在全市后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅行動工作推進(jìn)視頻會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)攻堅行動成績，客觀審視工作中存在的問題
一是書記抓、抓書記
二是聯(lián)幫帶、促整改
三是抓班子、強素質(zhì)
四是辦實事、解難題
二、突出重點，攻堅克難，下大力氣解決后進(jìn)黨組織存在的突出問題
一是要下大力氣解決黨組織班子軟弱無力的問題
二是要下大力氣解決干群關(guān)系不和諧的問題
三是要下大力氣解決推動發(fā)展不力的問題
三、加大力度，強化措施，扎實推進(jìn)后進(jìn)黨組織整頓工作
一是要在逗硬排查、找準(zhǔn)對象上狠下功夫
二是要在提升內(nèi)力、上下合力上狠下功夫
三是要在強化責(zé)任、務(wù)實落實上狠下功夫
……
在全市后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅行動
工作推進(jìn)視頻會上的講話

（2013年3月8日）

為貫徹落實全市組織部長會議精神，深入推進(jìn)后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，今天上午，我們召開視頻會，總結(jié)交流攻堅行動經(jīng)驗，安排部署下一階段工作。剛才，銅梁縣委、黔江區(qū)委組織部、駐石塔村工作組、五龍廟社區(qū)黨委、紅光社區(qū)黨委、權(quán)發(fā)村黨支部的負(fù)責(zé)同志，作了非常好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)攻堅行動成績，客觀審視工作中存在的問題
去年10月下旬以來，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市采取集中推動、重點突破、整體提升的方式，扎實開展了后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅行動。大家反映，攻堅行動時間短，措施實，效果明顯，對加強基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起到了較好的推動作用。從總體上看，這次攻堅行動呈現(xiàn)4個方面的特點：一是書記抓、抓書記。各區(qū)縣黨委高度重視，召開常委會專題研究，區(qū)縣黨委書記親自抓、帶頭抓，直接聯(lián)系問題最突出的“老大難”后進(jìn)黨組織；各級黨
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“后進(jìn)”如果通過努力，晉位升級，也可能成為“一般”，最終趕上“先進(jìn)”。因此，我們一定要堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照十八大和市第四次黨代會的要求，以“先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”為目標(biāo)，堅持不懈、持之以恒地抓基層打基礎(chǔ)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，鍥而不舍、深入扎實地抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。這項工作是一項長期的艱巨的任務(wù)，只要我們堅持每年整改一批后進(jìn)黨組織、解決一些突出問題，幾年下來就會大見成效，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、突出重點，攻堅克難，下大力氣解決后進(jìn)黨組織存在的突出問題
每個后進(jìn)黨組織存在的問題不同，要結(jié)合實際采取不同措施進(jìn)行整改。就全市面上而言，根據(jù)調(diào)研回訪情況，當(dāng)前要重點解決3個方面的突出問題。
一是要下大力氣解決黨組織班子軟弱無力的問題。給錢給物，不如給個好支部。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，后進(jìn)黨組織軟弱渙散，主要原因是班子缺乏戰(zhàn)斗力。有的村（社區(qū)）黨組織長期沒有合適的帶頭人，只能“矮子里面拔將軍”；有的黨組織班子不齊不力，工作長期處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)；有的基層干部作風(fēng)不正，脫離群眾，不干實事，群眾意見很大。下一步，要結(jié)合即將開展的村（社區(qū)）換屆工作，對所有村（社區(qū)）班子的現(xiàn)狀開展一次全面調(diào)查摸底，對軟弱無力的堅決進(jìn)行整頓，通過選派“第一書記”、下派黨員干部等方式配齊配強，特別要注重在致富能手、優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人、機關(guān)和企事業(yè)單位退休人員、大學(xué)生村官中發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部，為順利換屆打好基礎(chǔ)。要處理好思想教育和組織調(diào)整的關(guān)系，堅持“多換思想少換人、不換思想就換人”，突出加強教育培訓(xùn)，切實幫助班子成員增進(jìn)團結(jié)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，對不能勝任的要及時果斷調(diào)整。
二是要下大力氣解決干群關(guān)系不和諧的問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層黨組織管理不公開不民主，基層干部辦事不公不廉，是后進(jìn)村（社區(qū)）普遍存在的頑疾。有的村（社區(qū)）財務(wù)管理混亂，賬目不公開或假公開；有的基層干部在落實惠民政策中優(yōu)親厚友，在集體資產(chǎn)處置、征地拆遷等過程中暗箱操作、違法亂紀(jì)，群眾上訪不斷；個別地方“三宗”_盛行，影響基層_穩(wěn)定。針對這些情況，下一步，要大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，真正把服務(wù)群眾、做群眾工作作為主要任務(wù)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。要健全村（居）務(wù)民主管理制度，重點抓好村（居）民自治章程、村（居）民（代表）會議議事規(guī)則的制定、宣傳和執(zhí)行。要加強對村（社區(qū)）干部的管理監(jiān)督，充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督職能，定期對財務(wù)進(jìn)行清理、審計和公開，嚴(yán)肅查處違法行為。
三是要下大力氣解決推動發(fā)展不力的問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些基層干部“等靠要”思想嚴(yán)重，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強、思路不寬、辦法不多，導(dǎo)致集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，群眾增收困難；一些地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、水平低，農(nóng)村水、電、路、橋等問題長期得不到解決，社區(qū)建設(shè)管理滯后，投入嚴(yán)重不足，群眾對加快發(fā)展、改善環(huán)境的愿望十分強烈。因此，我們要傾聽群眾呼聲，下大力氣解決這些老大難問題。要加大基層干部培訓(xùn)力度，通過外出考察、到先進(jìn)村（社區(qū)）掛職等措施，幫助開闊眼界，理清思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向和重點。要著力培育新型經(jīng)營主體，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，引導(dǎo)群眾根據(jù)市場需求和本村實際，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬增收渠道。要把后進(jìn)整頓與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，認(rèn)真做好從區(qū)縣選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村扶貧特派員的工作，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、城市社區(qū)、經(jīng)濟強村與后進(jìn)村結(jié)成對子，有針對性地提供項目、資金、人才、技術(shù)、信息支持，切實改善發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展 ……（未完，全文共3784字，當(dāng)前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅行動工作推進(jìn)視頻會上的講話》）