構(gòu)建和諧社會(huì)處理好人民內(nèi)部矛盾

（一）
　　構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵是要處理好人民內(nèi)部矛盾。應(yīng)該看到，人民內(nèi)部矛盾是根本利益一致的非對(duì)抗性矛盾，要多用經(jīng)濟(jì)的方法、民主的方法、綜合的方法來(lái)解決，堅(jiān)決防止用處理敵我矛盾的辦法來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾。
　　把人民的根本利益作為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的總的方針。正確處理人民內(nèi)部矛盾，必須把人民的根本利益作為制定路線、政策，采取各種措施的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。當(dāng)前要著重解決分配、就業(yè)、貧困、“三農(nóng)”、腐敗等突出問(wèn)題。要針對(duì)企業(yè)改制、城市拆遷、農(nóng)村征地、司法不公等，抓緊建立相關(guān)法律加以解決。
　　（二）
　　正確處理效率與公平的關(guān)系，在堅(jiān)持效率的前提下，注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，是目前正確處理人民內(nèi)部矛盾的突出任務(wù)。_同志在提出讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的同時(shí)，極為重視_過(guò)大和
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差距過(guò)大同時(shí)存在，在一定程度上，一定范圍內(nèi)，部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大突出了。社會(huì)公平是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，涉及最廣大人民根本利益，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
　　實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平，不僅僅是財(cái)富分配等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還涉及公民權(quán)利、社會(huì)地位、民主施政、_平等、公共服務(wù)、司法公正等政治和社會(huì)內(nèi)容。要從經(jīng)濟(jì)、政治全方位出發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)地考慮公平問(wèn)題，從制度、政策、法律上營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境。
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　　當(dāng)前收入分配上的主要問(wèn)題是，非常態(tài)收入突出，保障性收入不到位，部分社會(huì)成員收入差距拉大，不良后果日益明顯。解決的出路是，在堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平。理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配秩序，既要著重解決初次分配非正常收入造成的差距，還要著重解決再分配的社會(huì)公平保障，建立公正的收入分配_。
　　第一，保證社會(huì)成員機(jī)會(huì)平等，解決好初次分配的合理。初次分配拉開(kāi)差距，一般來(lái)說(shuō)是正常的，有利于效率提高。問(wèn)題在于由于不合理、不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和機(jī)會(huì)，如市場(chǎng)壟斷、貪污腐敗、制假售假、走私販私、偷稅漏稅等造成大量的非正常收入，導(dǎo)致初次分配有些收入差距拉大的不合理。這就需要解決初次分配機(jī)會(huì)條件不均等所帶來(lái)的不公。在初次分配中，要建立健全市場(chǎng)機(jī)制，輔以必要的行政手段，以效率為前提，貫徹按勞和按要素分配原則，讓激勵(lì)性和效率性收入分配確實(shí)到位，控制壟斷收入，取締非法收入，實(shí)現(xiàn)合理的初次分配。
　　第二，保證保障性收入分配到位，解決好再次分配公平。目前再次分配_不健全，保障性收入分配不到位，低收入層與高收入層的差距日益拉大。這就需要以公平為原則，加大政府調(diào)控力度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用稅收、金融、行政等調(diào)節(jié)干預(yù)手段，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，采取切實(shí)措施保證低收入居民的保障性收入，解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和部分成員之間收入差距拉大的問(wèn)題。例如，進(jìn)行稅賦改革，加大對(duì)各類(lèi)收入的稅收調(diào)節(jié)；加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加公共開(kāi)支，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，支持落后地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，提高落后地區(qū)居民和農(nóng)村居民的收入水平；著力解決城鄉(xiāng)居民貧困層的生活困難，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度；采取提高低收入者收入、擴(kuò)大中等收入者數(shù)量的辦法，逐步縮小_。
　　第三，建立健全社會(huì)保障制度，解決好保障性分配問(wèn)題。政府要建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，向低收入傾斜，確保低收入層的最低生活保障，突出解決失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。
　　（四）
　　形成相對(duì)均衡的利益分配格局、合理的社會(huì)成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政治_，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。和諧社會(huì)要有兩個(gè)層次合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)：
　　一是相對(duì)均衡的利益分配結(jié)構(gòu)。有兩種利益格局不利于_和諧發(fā)展。一種是平均主義的利益格局，一種是貧富懸殊的利益格局。要構(gòu)建既有一定差別，又保持一定公平的相對(duì)均衡的利益分配結(jié)構(gòu)，首先要保證社會(huì)成員利益競(jìng)爭(zhēng) ……（未完，全文共2589字，當(dāng)前僅顯示1646字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會(huì)處理好人民內(nèi)部矛盾》）