湖北省“十一五”水土保持工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、綜合治理步伐明顯加快
一是治理范圍不斷擴(kuò)大
二是建設(shè)投入大幅增加
三是建設(shè)步伐明顯加快
四是建設(shè)成效顯著
二、人為水土流失得到有效控制
三是水土保持“三同時”制度得到落實
三、監(jiān)測預(yù)報及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面開展
二是較早在全國實施了省級水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)
四是狠抓開發(fā)建設(shè)項目和重點工程監(jiān)測
四、基礎(chǔ)性工作全面加強(qiáng)
五、水土保持宣傳教育深入開展
一是扎實推進(jìn)水土保持國策宣傳教育活動
二是積極開展水土保持科普知識宣傳
三是積極開展水土保持政策法規(guī)和建設(shè)成就宣傳
六、水土保持改革創(chuàng)新得到大力推進(jìn)
一是水土保持機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
二是水土保持_機(jī)制不斷創(chuàng)新
三是工程建設(shè)管理制度不斷完善
一是人為水土流失形勢依然嚴(yán)峻
二是水土保持資金投入不足
三是行業(yè)自身發(fā)展的局限性
……
湖北省“十一五”水土保持工作總結(jié)

2006年以來，在水利部、長江委的大力支持下，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級水利水保部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署和水利部黨組新的治水思路，以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為主線，調(diào)整思路，狠抓落實，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，水土保持各項工作取得很大成績。過去的五年，是我省水土保持投入最多、治理成效最好、監(jiān)督管理力度最大、改革發(fā)展最快的五年，標(biāo)志著我省水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。
一、綜合治理步伐明顯加快
近五年來，我省水土流失綜合治理明顯加快主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是治理范圍不斷擴(kuò)大。在三峽庫區(qū)、清江流域、大別山區(qū)等水蝕嚴(yán)重的山丘區(qū)，“長治”工程、水保世行貸款項目、石漠化治理、坡耕地綜合整治試點等水土保持重點防治工程實施規(guī)模不斷擴(kuò)大。在南水北調(diào)的丹江口庫區(qū)，以控制面源污染為主要目的丹江口庫區(qū)水保重點治理工程穩(wěn)步深入推進(jìn)。在江漢平原湖區(qū)，啟動實施的清潔型小流域試點工程已初步顯現(xiàn)治理成效；在國家重點治
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初步形成。二是在監(jiān)督管理的程序上進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)了與水土保持委員會成員單位的聯(lián)系和溝通，全面規(guī)范了交通、電力、水利等行業(yè)部門生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治工作，初步形成了水行政主管部門監(jiān)督管理，有關(guān)行業(yè)各負(fù)其責(zé)，共同防治水土流失的局面。三是水土保持“三同時”制度得到落實�！笆晃濉逼陂g，全省共審批水土保持方案4404 項，驗收水土保持設(shè)施 1147 個，督促開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持設(shè)施治理費45.05億元，各級開展水土保持執(zhí)法檢查達(dá)十幾萬次、出臺規(guī)范性文件255 件。全省水土保持方案申報率達(dá)到80%以上，落實率達(dá)到85%，水土保持設(shè)施驗收率達(dá)到70%，有效的遏制了人為水土流失。
三、監(jiān)測預(yù)報及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面開展
“十一五”期間，我省積極開展水土保持監(jiān)測工作。一是在全國率先編制了省級2010-2020年水土保持監(jiān)測規(guī)劃并通過了省政府辦的批復(fù)，將全省水土保持監(jiān)測工作納入了規(guī)劃化、制度化建設(shè)的軌道。二是較早在全國實施了省級水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)。建成的14個監(jiān)測分站、2個示范監(jiān)測點、38重點監(jiān)測點和33個普通監(jiān)測點已初步運行，舉辦了5期全省水土保持監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班和1期水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理工作培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批水土保持監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員。三是開展了全省第四次水土流失遙感普查，編制了06-10年省級水土保持公報并向社會及時公告，受到水利部的高度表揚。四是狠抓開發(fā)建設(shè)項目和重點工程監(jiān)測。對滬蓉西、武英公路、武九鐵路等50多個大型開發(fā)建設(shè)項目和“長治”工程、水保世行貸款、生態(tài)修復(fù)、丹江口庫區(qū)治理等一批水土保持重點工程進(jìn)行了水土流失監(jiān)測，取得了第一手監(jiān)測數(shù)據(jù)，為項目的順利開展和竣工驗收提供了堅實的技術(shù)支撐。
四、基礎(chǔ)性工作全面加強(qiáng)
近五年來，全省各級水行政主管部門高度重視并積極加強(qiáng)了水土保持基礎(chǔ)性工作。一是及時完成了丹江口庫區(qū)、水保世行貸款項目和“長治”工程、坡耕地綜合整治、清潔型小流域等水土保持重點工程相應(yīng)階段的項目規(guī)劃、可研報告和小流域初步設(shè)計工作，為中央投資的爭取和項目的順利實施打下了基礎(chǔ)。二是組織力量編制完成了湖北省“十一五”、 “十二五”、武漢城市圈、三峽庫區(qū)、淮河流域、石漠化防治、崩崗治理等區(qū)域性和專業(yè)性水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。三是以超常規(guī)的措施組織編制了《湖北近期（2009-2011）水土保持重點工程建設(shè)規(guī)劃》、《湖北省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項規(guī)劃（水利部分）》，并按要求報出。四是按照水利部的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實普查經(jīng)費，編制普查方案，選好普查試點，開展人員培訓(xùn)，全面啟動了水土保持普查工作。這些水土保持基礎(chǔ)性工作的加強(qiáng)和完善，不僅為我省上國家重點項目、爭取更多中央投資提供了項目儲備，而且為全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水土保持的藍(lán)圖打下了堅實基礎(chǔ)。
五、水土保持宣傳教育深入開展
全省各地以宣傳《水土保持法》為重點，采取靈活多樣的形式，開展了卓有成效的宣傳教育活動。一是扎實推進(jìn)水土保持國策宣傳教育活動。去年以來，各地通過召開紀(jì)念水土保持法頒布17周年新聞發(fā)布會、邀請記者深入水保重點治理區(qū)實地采訪，在報刊網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表專題報道等多種形式，大力開展水土保持國策教育宣傳。二是積極開展水土保持科普知識宣傳。編印的《湖北水土保持科普知識》、《湖北水土保持與新農(nóng)村建設(shè)》、《湖北水土保持畫冊》等，已成為社會各界了解湖北水土保持的重要窗口。建成的紅安李西河、大冶金牛、廣水大貴si、新州磨盤山等4個國家級水土保持科技示范園區(qū)，已逐步成為開展水土保持科學(xué)研究、成果展示和科普教育的重要基地。三是積極開展水土保持政策法規(guī)和建設(shè)成就宣傳。各級水行政主管部門以單位或政府名義樹立宣傳牌、流域碑，印發(fā)宣傳資料，舉辦知識競賽、文藝演出等，大力開展水保政策法規(guī)和建設(shè)成就宣傳，取得了良好的社會效應(yīng)。
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