在全市金融辦主任會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全市金融運行情況總體良好
二、措施有力，近年金融工作成效明顯
（一）推動金融改革創(chuàng)新優(yōu)存量
一是推動金融改革創(chuàng)新
二是促進銀政企對接合作
（二）完善地方金融體系拓增量
一是狠抓金融機構引進與發(fā)展
二是努力擴大直接融資
（三）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境保穩(wěn)定
四是金融生態(tài)環(huán)境和信用建設需進一步加強
三、突出重點，切實抓好2013年金融工作
一是把銀行主渠道作用發(fā)揮好
二是把各種直接融資手段利用好
三是把政銀企三方對接落實好
四是把小貸公司、融資性擔保公司發(fā)展、監(jiān)管好
五是把地方金融體系建設好
六是把非法集資預防和處置好
七是把金融辦系統(tǒng)隊伍建設好
……

在全市金融辦主任會議上的講話
2013年3月26日

同志們，此次會議的任務是傳達貫徹全省金融辦主任會議、全省證券期貨監(jiān)管工作會議、全省融資性擔保監(jiān)管工作暨現(xiàn)場檢查業(yè)務培訓會議精神，安排部署下一步工作。剛才本辦相關科室對省三個會議精神進行了傳達，各縣市區(qū)金融辦和宣城開發(fā)區(qū)金融服務中心都作了很好的交流發(fā)言，市直相關單位領導也結合職能作了講話，我都很贊同。下面我講三點意見。
一、全市金融運行情況總體良好
2012年，全市新增貸款110.94億元，增速超過全省平均水平4.3個百分點，增量、增速均居全省第五位。1月新增貸款27.54億元，同比多增8.18億元；截至1月末，全市銀行業(yè)金融機構本外幣各項存款余額820.48億元，貸款余額622.32億元。小貸公司累計放貸已超過97億元。直接融資方面，近年來實現(xiàn)司爾特首發(fā)上市募集資金9.88億元，江南化工定向增發(fā)17.5億元，中鼎股份發(fā)行3億元可轉債。2012年，市國投公司10億元“11宣城債”發(fā)行
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
。2012年全市中小企業(yè)貸款余額267.48億元，占全部銀行貸款總量的45%，同比增長23.42%，余額比上年末增加50.48億元，其中：小微企業(yè)貸款余額183.23億元，占貸款總量的30%。
（二）完善地方金融體系拓增量
一是狠抓金融機構引進與發(fā)展。堅持內生發(fā)展與外聯(lián)引進并舉，大力開展金融招商，扎實推進地方金融體系建設。在前期廣泛聯(lián)系的基礎上，金融招商已進入重點深耕階段，現(xiàn)已與浦發(fā)銀行、民生銀行等建立了良好聯(lián)系。2012年末浦發(fā)銀行在宣貸款余額達6.5億元，民生銀行合肥分行對宣累計授信6.1億元，已投放3.11億元，寧國民生村鎮(zhèn)銀行已累計發(fā)放貸款2.5億元。浦發(fā)銀行、民生銀行在我市信貸布點計劃已經總行同意并報銀監(jiān)會審批。浦發(fā)銀行宣城分行服務組已駐宣辦公，開展相關前期工作。近年來，徽商銀行宣城支行升格為分行，成功引進交通銀行、吳江農商行、馬鞍山農商行、平安養(yǎng)老險、陽光人壽、生命人壽、華泰財險等，人保壽宣城中支即將開業(yè)，并積極引導已有機構往下設立分支機構。全市現(xiàn)有銀行金融機構21家，其中一級法人銀行11家；保險機構19家，2012年保費收入15.9億元；證券機構2家，營業(yè)部8個；發(fā)展小額貸款公司31家，2012年當年投放36億元；規(guī)范和發(fā)展融資性擔保機構38家，2012年末在保余額50億元。
二是努力擴大直接融資。堅持面上引導與點上指導相結合，抓首發(fā)、盯增發(fā)、推上市、促發(fā)債，多渠道推進資本市場發(fā)展。起草出臺《宣城市鼓勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定》（宣政[2011]20號），加強上市引導激勵，修改出臺《宣城市創(chuàng)業(yè)（風險）投資引導基金運行管理辦法（暫行）》和《宣城市促進股權投資基金業(yè)發(fā)展實施辦法》，加強與券商、基金等各類中介機構聯(lián)系，拓寬直接融資渠道。做深做細上市企業(yè)后備資源庫，現(xiàn)有上市后備企業(yè)40家，其中進入省皖江上市后備庫14家，加強對入庫企業(yè)的指導服務，點對點細化培訓指導并協(xié)調做好融資服務等。全市直接融資取得突破性成就，全市上市企業(yè)達到5家（含_2家），在會待審企業(yè)4家，輔導備案1家。在全省金融辦主任會議上，周建春主任對我市政策支持、強力推進擴大直接融資的做法給予充分肯定。
做優(yōu)存量引增量與引進增量活存量的策略，有效實現(xiàn)了全市金融業(yè)發(fā)展路徑的幾何躍遷。地方金融機構建設從多年的國有四大行，陸續(xù)引進了徽商銀行、交通銀行、吳江農商行等，實現(xiàn)地方金融生態(tài)的優(yōu)化，同時全市銀行機構年度新增貸款從2008年的27.9億元增加到2012年的110億元，上市企業(yè)從2家增加到5家。這個過程中最為珍貴的是，我們與相關機構建立的良好聯(lián)系和推動地方金融發(fā)展的工作機制，這必將推動我市金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（三）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境保穩(wěn)定
成立市打擊和處置非法集資工作辦公室，努力打造與我市金融發(fā)展相適應的地方金融監(jiān)管體系，即金融辦綜合協(xié)調，人行、銀監(jiān)分業(yè)監(jiān)管，相關部門配合的監(jiān)管體系。堅持規(guī)范與發(fā)展并重，認真做好小貸公司和融資性擔保公司的常規(guī)監(jiān)管，努力建立有效的地方擔保體系。積極協(xié)調有關部門，防范金融風險，加強地方信用體系建設，推進信用宣城建設，認真做好交易場所清理工作和協(xié)調做好有關縣政府融資平臺的風險防范和善后工作，優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。最近，宣城市金融業(yè)聯(lián)合會應運而生，必將對加強金融聯(lián)合，維護金融穩(wěn)定起到十分重要的作用。
在看到成績的同時，我們也清醒的認識到發(fā)展中存在的問題：一是金融業(yè)整體發(fā)展水平不高，地方法人金融機構過少,金融機構種類不齊全，金融服務功能有待完善。銀行業(yè)2012年沒有完成省下達我市的118億元的信貸任務 ……（未完，全文共3777字，當前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市金融辦主任會議上的講話》）