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在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:59:50

在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話
  同志們:
  這次全縣促農(nóng)增收工作會(huì)議的主要任務(wù)就是按照省、市的要求,全面部署我縣促農(nóng)增收各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,卓有成效地抓好促農(nóng)增收工作,切實(shí)把中央一號(hào)文件精神落到實(shí)處。下面,我講三個(gè)方面問題。
  一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展促農(nóng)增收工作的重大意義
  中央一號(hào)文件以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的主題,從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革等方面提出了切實(shí)可行的措施,尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收上作出了重大政策調(diào)整。一是取消特產(chǎn)稅,降低農(nóng)業(yè)稅率。我省作為試點(diǎn)省份,直接取消了農(nóng)業(yè)稅。二是對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。從糧食風(fēng)險(xiǎn)金中拿出不少于的資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。種良種水稻、小麥、玉米、大豆的農(nóng)民還可以獲得良種補(bǔ)貼。三是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼,安排資金專門用于農(nóng)民工的培訓(xùn)。四是進(jìn)城農(nóng)民可以享受城鎮(zhèn)市民的社會(huì)福利待遇。五是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予資金扶持。六是免除農(nóng)村流動(dòng)小商販的稅費(fèi)。七是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給予資金扶持。八是對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)的補(bǔ)貼?梢哉f,中央一號(hào)文件既是一個(gè)親農(nóng)親民的文件,也是一個(gè)富農(nóng)富民的文件;既是一個(gè)放寬政策給
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的投入,一些農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)搞好今年的備春耕生產(chǎn),在認(rèn)識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握上還存在一些問題。目前,需要我們幫助解決的問題很多,比如今年地怎么種,錢怎么掙,農(nóng)民現(xiàn)在需要了解哪些政策,哪些市場(chǎng)信息,哪些技術(shù),哪些方面還需要幫助。而我們組織干部深入基層開展促農(nóng)增收工作,就是要了解他們所想、所盼、所需,解決好他們的燃眉之急,幫助農(nóng)民種上地,種好地。只有這樣,才能不違農(nóng)時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好今年春耕生產(chǎn)。
  第三,要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作,是解決農(nóng)村社會(huì)各種問題和矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。應(yīng)該說,當(dāng)前全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢(shì)頭是好的,但仍然面臨著許多矛盾和問題。一是農(nóng)民增收的門路還比較窄,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難的爬坡階段,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尤其是各種優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)育起來,農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)還面臨著缺門路、缺資金等問題;二是農(nóng)民組織化程度低,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有建立起來,農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力還很弱,千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接問題還沒有得到解決;三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)的能力弱,加之去年遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害,致使農(nóng)村貧困戶數(shù)量增加;四是農(nóng)村人地矛盾比較突出,取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等一系列政策的出臺(tái),使農(nóng)民對(duì)土地又產(chǎn)生了濃厚的興趣,現(xiàn)在種地不但不交錢,相反國家還給補(bǔ)貼,所以,二輪土地承包中一些沒有得到土地,包括過去一些棄耕的農(nóng)民都紛紛回來要地種。在春耕生產(chǎn)之前,把土地問題解決好,是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。我們組織干部下基層開展促農(nóng)增收工作,就是要幫助鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展思路,幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道和空間,深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織方式,提高組織化程度,著力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。特別是要集中時(shí)間、集中精力把土地等一些亟待解決的問題解決好,把矛盾消化在基層,把問題解決在基層,保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
  第四,要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作,是密切黨群干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、鍛煉提高干部的有效途徑。這次促農(nóng)增收活動(dòng),省、市給我們派來了名優(yōu)秀干部,指導(dǎo)監(jiān)督我縣開展好促農(nóng)增收工作,特別是指導(dǎo)監(jiān)督我縣按政策要求搞好糧食直補(bǔ)的發(fā)放工作?h里也根據(jù)工作需要抽調(diào)了名干部,這些干部都是縣委掌握、部門推薦的優(yōu)秀干部。這次把大家安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,到改革和建設(shè)的第一線去,到最艱苦、最困難的地方去,這是組織對(duì)大家的一次考驗(yàn),也是大家難得的一次鍛煉機(jī)會(huì)。通過農(nóng)村工作鍛煉,使大家進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,樹立良好的作風(fēng),增強(qiáng)群眾意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)工作能力,豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。同樣,通過大家深入農(nóng)村開展工作,也將增加干部與群眾的聯(lián)系,為群眾辦好事、辦實(shí)事,密切黨群干群關(guān)系。
  二、突出重點(diǎn),高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)
  貫徹落實(shí)一號(hào)文件,促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前最為緊要的一項(xiàng)工作。我們要著眼全局,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)政策落實(shí)與農(nóng)民增收的最佳結(jié)合點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
 、币哟笮麄髁Χ,迅速掀起學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神的熱潮。要貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件,必須首先學(xué)習(xí)宣傳好文件精神。因而,我們要把學(xué)習(xí)宣傳一號(hào)文件作為開展農(nóng)村工作的第一任務(wù),組織廣大干部群眾逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),了解政策,把握實(shí)質(zhì),使宣傳學(xué)習(xí)過程真正成為提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的過程。要采取舉辦專題學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式,抓好基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過印發(fā)公告、致農(nóng)民一封信等方式,把中央和省里的各項(xiàng)政策措施送到田間地頭和千家萬戶。要采取廣播、電視等新聞媒體宣傳、印發(fā)資料、集中宣講和入戶宣講等途徑,大張旗鼓地宣傳中央一號(hào)文件精神,積極營造學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件的強(qiáng)大輿論氛圍,使一號(hào)文件精神家喻戶曉,深入人心,充分發(fā)揮政策效應(yīng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
 、惨獓(yán)格執(zhí)行政策,確保扶持糧食生產(chǎn)的措施落到實(shí)處。中央一號(hào)文件和《國務(wù)院關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》,對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收出臺(tái)了許多政策措施。我們要認(rèn)真執(zhí)行政策,切實(shí)把扶持糧食生產(chǎn)的政策措施落實(shí)到位。一要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策。今年我省對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼總額為億元,占糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模的。按****年全省農(nóng)業(yè)稅決算面積計(jì)算,平均每畝補(bǔ)貼元,并出臺(tái)了補(bǔ)貼辦法。按照省、市的要求,我們要抓緊工作,快速啟動(dòng),力爭(zhēng)*月*日前兌付補(bǔ)貼總額的,剩余補(bǔ)貼資金將于*月*日前全部兌付完畢。在這個(gè)問題上,必須嚴(yán)肅認(rèn)真,決不允許打折扣,決不允許出現(xiàn)任何問題,必須確保直補(bǔ)資金足額、及時(shí)補(bǔ)貼到位。二要嚴(yán)格落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅政策。從今年起,我省全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加 ……(未完,全文共7016字,當(dāng)前僅顯示2464字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話》
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