分類指導(dǎo) 分業(yè)推進 積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革

分類指導(dǎo) 分業(yè)推進 積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革

近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了改革的總體目標和階段性目標，要求分類指導(dǎo)，分業(yè)推進，分級組織，分步實施，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，到 2020 年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理_和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。
——科學劃分事業(yè)單位類別。按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益
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工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼實施績效工資，進一步做好義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作；對其他事業(yè)單位按照分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進的原則，實施績效工資。各地區(qū)各部門要根據(jù)改革進程，探索對不同類型事業(yè)單位實行不同的績效工資管理辦法，分步實施到位。完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制。
——推進社會保險制度改革。完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬，實行省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。統(tǒng)籌考慮企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)離退休人員養(yǎng)老待遇水平。
——取消公益事業(yè)單位行政級別。改革公益事業(yè)單位管理_，積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式，逐步取消行政級別。要強化事業(yè)單位公益屬性，進一步理順_、完善機制、健全制度，充分調(diào)動廣大工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正激發(fā)事業(yè)單位生機與活力，不斷提高公益服務(wù)水平和效率，促進公益事業(yè)大力發(fā)展，切實為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)。
——事業(yè)單位改革不搞“一刀切”。必須始終堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針。不同社會功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜，穩(wěn)步推進。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。各行業(yè)事業(yè)單位改革要繼續(xù)在既有改革部署和領(lǐng)導(dǎo)機制下推進。各地要在中央總體部署下，結(jié)合當?shù)貙嶋H對事業(yè)單位改革做出具體安排。
——財政支持公益事業(yè)發(fā)展政策。一是加大財政對公益事業(yè)發(fā)展的支持力度。加 ……（未完，全文共1728字，當前僅顯示1099字，請閱讀下面提示信息。收藏《分類指導(dǎo) 分業(yè)推進 積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革》）