2013年市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想與創(chuàng)建原則
（一）堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與的原則
（二）堅持環(huán)保優(yōu)先、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的原則
（三）堅持注重實效、注重特色的原則
（四）堅持多辦實事、造福于民的原則
二、創(chuàng)模時間節(jié)點
三、創(chuàng)模主要措施
（一）加快完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
（二）扎實推進污染源達標整治
（三）大力實施藍天工程
（四）持續(xù)提升城市環(huán)境質(zhì)量
（五）完善督查和宣傳保障
……
2013年市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作意見

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，是我市貫徹落實十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，在全省、鎮(zhèn)江率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實舉措，對提升我市的城市形象，打造優(yōu)良的人居環(huán)境， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化投資環(huán)境，加快和諧發(fā)展， 都具有十分重要的意義。自 2003 年起至今，我市的創(chuàng)模工作已歷時多年，各項條件已基本具備 。為全力推進創(chuàng)模各項工作，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，特制定 2013 年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作意見。

一、指導(dǎo)思想與創(chuàng)建原則

以十八大精神為指導(dǎo)，以通過國家環(huán)境保護模范城市考核驗收為目標，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步落實可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，緊緊圍繞創(chuàng)�？己说囊�，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，努力把我市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福的現(xiàn)代化水上花園城市。創(chuàng)建過程中要把握與堅持好以下原則：

（一）堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與的原則。切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，最大限度地動員社會成員參加環(huán)保行動，把創(chuàng)建全過程作為增強市民環(huán)境意識和保護環(huán)境行為的過程，營造良好的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境。

（二）堅持環(huán)保優(yōu)先、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的原則
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管，確保噪聲達標。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，強化衛(wèi)生管理，改善市容市貌。

（五） 完善督查和宣傳保障。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、創(chuàng)�？己四繕素�(zé)任制、 部門聯(lián)絡(luò)員例會制和任務(wù)交辦、督辦、查辦等工作制度，全市上下齊抓共管，全力創(chuàng)建， 確保工作有序推進。 要把創(chuàng)建工作作為今年機關(guān)效能建設(shè)的一個重點，定期開展督查，建立嚴格的獎罰考評辦法，對進展緩慢，行動不力，影響創(chuàng)�？傮w進度的單位和部門進行批評和曝光，對部門負責(zé)人進行嚴肅處理。新聞中心、電臺、電視臺等媒體要把創(chuàng)模作為今年宣傳工作重點， 創(chuàng)新宣傳方式、提升宣傳效果，進一步增強廣大市民的環(huán)保意識，提高全社會參與環(huán)境保護和創(chuàng)模工作的積極性，營造改善環(huán)境人人有責(zé)的創(chuàng)模氛圍。

附：揚中市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市主要任務(wù)分解表

主題詞：創(chuàng)�！」ぷ饕庖姟⊥ㄖ�

中共揚中市委辦公室 2013 年 2 月 25 日印發(fā)

（共�。� 155 份）

附：

揚中市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市主要任務(wù)分解表

序號

考核項目及要求

主 要 任 務(wù)

責(zé)任單位

配合單位

1

按期完成國家和省下達的主要污染物總量控制任務(wù)

1 ．及時編制全市主要污染物總量控制方案和削減計劃，及時分配下達，并在媒體上公告，確保主要污染物排放總量逐年削減

環(huán)保局

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

2 ．完成工業(yè)企業(yè)的化學(xué)需氧量、二氧化硫以及氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量削減任務(wù)

環(huán)保局

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

3 ．完成農(nóng)業(yè)源和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染減排任務(wù)

農(nóng)委

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

4 ．完成淘汰報廢老舊機動車減排任務(wù)

公安局

環(huán)保局、商務(wù)局交通運輸局

2

近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境事件，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練，前一年未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件

1 ．完善環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并定期演練，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)和信息報送系統(tǒng)

環(huán)保局

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

2 ．近三年在市域未發(fā)生由環(huán)境污染問題引發(fā)的_性事件

環(huán)保局

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

3

城市環(huán)境綜合整治定量考核

名列全省前三名

環(huán)保局

住建局、城管局

公安局、市政

園林工程處

4

近三年，每年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 10000 元；近三年，每年環(huán)境保護投資指數(shù) ≥1.7%

1 ．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 10000 元

統(tǒng)計局

相關(guān)部門

2 ．城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃

發(fā)改經(jīng)信委

市政園林工程處

4

近三年，每年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 10000 元；近三年，每年環(huán)境保護投資指數(shù) ≥1.7%

3 ．建立城市環(huán)境保護投入機制，落實污染防治基金并納入財政預(yù)算

財政局

環(huán)保局

4 ．在新擴改建設(shè)項目設(shè)計審查中按有關(guān)規(guī)定落實環(huán)保投入

發(fā)改經(jīng)信委 住建局

環(huán)保局

5 ．環(huán)境管理機構(gòu)經(jīng)費納入財政預(yù)算

財政局

環(huán)保局

5

規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗逐年下降

確保單位 GDP 能耗小于全國平均水平

發(fā)改經(jīng)信委

統(tǒng)計局

6

單位 GDP 用水量

確保單位 GDP 水耗小于全國平均水平

水農(nóng)局

統(tǒng)計局

7

萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度逐年下降

制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃

發(fā)改經(jīng)信委

　

8

城區(qū)空氣主要污染物年平均濃度值達到國家二級標準，且主要污染物日平均濃度達到二級標準的天數(shù)占全年總天數(shù) 85% 以上

1 ．加強禁燃區(qū)的建設(shè)和長效管理工作，定期復(fù)查，保證禁燃區(qū)內(nèi)無高污染燃料使用

環(huán)保局

住建局、城管局公安局

2 ．加強秸稈禁燒工作，探索秸稈綜合利用

農(nóng)委、環(huán)保局

各鎮(zhèn)、街、區(qū)

3 ．加強機動車尾氣污染控制工作，防治尾氣污染

公安局

環(huán)保局

4 ．加強對建筑工地管理，防止揚塵污染

住建局

城管局

5 ．改進城市道路清掃方式，有效抑止二次揚塵

城管局

　

9

集中式飲用水水源地水質(zhì)達標

1 ．加強飲用水水源地 ……（未完，全文共7083字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作意見》）