在全縣實施“富民攻堅三年計劃”動員大會上的講話

同志們：
　　這次全縣實施“富民攻堅三年計劃”動員大會，是在我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略處在重要關(guān)口和關(guān)鍵時期召開的一次十分重要非常必要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省扶貧工作會議和全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神，研究部署全縣實施“富民攻堅三年計劃”各項任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣上下堅定信心，干在實處，攻堅克難，走在前列，千方百計破解欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展難題，全力以赴打好欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康攻堅戰(zhàn)。
　　作為一個欠發(fā)達(dá)縣，目前全縣還有萬人口居住在山區(qū)、半山區(qū)，人均收入低于元的貧困人口還有萬多，其中還有個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域發(fā)展不平衡是最大的縣情之一。我們提出，要走在前列，全縣上下更需要干在實處，更需要奮力爭先，更需要奮勇直追，更需要圍繞“前在哪里”，做到該前必前，能前搶前，難前爭前。對此，打好欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康攻堅戰(zhàn)，是我縣走在前列的一個重要突破口和切入點。我們之所以提出實施“富民攻堅三年計劃”這個載體，主要是基于三個方面考慮：一是強(qiáng)力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展必須抓住富民這個核心。富民與強(qiáng)縣是發(fā)展的兩大目標(biāo)，民不富，則縣不強(qiáng)。破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展難題，說到底是讓老百姓過上好日子，這是最根本的目的。抓住了富民這個核心，謀劃的發(fā)展思路才會更加符合實際，采取的措施才會更加有效，我們的工作也會更加贏得群眾的支持和擁護(hù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展必須形成攻堅態(tài)勢。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展是一項長期的任務(wù)，但必須積小勝為大勝，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打，一個堡壘一個堡壘地
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共建成脫貧點或小區(qū)個，安置農(nóng)戶戶人。針對特困農(nóng)民難以建房搬遷的實際，通過廉租公寓建設(shè)，積極探索下山脫貧新途徑。這種創(chuàng)新的異地脫貧方式，在年初的全省農(nóng)村工作會議上，受到了省委書記的充分肯定。三是大力加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，農(nóng)民致富能力有了新提升。把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收致富的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，成立了縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，建立了個培訓(xùn)基地和學(xué)區(qū)培訓(xùn)點。兩年來全縣共舉辦各類培訓(xùn)項目期，培訓(xùn)人員人次，經(jīng)過培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人。四是大力抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，農(nóng)村勞務(wù)輸出有了新途徑。成立縣勞務(wù)輸出中心，并在個發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個省級欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞務(wù)輸出管理服務(wù)站。兩年來縣勞務(wù)輸出服務(wù)中心共向欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞用工崗位信息多個，成功推介用多人。去年全縣勞務(wù)輸出萬人次，勞務(wù)收入達(dá)億元。五是大力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。近年來，全縣共啟動示范村建設(shè)個、整治村建設(shè)個，其中省、市級“全面小康建設(shè)示范村”個；新建和改造教學(xué)樓面積多平方米。近年來，全縣開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路公里，完成公里，絕大多數(shù)行政村通了公路，實現(xiàn)了村村通電話。
　　這些成績的取得，是全縣各級黨委、政府認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、大力扶持的結(jié)果；是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神、埋頭苦干的結(jié)果；是結(jié)對幫扶單位和社會各界發(fā)揚中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，傾力支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向所有關(guān)心、支持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部群眾，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作取得的成效還是初步的、階段性的，區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然十分突出，富民攻堅的任務(wù)還相當(dāng)繁重。一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)量大面廣。目前，我縣共有省定欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的三分之二；涉及人口約萬，占全縣總?cè)丝诘�，但欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量所占比例不到。二是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，社會事業(yè)明顯落后，各類人才十分缺乏，群眾觀念還不適應(yīng)，發(fā)展動力亟待增強(qiáng)。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。部分特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營中缺資金、缺技術(shù)，銷售缺門路、缺品牌，市場風(fēng)險較大，經(jīng)濟(jì)效益較低。四是轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步加快，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技能素質(zhì)難以跟上企業(yè)發(fā)展的需求，外地來蒼就業(yè)人員增加，就業(yè)的市場競爭日趨激烈。五是結(jié)對幫扶力度有所減弱。部分結(jié)對單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，幫扶措施還未落實到位，積極性和主動性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們必須要引起高度重視，采取更加有效的措施努力加以解決。
　　欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，是難解之題，是必解這題，也是可解之題。實施“富民攻堅三年計劃”，就是全力破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展難題的一個主要載體，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識實施這個計劃的重要意義。
　�、睂嵤案幻窆匀暧媱潯保锹鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的重要舉措�？茖W(xué)發(fā)展觀是科學(xué)與發(fā)展的統(tǒng)一體。科學(xué)不發(fā)展不行，發(fā)展不科學(xué)也不行，發(fā)展不統(tǒng)籌就是發(fā)展不科學(xué)。在我們，城鎮(zhèn)與農(nóng)村不協(xié)調(diào)、平原與山區(qū)不平衡問題尤為突出。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展問題，是我縣跨越式發(fā)展中必須破解的一大難題，是落實科學(xué)發(fā)展觀過程中必須跨越的一道“門檻”，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展歷程中必須攻克的一個“堡壘”。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是全縣發(fā)展大局中的重要一極，我們不能厚此薄彼、顧此失彼，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，形成齊頭并進(jìn)、兩翼齊飛的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的四個新的主要增長點，我們都要采取有力措施，進(jìn)行重點培育，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢，變薄弱環(huán)節(jié)為后發(fā)優(yōu)勢。
　　⒉實施“富民攻堅三年計劃”，是貫徹“走在前列”要求的實際行動。走在前列，是_總書記對包括對的殷切期望，是我們現(xiàn)代化建設(shè)的總要求，是各項工作的總方針。作為全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣，要找準(zhǔn)自己的位置，快馬加鞭，加快發(fā)展，不僅要爭當(dāng)發(fā)展“第二集團(tuán)軍”的“領(lǐng)頭雁”，接近“第一集團(tuán)軍”，還要爭取通過若干年的奮斗擠身“第一集團(tuán)軍”。在強(qiáng)力推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的過程中，相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭當(dāng)“排頭兵”、爭做“最強(qiáng)手”，為全縣發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須知難而進(jìn)，迎難而上，搶開“逆水船”、搶進(jìn)“快車道”，努力在全縣發(fā)展大局中占據(jù)重要一席。全縣上下要共同助推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康，著力實施好“富民攻堅三年計劃”，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上跨越發(fā)展，力爭走在前列，更要靠“統(tǒng)籌發(fā)展”上增創(chuàng)優(yōu)勢、走在前列。只有發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，后發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊跟上，才能保證全縣發(fā)展“奮勇爭先”。
　�、硨嵤案幻窆匀暧媱潯保菢�(gòu)建和諧社會的客觀要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，說到底是讓全體人民共享發(fā)展成果、縮小貧富差別、實現(xiàn)共同富裕的問題。區(qū)域發(fā)展極不平衡，既有實力雄厚的強(qiáng)鎮(zhèn)，也有十分貧瘠的弱鄉(xiāng)；既有人數(shù)眾多的富裕_，也有為數(shù)不少的困難群眾。這種不和諧的狀況，如果不盡快加以改變，就會導(dǎo)致社會矛盾的積累，在一定條件下還會激化。特別是的發(fā)展正處于一個重要的關(guān) ……（未完，全文共11561字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣實施“富民攻堅三年計劃”動員大會上的講話》）