在全省水土保持工作會議上的發(fā)言材料（共5篇）

目錄/提綱：……
一、**縣水土流失現(xiàn)狀
二、主要經(jīng)驗
三、存在的問題
四、下一步工作打算
一、工作情況
二、主要做法
（一）堅持因地施策，大力開展流域綜合治理
（二）堅持項目主撐，全力以赴抓好實施工作
（三）堅持創(chuàng)新突破，積極推進(jìn)“固溝保塬”工程
（四）堅持建管并重，著力強化淤地壩安全運用
（五）堅持從嚴(yán)執(zhí)法，不斷強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管
（六）堅持精準(zhǔn)對標(biāo)，主抓偏遠(yuǎn)山區(qū)梯田建設(shè)
（七）堅持黨建掛帥，充分發(fā)揮“雙推”動能作用
三、幾點體會
……
在全省水土保持工作會議上的發(fā)言材料（共5篇）

吸引民間資本 助力水土保持
——在全省水土保持工作會議上的發(fā)言
**縣人民政府
（2017年4月18日）

**縣位于**省東南部，定西市中部，總面積2408平方公里，總?cè)丝?1.9萬人，自然條件嚴(yán)酷，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，是全省43個國家扶貧開發(fā)重點縣和六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣之一。近年來，縣上把水土流失綜合治理作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持水土流失狀況“只能好轉(zhuǎn)、不能變壞”的底線思維，堅持保護(hù)與治理并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)山水田林路綜合治理，取得了顯著成效。特別是按照政策引導(dǎo)、民資投入、規(guī)�；�(jīng)營、開發(fā)式治理的水保新思路，積極鼓勵引導(dǎo)民間資本參與水土流失治理開發(fā)，帶動全縣水土流失綜合治理程度達(dá)到61%，在有效改善生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件的同時，有力帶動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾增收，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙贏”。主要做到了“五個突出”：
一是突出組織保障�？h上專門成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的水土保持工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開縣政府常務(wù)會議、水保工作專題會議等各種會議，專題研究和安排部署水土保持以及民間資本參與水土流失治理等工作�？h上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入一線，現(xiàn)場研究解決民間資本參與水土流失治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動目標(biāo)任務(wù)落實，確保了各項工作順利開展。
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略987字，正式會員可完整閱讀）……　
社等新型經(jīng)營主體為主的社會民間資本流轉(zhuǎn)，扶持民間資本推行集高效種植、生態(tài)養(yǎng)殖、沼肥還田等為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化為方向的中藥材種植、以良種化為方向的馬鈴薯繁育、以規(guī)�；癁榉较虻男蟛蒺B(yǎng)殖等特色富民產(chǎn)業(yè)，特別是積極創(chuàng)新林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制模式，因地制宜探索推行了以土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的“龍頭企業(yè)型”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的“合作組織型”，以及專門針對貧困戶、政府籌資購苗、投放農(nóng)戶栽植的“政府扶助型”，以家庭為基本經(jīng)營單位、與其他家庭相互組合形成一定規(guī)模的“家庭林場型”和鼓勵引導(dǎo)千家萬戶莊前屋后栽植適宜品種的“庭院經(jīng)濟(jì)型”五種模式，實現(xiàn)了山水田林路綜合治理與特色產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。全縣累計引導(dǎo)民間資本流轉(zhuǎn)土地21.6萬畝、荒山2萬畝，發(fā)展林果種植大戶及專業(yè)合作社68家，建立1000畝以上林果基地13個，畜牧養(yǎng)殖大戶及專業(yè)合作社420家，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)94個，帶動全縣中藥材、馬鈴薯、林果、全膜玉米種植面積分別達(dá)到35萬畝、40萬畝、12.7萬畝和65萬畝，初步形成了以特色富民產(chǎn)業(yè)為支撐的民間資本治理生態(tài)之路。
五是突出典型示范。采取整合資源加大扶持、跟蹤服務(wù)加強指導(dǎo)等方式，扶持培育了一批投入資金大、開發(fā)模式新、治理成效好的民間資本參與水土流失治理先進(jìn)典型，起到了良好的示范引領(lǐng)作用。比如，**印象生態(tài)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司2012年以來，在通安驛鎮(zhèn)老城山流域流轉(zhuǎn)荒山5000畝，累計投入資金3000多萬元，栽植側(cè)柏、云杉、竹柳等水保林3000畝，建成核桃、李廣杏和軟兒梨等林果基地2000畝，高效節(jié)能大棚10座50畝，10萬只種雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)一處，并在縣上相關(guān)行業(yè)部門的項目扶持下，新修通村公路10公里、田間道路8公里、蓄水池16座，建成了旱作高效滴灌工程，企業(yè)就近吸納200多名當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿﹂L期從事?lián)嵊芾砉ぷ�，人均年增�?萬元以上，走出了一條林果產(chǎn)業(yè)與生態(tài)治理相結(jié)合、企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收相聯(lián)結(jié)的特色發(fā)展路子，為當(dāng)?shù)刎毨艟珳?zhǔn)脫貧注入了新的活力。
雖然，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過全縣上下的不懈努力，全縣水土流失治理工作取得了一些成績，但與省市工作要求以及生態(tài)治理的現(xiàn)實需求相比，生態(tài)治理欠賬依然較大，還存在一些不足和差距。在今后工作中，我縣將以此次會議為契機，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，在引導(dǎo)民間資本參與水土流失治理方面再探索、再創(chuàng)新，全面加快生態(tài)綜合治理步伐，努力構(gòu)筑渭河上游生態(tài)安全屏障，為建設(shè)“生態(tài)**、美麗**”和助推脫貧攻堅奠定堅實基礎(chǔ)。



興修梯田夯基礎(chǔ)培育產(chǎn)業(yè)促增收
**縣人民政府
（2017年4月18日）

尊敬的姚廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排，我就**縣梯田建設(shè)情況作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。
**縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，我縣縣委、政府堅持把梯田建設(shè)作為夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來抓。圍繞“人均1畝基本田，糧食產(chǎn)量翻一番；戶均1畝蘋果園，徹底甩掉貧困戶”的脫貧目標(biāo)，堅持走“梯田+”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的新路子。我們主要做了以下工作：
一是以梯田建設(shè)為立足點，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我縣在梯田工程建設(shè)中，堅持“大規(guī)模、創(chuàng)精品、爭一流”的目標(biāo)，把擴(kuò)大治理規(guī)模，作為夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重要舉措，徹底打破鄉(xiāng)、村、組、戶地界，實行一面坡、一條溝、一道梁，整體推進(jìn)，規(guī)模治理。同時把梯田建設(shè)與區(qū)域土地利用規(guī)劃相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與小流域綜合治理相結(jié)合，與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，實行整村、整鄉(xiāng)、整流域同步實施，推進(jìn)了規(guī)�；卫砗瓦B片開發(fā)。截止目前，全縣已累計新修梯田70萬畝，人均梯田1.3畝。其中：2009年全省梯田建設(shè)工程實施以來，新修梯田30萬畝。建成了豐丹溝2萬畝優(yōu)質(zhì)梯田示范點，吳宋河、大坪山、牟澗梁、茍山梁、賈家溝、南丹溝、彥麥溝等7個萬畝以上梯田工程點。
二是以綜合配套為結(jié)合點，豐富梯田建設(shè)內(nèi)涵。在梯田建設(shè)中，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，深度開發(fā)，注重效益”的建管模式，堅持“山、水、田、林、路、村”綜合治理，在具體實施中，我們按照“渠道不亂、用途不變”原則，多渠道整合土地整理、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水利工程建設(shè)等項目，科學(xué)統(tǒng)籌安排，發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)。近兩年來，我縣新修梯田配套栽植地埂經(jīng)濟(jì)林30多萬株，修建小農(nóng)水泵站13處、灌溉面積1.95萬畝，溝道種植水保林1.6萬畝，封禁治理1.83萬畝，水窖90眼，石谷坊35座，配套主干道路76公里，田間道路615公里，U型槽襯砌排水溝21公里。實現(xiàn)了地平、溝綠、水通、路暢，豐富了梯田建設(shè)的內(nèi)涵。
三是以項目建設(shè)為切入點，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。我們以新修梯田為平臺，把土地流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加快助農(nóng)增收步伐的重要載體。為了大力吸引能人大戶，加快新修梯田土地流轉(zhuǎn)，縣委、縣政府健立健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導(dǎo)機制，制定優(yōu)惠政策鼓勵扶持企業(yè)發(fā)展，先后出臺了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《加快土地流轉(zhuǎn)扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦法》，每年設(shè)立財政獎補資金200萬元，對規(guī) ……（未完，全文共11653字，當(dāng)前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省水土保持工作會議上的發(fā)言材料（共5篇）》）