在2013年全縣水利工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年治水興水取得顯著成效
（一）“四個水利”建設加快實施
1、重點水利工程建設進展順利
2、民生水利建設成效明顯
3、資源水利加速推進
4、生態(tài)水利建設加快實施
（二）防汛抗旱減災成效顯著
（三）依法行政能力明顯增強
（四）農(nóng)田水利建設再上新臺階
（五）水利基礎工作取得新進展
（六）水利行業(yè)能力水平顯著提升
二、全面貫徹落實黨的十八大精神，準確把握水利改革發(fā)展新要求
三、扎實做好2013年各項水利工作，再譜水利改革發(fā)展新篇章
（一）在防汛抗旱減災效益上，要切實做到“六個落實”
（二）在重點水利基礎設施建設上，要著力抓好“五項工程”
（三）在強化水利基礎工作上，要全力抓好“五項管理”
（四）在加強行業(yè)自身發(fā)展上，要全面加強“五個建設”
……
深入貫徹落實黨的十八大精神 奮力推進我縣水利
改革發(fā)展新跨越
局長在2013年全縣水利工作會議上的講話

（2013年3月14日）
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大精神，認真落實縣“兩會”、“三干會”和全省、全市水利工作會議部署，總結2012年水利工作，分析水利改革發(fā)展面臨的新形勢，部署安排2013年工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，加速推進潛山水利事業(yè)大發(fā)展，為服務全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展大局，建設美好潛山提供強有力的支撐和保障。
下面，我講三個方面的意見：
一、2012年治水興水取得顯著成效
2012年，是深入貫徹落實2011年中央和省委兩個1號文件的重要一年，是實施“水利安徽”戰(zhàn)略取得顯著成效的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，在省市主管部門的精心指導下，全縣水利系統(tǒng)認真貫徹科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，我縣水利工作呈現(xiàn)出防汛有效、保障有力、改革加快、管理加強的良好態(tài)勢，超額完成了年度工作任務，圓滿實現(xiàn)了規(guī)劃目標，水利工作在服務社會發(fā)展大局、強化項目推進和擴大有效投入、推動水利改革與管理創(chuàng)新、作風建設等方面成效顯著。先后獲得了安慶市委、市政府“文明單位標兵”稱號、安慶市農(nóng)田水利基本建設首屆“皖江杯”競賽評比金杯獎、安慶市水利發(fā)展目標綜合考核優(yōu)秀單位、全省農(nóng)田水利基本建設第十七屆“江淮杯”競賽評比金杯獎、縣
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淤農(nóng)村溝河38條。在開展水庫、堤防加固、當家塘擴挖整治等工程建設中，注重綜合效益的發(fā)揮，積極開展工程綠化、美化和亮化工作，大力推行植樹種草，每加固一座水庫，疏浚一條河渠，深挖一口當家塘，都達到“建設一處工程，亮化一處環(huán)境，造福一方百姓”的效果，使當家塘成為名副其實的當家塘、景觀塘；通過溝河整治，再現(xiàn)了“小橋流水人家”的新農(nóng)村美好畫卷，各村莊整治點由于碧水賦予了一份美麗和靈性，農(nóng)村水環(huán)境大為改善，生態(tài)效益十分顯著。
（二）防汛抗旱減災成效顯著
早謀劃、早準備，扎實做好防汛抗旱各項工作，戰(zhàn)勝“6.27”、“7.14”兩次特大暴雨和6月份部分地區(qū)干旱，水利工程防災減災效益達18億元，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。通過扎實開展汛前檢查，超前做好險工險段應急處理，層層落實防汛責任制，修訂完善防汛抗旱預案，落實防汛搶險物資儲備和搶險隊伍，嚴格控制水庫汛期運行水位，加強預警，超前防范，全力以赴，超前做好2012年第9、10、11號防臺風山洪災害泥石流等工作措施，確保了防洪安全和人民群眾生命安全，防汛抗洪斗爭取得了全面勝利。
（三）依法行政能力明顯增強
扎實推進依法行政、全面提升水利管理水平的經(jīng)驗在全市水利工作會議上交流，規(guī)范采砂管理獲廣泛好評。工作中，一是加強《水法》宣傳。3月份結合“3.22”第二十屆“世界水日”、第二十五屆“中國水周”，大力開展以世界水日“水與糧食安全”和中國水周“大力加強農(nóng)田水利，保障國家糧食安全”為主題的水法宣傳活動，以出動宣傳車、在縣電視臺播放宣傳字幕、懸掛張貼宣傳標語、印發(fā)水法宣傳單等形式擴大宣傳面，進一步強化了廣大干群的水法意識。二是加大水行政執(zhí)法力度。將普法與執(zhí)法結合起來，在縣內(nèi)4條大河、5條小河和堤防管理范圍內(nèi)進行重點檢查，為“杜絕新違章，逐步消除老違章”做好基礎性工作，圍繞河道清障、制止違法行為。編制了《潛山縣四條大河干流采砂規(guī)劃》，并獲市局批準。嚴厲打擊非法采砂，規(guī)范砂石開采，打擊河道非法采砂等行為。三是依法查處水事案件。認真接待群眾來信來訪，調(diào)解水事糾紛，依法查處水事違法案件，確保了水工程安全運行。四是依法從事取水許可，規(guī)范水資源統(tǒng)一管理。開展了水資源取水許可和水資源收費工作，查處非法取水案件。加大對全縣小水電站、水廠水資源管理力度。
（四）農(nóng)田水利建設再上新臺階
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，修訂完善了《潛山縣農(nóng)田水利規(guī)劃》，以農(nóng)建規(guī)劃指導涉水建設。加大農(nóng)村塘壩、溝河清淤整治，制定規(guī)劃，分解任務，完成了堤防加固22公里，除險加固水庫9座，整修溝渠、堰塥586處，擴挖整修當家塘1170口，溝河清淤整治38條，改善防洪面積16萬畝，新增和改善灌溉面積15.7萬畝，改善除澇面積 3.5 萬畝，新增旱澇保收面積 2.6萬畝，2012年農(nóng)田水利建設再次取得了顯著成效，獲得省第十七屆“江淮杯”和市首屆“皖江杯”競賽評比金杯獎。在10月25日全省農(nóng)田水利建設電視電話會上，潛山縣做經(jīng)驗交流發(fā)言。結合美好鄉(xiāng)村建設，我們把工程水利、資源水利、生態(tài)水利相結合，科學安排河塘清淤整治、水環(huán)境整治，發(fā)揮綜合功能這一做法，在11月21日全省農(nóng)田水利建設工作會議上受到省委副書記孫金龍高度肯定，在省市被譽為“潛山模式”進行推廣。
（五）水利基礎工作取得新進展
一是抓好項目前期工作。抓住水利發(fā)展機遇，編制完成了香肥皂、躍進等17座小（2）型水庫除險加固初步設計、潛水六公堤段、利民堤段堤防加固初步設計。編制完成農(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水重點縣前期規(guī)劃、2013-2017年國家重點水土保持建設工程規(guī)劃實施方案、當家塘壩、溝河擴挖整治工程實施方案、皖河流域規(guī)劃可研、移民征地規(guī)劃等項目前期工作。這些前期工作的開展，為我縣爭取大量項目資金奠定了堅實的基礎。
二是抓好已完工程驗收工作。完成了潛水六公堤段堤防加固工程竣工驗收，完成了中型水庫長春水庫工程竣工審計，完成了金沖、馬安、汪嶺、王沖4座�。�1）型水庫竣工驗收、完成了立新、鵝包、儲沖等9座�。�2）型水庫加固工程市、縣級驗收，完成了2009-2011年國家重點縣小農(nóng)水項目工程省市級驗收，完成了2011年度農(nóng)村飲水安全工程市級驗收，完成了2011年國家水土保持重點縣工程項目縣級驗收。
三是第一次全國水利普查按期完成。建立臺賬286個，發(fā)放普查表樣表1827份，完成空間數(shù)據(jù)標繪對象705個，完成普查數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報工作，2013年元月順利通過市級檔案驗收。
四是做好下滸山水庫建設配合推進工作。積極配合市水利局，完成了下滸山水庫可研報告、征地移民安置規(guī)劃、水土保持方案、環(huán)境影響等工作報告的編制工作和下滸山水庫工程_風險分析現(xiàn)場調(diào)查等工作。
（六）水利行業(yè)能力水平顯著提升
一是開展機關效能建設活動，建立健全機關效能管理長效機制，印發(fā)了《潛山縣水利系統(tǒng)關于開展機關單位效能建設檢查督查的通知》，按期辦結了人大建議21件、政協(xié)提案6件。在縣十五屆人大常委會第四次會議上，評議了縣水利局工作，縣人大常委會組成人員投票表決，全票通過，確定縣水利局評議結果為滿意等次。
二是建立黨風廉政 ……（未完，全文共9925字，當前僅顯示2711字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全縣水利工作會議上的講話》）