建設(shè)和諧社會若干重點(diǎn)

什么是和諧社會？__在十六屆四中全會上總結(jié)了六大特征：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。如何才能構(gòu)建和諧社會？建設(shè)和諧社會有哪些緊迫任務(wù)？一時(shí)成為社會各界共同關(guān)注的話題。
　　在實(shí)踐上，建設(shè)和諧社會對于我們面對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種矛盾和沖突具有重要意義。在理論上，“和諧社會”的提出，是一個(gè)重大突破。從****年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，到****年黨的十六屆三中全會
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價(jià)值基礎(chǔ)。
　　下一個(gè)階段，建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)在于：
　　第一，正確處理效益與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步、收入分配以及社會現(xiàn)代化等等固然是人類追求的目標(biāo)，但它們最終只屬于工具性范疇，人的發(fā)展和人類福利才是目的。發(fā)展必須以人為中心，發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正。發(fā)展要求消除限制以人為中心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公正與公平目標(biāo)的所有障礙。
　　第二，擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重，據(jù)有關(guān)部門估算，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo)中，****年就業(yè)指標(biāo)最不理想，城鎮(zhèn)真實(shí)的人口失業(yè)率從****年的上升到了。因此宏觀調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)為創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。創(chuàng)造就業(yè)崗位的內(nèi)容不僅包括為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造就業(yè)崗位，也應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村勞動(dòng)力安置。
　　第三，縮小國內(nèi)的不平等程度。****年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大勢頭卻沒有得到有效遏制。而且，城鎮(zhèn)居民高收入組的收入增長顯著快于低收入組，最富有的家庭與最貧窮的家庭人均可支配收入差距將超過倍，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)不到平均水平。
　　第四，三農(nóng)問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。從國際經(jīng)驗(yàn)看，這種情況曾造成很大的社會經(jīng)濟(jì)問題。只有在工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)城市化，才能為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也才能最終實(shí)現(xiàn)我們所期望的城市化目標(biāo)。否則不僅會使那些改變了農(nóng)民身份的市民因?yàn)闊o業(yè)而陷入貧困，也會給政府帶來巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第五，社會安全網(wǎng)問題，中國的問題不僅僅在于失業(yè)率高和社會差距不斷拉大，而在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會的安全網(wǎng)。首先，我國目前的公共衛(wèi)生建設(shè)相當(dāng)薄弱，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，抑制了居民的消費(fèi)。其次，由于“空賬”情況嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，如果不進(jìn)行 ……（未完，全文共1630字，當(dāng)前僅顯示1036字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)和諧社會若干重點(diǎn)》）