在全區(qū)村務(wù)公開民主管理會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提高對村務(wù)公開民主管理重要性的認(rèn)識
（三）加強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用，促進(jìn)村務(wù)公開民主管理的有效實(shí)施
一要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督
二要建立獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度
三要強(qiáng)化群眾監(jiān)督
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把村務(wù)公開民主管理工作提高到一個(gè)新的水平
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化和程序化
（三）因地制宜，分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作
（四）集中時(shí)間，嚴(yán)密組織，盡快實(shí)施
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
……
在全區(qū)村務(wù)公開民主管理工作會(huì)議上的
　　講話
　　二五年三月二十日
　　同志們：
　　今天這個(gè)會(huì)議，是安排村務(wù)公開民主管理工作專題會(huì)。****年月份市里召開了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村務(wù)公開民主管理工作會(huì)議，對這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。我們區(qū)以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《臺(tái)兒莊區(qū)村務(wù)公開民主管理實(shí)施細(xì)則》，區(qū)民政局召開了鎮(zhèn)（街）民政主任會(huì)議，又進(jìn)行了具體安排。年前，配合市檢查組進(jìn)行了抽查，從抽查的情況看，發(fā)展的不平衡，整個(gè)情況不好。因此，今天召開專題會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，同時(shí)也是一次培訓(xùn)，讓大家進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，掌握方法，把此項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。剛才，區(qū)民政局的魏局長講解了村務(wù)公開民主管理應(yīng)把握的問題，我看很有操作性，切實(shí)可行，要求大家一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。下面，我就這項(xiàng)工作再講四點(diǎn)意見。
　　一、進(jìn)一步提高對村務(wù)公開民主管理重要性的認(rèn)識
　　近年來，我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作的全面開展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略714字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
權(quán)利，從制度上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，堅(jiān)定廣大農(nóng)民跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信心，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。其次，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。從總體上看，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好，但因村務(wù)不公開而引發(fā)的農(nóng)村_性上訪事件卻時(shí)有發(fā)生。因此，以推行村務(wù)公開為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村的民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，既有利于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的積極性，又能在農(nóng)村基層建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)群眾規(guī)范有序地參與村務(wù)的決策和管理，以理性合法的形式表達(dá)自己的利益要求，解決利益矛盾，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”做出積極貢獻(xiàn)。第三，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我國農(nóng)村正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中央對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入等方面作出重大部署，出臺(tái)了一系列重大政策措施，如實(shí)行“兩減免、三補(bǔ)貼”政策，減免農(nóng)業(yè)稅，取消除煙葉稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼；規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，取消、免征、降低一些面向農(nóng)民的行政性收費(fèi)；大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，險(xiǎn)娓愫門┐逡邐窠逃逯聘母錚炔嚼┐笮灤團(tuán)┐搴獻(xiàn)饕攪浦貧仁緣�；修改蛻儇征用层^グ旆�，提高蛻儇征用层^ケ曜嫉戎┗菖┱摺Ｂ涫嫡廡┲卮笳嘰朧�，迫切需要箲|笈┟袢褐詰牟斡牒圖嘍健４邐窆兔裰鞴芾砉ぷ髯齙煤貌緩�，直接影响中央大政方针哉敥村的落蕮�(dān)苯佑跋炫┐宓母母錆頭⒄�。染J泄卣吖娑�、实施辰{頡燉斫峁疾還�，搞“暗箱操做棻，农民群终啌]辛私夂筒斡氳幕�，那么，中褮钀俐矅\朧┚筒豢贍艽锏皆て諦Ч�。謸]薪徊郊喲蟠邐窆兔裰鞴芾淼牧Χ齲涫蹬┟袢褐詼源寮噸卮笫攣竦鬧槿�、决策权、参与权、紘D餃�，才能调动农民群衷懩积极性簷E鞫�，才能伴愋褷┵懻敥村改镐u⒄溝拇笳秸肼淶絞蕩�，全脣云进农村的改镐濐^⒄�。各级疙^棵乓徊叫緯曬彩叮鑾孔ズ謎庀罟ぷ韉腦鶉胃瀉褪姑校歡仙罨屯卣拐庀罟ぷ鰨緯繕舷鋁�、全脣云进的良烘V置妗二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，使村務(wù)公開和民主管理發(fā)揮實(shí)際效果
　　一廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾參與，充分發(fā)揮他們的主體作用。廣大農(nóng)民群眾是村務(wù)公開民主管理工作的主體。衡量一個(gè)村的村務(wù)公開工作是否扎實(shí)、是否深入，關(guān)鍵看農(nóng)民群眾參與的廣度和深度。各鎮(zhèn)（街）要把最廣泛地動(dòng)員農(nóng)民群眾參與，作為推動(dòng)這項(xiàng)工作深入進(jìn)行的重要原則。要從宣傳教育入手，加強(qiáng)民主法制教育，向廣大農(nóng)民群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開民主管理的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法行使自己的民主權(quán)利，積極參與村務(wù)公開民主管理工作。各鎮(zhèn)街村務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要制定具體的宣傳方案，采取群眾喜聞樂見的方式，使有關(guān)村務(wù)公開民主管理的方針政策法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
　　二進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開民主管理內(nèi)容，保證村務(wù)公開的質(zhì)量。要適應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢，進(jìn)一步拓展和完善公開內(nèi)容，做到凡是政策法律規(guī)定的事項(xiàng)，凡是關(guān)系全局的村級重大事務(wù)，凡是涉及群眾切身利益的問題，包括村干部管理、計(jì)劃生育、耕地和山林承包、工程招標(biāo)投標(biāo)、宅基地分配和土地征用補(bǔ)償、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫和救濟(jì)、黨務(wù)工作等內(nèi)容，都要向群眾公開。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)和核心，要把物資采購、資源及土地發(fā)包、財(cái)務(wù)收支、集體經(jīng)營項(xiàng)目投資、村級財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī) ……（未完，全文共5707字，當(dāng)前僅顯示2004字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村務(wù)公開民主管理會(huì)議上的講話》）