僅顯示3969字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《釣魚島與中日關(guān)系的講稿》）